Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Инновационная образовательная среда как условие подготовки квалифицированных кадров. Монография
.pdf
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
К. Г. Кязимов
ИННОВАЦИОННАЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА
КАК УСЛОВИЕ ПОДГОТОВКИ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ
Монография
Вузовское образование
Саратов • 2018

УДК 37
ББК 74.5
К99
Автор:
Кязимов Карл Гасанович — доктор педагогических наук,
профессор Академии труда и социальных отношений
Рецензент:
Долженкова Ю. В. — доктор экономических наук, профессор
Кязимов, К. Г.
К99 Инновационная образовательная среда как условие подготовки квалифи-
цированных кадров [Электронный ресурс] : монография / К. Г. Кязимов. —
Электрон. дан. и прогр. (6 Мб). — Саратов: Вузовское образование, 2018. —
147 с. — (Высшее образование).
ISBN 978-5-4487-0211-2
Особенностью монографии является обоснование формирования инновационной среды в учреждениях профессионального образования (УПО) как условие
подготовки квалифицированных кадров. Изложены теоретические подходы формирования инновационной образовательной среды УПО. Формирование инновационной образовательной среды должно основываться на принципах, обеспечивающих ее инновационность, включенность в социокультурную среду региона,
единство ценностно-целевых оснований учебной деятельности студентов и профессорско-преподавательского состава. Изложены управленческие, организационно педагогические, материально-технические подходы и условия, обеспечива-
ющие успешное формирование инновационной образовательной среды учрежде-
ний профессионального образования.
Монография предназначена для студентов, магистрантов, аспирантов, про-
фессорско-преподавательского состава УПО.
Научное электронное издание
© Кязимов К. Г., 2018
© ООО «Вузовское образование», 2018

Редактор А.В. Неверова
Технический редактор А.Д. Матлахова
Корректор Н.О. Пичугина
Компьютерная верстка, обложка С.С. Сизиумовой
Для создания электронного издания использовано:
Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,
разработанное на основе Adobe Air
Подписано к использованию 02.02.2018. Объем данных 6 Мб.
Издание представлено в электронно-библиотечных системах
IPRbooks (www.iprbookshop.ru),
Библиокомплектатор (www.bibliocomplectator.ru)
Бесплатный звонок по России: 8-800-555-22-35
Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-96
Отдел продаж и внедрения ЭБС:
доб. 206, 213, 144, 145
E-mail: sale@iprmedia.ru
Отдел комплектования ЭБС:
доб. 224, 227, 208
E-mail: mail@iprbookshop.ru
По вопросам приобретения издания обращаться:
доб. 208, 201, 222, 224
E-mail: izdat@iprmedia.ru, author@iprmedia.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Теоретические основы формирования инновационной
образовательной среды ........................................................................................... 5
2. Компетентностный подход к профессиональной подготовке
выпускников УПО ................................................................................................. 23
3. Основные направления повышения качества
профессиональной подготовки выпускников УПО .......................................... 33
4. Повышение квалификации преподавателей и внедрение
инновационных образовательных технологий .................................................. 44
5. Комплексное учебно-методическое и техническое обеспечение
инновационной образовательной среды УПО ................................................... 63
6. Межпредметные связи при преподавании дисциплин ................................. 71
7. Совершенствование практик студентов на объектах организаций ............. 76
8. Формирование корпоративной культуры в УПО .......................................... 93
9. Трудоустройство выпускников и повышение ответственности
работодателей за их профессиональный рост ................................................... 96
10. Социальное партнерство как необходимое условие
функционирования инновационной образовательной среды в УПО ............ 119
11. Особенности управления человеческим потенциалом
инновационной образовательной среды ........................................................... 137
4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
1
1
2
ИННОВАЦИОННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ
Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федера-
ции»
, Правительством РФ, федеральными органами, субъектами РФ разработаны
и реализуются нормативные акты по проблемам совершенствования подготовки
квалифицированных кадров, осуществляется компетентностный подход к подго-
товке кадров, внедряются профессиональные и государственные образовательные
стандарты. Подготовлен проект Федерального закона «Об инновационном и научно-технологическом развитии образовательных, научных учреждений».
Принципиально новым направлением является формируемая в нашей стране
национальная система квалификаций и национальная рамка квалификаций, сущ-
ность которых заключается в следующем.
Анализ этих документов показывает, что Национальная система квалифика-
ций (НСК) является комплексом взаимосвязанных документов, государственнообщественных институтов и мероприятий, обеспечивающих управление жизненным циклом квалификаций, повышение качества и оптимизацию трудовых процессов, взаимодействие сфер профессионального образования и труда в целях
обеспечения качества подготовки работников и их конкурентоспособности на
национальном и международном рынке труда.
В структуру НСК РФ входят Национальная рамка квалификаций, отраслевые рамки квалификаций, профессиональные и образовательные стандарты, система независимой оценки квалификации, различные виды аккредитации профессиональных образовательных программ, другие элементы2.
Национальная рамка квалификаций является составной частью Национальной системы квалификаций, обобщенным и структурированным по уровням описанием основных признаков, используемых для систематизации и построения
иерархии признаваемых квалификаций, используемых в качестве инструмента
управления персоналом, сопряжения сфер труда и профессионального
образования.
ральный выпуск № 5976 (303) от 31 декабря 2012.
агентство развития квалификаций». Федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный институт
развития образования». Формирование системы профессиональных квалификаций. Словарно-справочное пособие.
Москва, 2016. С. 19
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Российская газета. Феде-
Министерства труда и социальной защиты РФ. Автономная некоммерческая организация «Национальное
5

Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федера-
3
4
3
4
ции» поставлена задача реализации компетентностного подхода к подготовке кадров. Теперь результатом деятельности учреждений профессионального образова-
ния (УПО) должны стать не только профессиональные знания и умения выпуск-
ников, но и ключевые компетенции в трудовой, интеллектуальной, общественной
деятельности.
Однако пока воспроизводство квалифицированных кадров сдерживается
следующими проблемами общероссийского и региональных рынков труда:
- дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда;
- слабая связь УПО с региональными рынками труда, вследствие чего мно-
гие выпускники УПО испытывает сложности с трудоустройством по полученной
профессии;
- низкая конкурентоспособность на рынке труда высвобождаемых работников, безработных граждан и молодежи, не имеющей профессионального
образования;
- недостаточное развитие внутрифирменного обучения персонала;
- высокий удельный вес слабо механизированных рабочих мест;
на федеральном портале Роструда «Работа в России» периодически регистрирует-
ся около 1,5 млн вакантных рабочих мест, и более 60 % вакансий предназначено
для соискателей рабочих профессий
;
- весьма незначительна доля занятости выпускников УПО в малом и сред-
нем бизнесе. Рынки труда регионов перегружены специалистами с высшим образованием: их в 4,5 раз больше, чем необходимо. Подготовка специалистов и рабо-
чих кадров по уровням НПО — СПО — ВО ведется в соотношении примерно
1:1:1, в то время как рабочих кадров требуется в 5 раз больше
.
Наша страна сильно уступает по производительности труда многим разви-
тым государствам. По данным организации экономического сотрудничества, в
2015 г. производительность труда в нашей стране (ВВП на час отработанного времени) была в два раза ниже, чем в других странах Организации экономического
сотрудничества и развития.
20.09.2015).
экономические, кадровые, социально-политические и демографические составляющие. Материалы заседания Меркурий-клуба «Центр и регионы РФ. Актуальные проблемы экономических взаимоотношений и пути их оптимизации». 19.05.2014 г.
Информационный сайт Роструда «Работа в России». URL: https://trudvsem.ru/ (дата обращения:
Ткаченко, Е.В. К вопросу о проблемных аспектах размещения производительных сил на территории РФ:
6

При этом, как отмечает председатель Правительства РФ Д.А. Медведев,
сложилась парадоксальная ситуация: граждане РФ тратят на работу больше времени, чем население развитых стран. «В среднем это получается около двух тысяч
часов в год против 1 750 часов в странах ОЭСР». По его мнению, причинами тако-
го положения являются недостаточный уровень конкуренции в экономике, технологическое отставание, а также нехватка нужных знаний у руководителей компа-
ний, регионов и органов власти.
Методологической основой данного исследования являются фундаментальные положения и принципы философии, социологии, педагогики и психологии,
системный, личностно-ориентированный, деятельностный и компетентностный
подходы. Основными методами исследования явились: анализ литературных ис-
точников по проблеме исследования, методы системного и сравнительного анализа, личный опыт автора, эксперименты.
Информационной базой исследования явились отечественные и зарубежные
публикации по проблемам подготовки квалифицированной рабочей силы, материалы научно-практических конференций, нормативные документы и законодательные акты Правительства РФ, Минобрнауки России.
Практика показывает, что современный этап развития экономики связан с
новым взглядом на качество рабочей силы, которая должна быть конкурентоспо-
собной и компетентной. Поэтому, прежде всего, необходимо совершенствовать
воспроизводство квалифицированной рабочей силы в регионах.
Под рабочей силой в монографии понимается совокупность физических и
интеллектуальных способностей человека к трудовой деятельности, используемых
им при производстве материальных и интеллектуальных продуктов и услуг. Под
качеством рабочей силы в монографии понимается обобщенная характеристика
уровня физических и интеллектуальных способностей работников (их знаний,
умений, навыков, опыта, общей и профессиональной культуры, профессиональной
компетенции) к труду.
Под конкурентоспособностью работника понимается комплекс характеристик его способности к трудовой деятельности, дающий ему возможность претендовать на трудоустройство на региональных рынках труда наравне с другими работниками аналогичного профиля.
7

Обеспечение качества профессионального образования обуславливает необ-
5
5
6
ходимость формирования и эффективного функционирования системы внешней
независимой оценки качества профессионального образования.
Наши исследования показали, что комплексная система воспроизводства рабочей силы должна предусматривать подготовку квалифицированных кадров в
учреждениях профессионального образования, в системе внутрифирменного обу-
чения персонала, в сфере профессиональной подготовки высвобождаемых работ-
ников и безработных граждан
.
Для формирования заказа на подготовку квалифицированных рабочих и
специалистов необходимо в каждом регионе страны регулярно определять объемы
и профили потребности соответствующих кадров.
Методологической основой формирования заказа на профессиональное обу-
чение является анализ спроса на рабочую силу, профессиональноквалификационной структуры вакантных рабочих мест и, прежде всего, ключевые
проблемы и показатели региональных рынков труда.
Эти показатели отечественные ученые Д. Чернейко и В. Перекрест назвали
общим рейтингом ключевых проблем рынка труда (ОРКПРТ)6. Анализ показывает, что пока качество и структура подготовки выпускников УПО не отвечает тре-
бованиям инновационной экономики. Во многих регионах половина выпускников
УПО трудоустраивается не по полученной профессии, что затрудняет их даль-
нейший профессиональный и социальный рост.
Важнейшим условием развития инновационной экономики является воспроизводство квалифицированной рабочей силы, её распределение по отраслям и
сферам деятельности, рациональное использование его молодежной составляющей. Однако анализ показывает, что среди причин трудностей профессионального
роста представители различных групп молодежи называют не только недостаточ-
ный уровень знаний, навыков, умений (30 %) и квалификаций (26,1 %), но и отсутствие возможностей повышать квалификацию (33,4 %), или получать востребованное молодежью профессиональное образование.
В настоящее время принципиальным образом расширяются диапазон и со-
держание требований к профессиональным качествам работников. К общеприня-
экономики // Труд и социальные отношения, 2013, № 10(112). С. 4.
ступа: http://www.pmuc.ru/jornal/number21/Kyazimov.htm.
Кязимов, К.Г. Совершенствование воспроизводства квалифицированных рабочих для инновационной
Кязимов, К.Г. Рынок труда и профессиональное образование [электронный ресурс]. 16.08.2006. Режим до-
8

тым требованиям четкой дисциплины, высоких исполнительных качеств, ответ-
7
7
8
ственности, инициативы и творческой заинтересованности в труде добавляются
новые: мотивация, гибкость, организаторские способности, готовность и способность к профессиональному развитию, умение решать проблемы, распределять
время, соизмерять темп работы, готовность работать в экстремальных и аварий-
ных ситуациях
.
В современных условиях устойчивое развитие любой экономической и общественной системы немыслимо без адекватного состояния и эволюции иннова-
ционной сферы. Мировой опыт показывает, что разработка и внедрение инновации — это не только путь к повышению конкурентоспособности организаций, но
и серьезный стимул экономического развития страны. Развитие страны в целом
зависит от уровня развития всех его социальных институтов, в том числе и от раз-
вития профессионального образования в целом и развития учреждений профессионального образования. Влияние системы профессионального образования на
страну относится к стратегии развития страны.
В отечественной литературе проблема инноваций долгое время рассматривалась в системе экономических исследований. Однако оценка качественных характеристик инновационных изменений во всех сферах жизнедеятельности требу-
ет использования современных достижений не только в области экономики, науки
и техники, но и в сфере образования. Поэтому теоретическое обоснование формирования инновационных процессов, происходящих в передовых УПО страны, являются актуальной проблемой.
В концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до
2020 г. заложена инновационная стратегия развития страны8, что обуславливает
необходимость модернизации системы профессионального образования и обуче-
ния, призванной воспроизводить для инновационной экономики высокое качество
и конкурентоспособность рабочей силы.
Социально-экономические преобразования в РФ, перемены в развитии об-
щества определяют необходимость модернизации образования, превращения его в
гибкую саморазвивающуюся систему, отличительной особенностью которой явля-
ется готовность адекватно отвечать на «вызов» времени.
Кязимов, К.Г. Профессиональное обучение персонала газового хозяйства. М., ЭНАС, 2008. С. 11.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. М., 2010.
9

Осуществляемая в стране программа модернизации системы профессио-
9
10
9
10
нального образования имеет целью максимально возможное удовлетворение
гражданских интересов и возможностей, обеспечение высокого уровня жизни
граждан, стабильности воспроизводства квалифицированных кадров.
Совершенствование системы профессионального образования и обучения
обуславливает необходимость осуществления следующих мероприятий:
- переход на многоуровневую систему профессионального образования;
- компетентностный подход к подготовке квалифицированных кадров;
- нормативное финансирование образовательных учреждений;
- усиление общественного участия в управлении образованием;
- учет запросов рынка труда, сферы занятости и общества;
- создание системы аттестации и контроля качества образования;
- создание системы государственного образовательного кредитования и суб-
сидирования для детей из малодоходных семей для получения среднего профессионального образования и высшего образования.
Приоритет инновационных изменений во всех сферах общественной жизни
является характерной особенностью современной эпохи. В этих условиях особую
актуальность приобретает формирование инновационной среды УПО, призванной обеспечить высокий уровень подготовки выпускников.
Образовательная инновация УПО представляет собой совокупность методов
анализа состояния учебно-воспитательного процесса и разработки инновационных
стратегий, внедрение которых в деятельность УПО обеспечивает совершенствова-
ние управления учебно-воспитательным процессом на основе рационального распределения ресурсов УПО.
В профессиональной педагогике понятие «среда» определяется как совокуп-
ность условий, влияющих на развитие и формирование способностей, потребно-
стей, интересов, сознания личности. При этом основным критерием выделения
среды является факт взаимодействия: средой является та часть окружающего ми-
ра, с которой субъект взаимодействует
.
Другое определение дает В.А. Ясвин: образовательная среда рассматривается как совокупность влияний и условий формирования личности, а также возмож-
ностей для ее развития, содержащихся в ее окружении
.
Новикова, Л.И. Школа и среда. М.: Знание, 1985. С. 3–4.
Ясвин, В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М.: Смысл, 2001. С. 11.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
