Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административное судопроизводство. Учебное пособие (в схемах)
.pdf
Глава 24. Производство по административным делам о госпитализации гражданина
в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
наименование административного истца, место нахождения; фамилия,
имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем
юридическом образовании, если административное исковое заявление
подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя
фамилия, имя, отчество административного ответчика, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны);
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны)
содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования
иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями
КАС, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ ДОЛЖНЫ
БЫТЬ ПРИЛОЖЕНЫ
истории болезни гражданина
заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности
диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие
необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей
противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина
в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином,
в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо
умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления
туберкулеза или от лечения туберкулеза
документы, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС, — уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам,
участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют
251
Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям
административных дел
Вопрос о принятии либо не-
принятии административно-
го искового заявления к про-
изводству суд должен решить
незамедлительно
«Незамедлительно» означает «в разумные
сроки», которые необходимы для проверки административного искового заявления,
всех приложенных к нему документов и вы-
несения определения суда
24.2. Рассмотрение административного дела
Схема 130
ЗАКОНОДАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, КОТОРЫХ
СУД УВЕДОМЛЯЕТ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ РАССМОТРЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
гражданин, в отношении кото-
рого подано административное
исковое заявление о госпита-
лизации в медицинскую проти-
вотуберкулезную организацию
в недобровольном порядке
его законный
представитель
Участие в судебном заседании указанных лиц является обязательным
представитель медицинской
противотуберкулезной органи-
зации, в которой больной тубер-
кулезом находится под диспан-
серным наблюдением
прокурор
ПЕРЕЧЕНЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, КОТОРЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО
ДОЛЖНЫ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ СУДОМ ДЛЯ ПРАВИЛЬНОГО
И СВОЕВРЕМЕННОГО РАССМОТРЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ
имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос
о госпитализации в медицинскую
противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
заболевание заразной формой ту-
беркулеза
252
АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА
имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого
решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо
умышленного уклонения от обследования
в целях выявления туберкулеза или от ле-
чения туберкулеза
Глава 24. Производство по административным делам о госпитализации гражданина
в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ
ЭТОЙ КАТЕГОРИИ ДЕЛ
Гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании и излагать свою позицию
Судебное заседание может проводиться в помещении суда или в помещении медицинской организации, оказывающей помощь в стационар
-
ных условиях
Административное дело рассматривается с участием прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации и представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации
Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не является препятствием для рассмотрения административного дела
Срок рассмотрения
данной категории дел
установлен сокращенный
административное дело подлежит рас-
смотрению в течение пяти дней со дня
принятия административного искового
заявления к производству суда
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ
открытое закрытое
в случае удовлетворения ходатайства лица,
участвующего в деле, ссылающегося на содержащиеся в административном деле сведения
конфиденциального характера, на неприкосновенность частной жизни граждан или иные
обстоятельства, гласное обсуждение которых
может помешать правильному разбирательству
административного дела либо повлечь за собой
разглашение указанных тайн и нарушение прав
и законных интересов гражданина
253
Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям
административных дел
24.3. Решение суда
Схема 131
Решение суда должно соответствовать общим требованиям, установленным
ст. 180 КАС РФ, и состоять из вводной, описательной, мотивировочной
ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ СУДА
и резолютивной частей
вводная часть решения суда должна помимо
общих данных содержать указание на место
проведения судебного заседания
мотивированное решение должно быть изготовлено в день его
принятия
Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле,
и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления
решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку
Решение суда по административному делу о госпитализации гражданина
в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
подлежит немедленному исполнению
1
Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в соответствии со ст. 21 данный документ вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии
с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 № 1-ФКЗ), п. 96 ст. 20.
1
ГЛАВА 25.
Производство по административным делам
о защите интересов несовершеннолетнего
или лица, признанного в установленном
порядке недееспособным, в случае отказа
законного представителя от медицинского
вмешательства, необходимого для спасения
жизни
25.1. Возбуждение производства
Схема 132
Административное исковое заявление о защите интересов несовершеннолетнего
или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, может быть
подано в суд в случае отказа одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно дает информированное добровольное согласие на медицинское
вмешательство в соответствии с законодательством об охране здоровья, либо законного представителя лица, признанного в установленном порядке недееспособ
ным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни пред-
ставляемого лица (ч. 1 ст. 285.1 КАС РФ)
ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ СУДА
-
если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям
для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет
выразить свою волю или отсутствуют законные представители
в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
Продолжение схемы
1
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья гра-
ждан в Российской Федерации», п. 9 ст. 20.
255
Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям
административных дел
Продолжение схемы
в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами
в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления)
при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы
В АДМИНИСТРАТИВНОМ ИСКОВОМ ЗАЯВЛЕНИИ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ
наименование суда, в который подается административное исковое заявление
наименование административного истца, если административным истцом
является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения,
для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным
истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания,
дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании
при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес,
сведения о высшем юридическом образовании, если административное
исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов,
адреса электронной почты административного истца, его представителя
наименование административного ответчика, если административным
ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их
нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия,
имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов,
адреса электронной почты административного ответчика (если известны
сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение
содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования
256
Глава 25. Производство по административным делам о защите интересов
несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке...
Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством
заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Административное исковое заявление, подаваемое посредством заполнения
формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство о применении мер
предварительной защиты по административному иску, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном за-
конодательством Российской Федерации
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ ПРИЛАГАЮТСЯ
(Ч. 3 СТ. 285.1 КАС РФ)
медицинская документация гражданина, в защиту интересов которого подается административное исковое заявление
заключение врачебной комиссии медицинской организации с указанием
диагноза, тяжести заболевания, описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также иные материалы, подтверждающие необходимость проведения медицинского вмешательства в целях спасения жизни пациента и возможность его присутствия в судебном заседании в силу
состояния здоровья
документы, подтверждающие отказ законного представителя несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
представляемого лица
документы, подтверждающие уведомление органа опеки и попечительства о подаче административного искового заявления о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном
порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от
медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица
уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение
другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью
7 статьи 125 КАС копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют
257
Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям
административных дел
При поступлении админи-
стративного искового заяв-
ления судья незамедлительно
выносит определение о при-
нятии его к производству
После принятия административного искового
заявления суд вправе истребовать иные доку-
менты и материалы, необходимые для обеспе-
чения правильного и своевременного рассмо-
трения и разрешения административного дела
25.2. Рассмотрение административного дела
Схема 133
ЗАКОНОДАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ЛИЦ, КОТОРЫХ
СУД УВЕДОМЛЯЕТ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ РАССМОТРЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
лицо, отказавшееся от медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетнего или
лица, признанного в установлен-
ном порядке недееспособным
орган опеки
и попечительства
Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случаев, если их явка признана судом
обязательной
прокурор
медицинская организация, подавшая административное исковое за-
явление
Перечень обстоятельств,
которые обязательно дол-
жны быть установлены
судом для правильного
и своевременного рассмо-
трения и разрешения ад-
министративного дела
258
требуется ли гражданину, в защиту интересов которого подано административное исковое заявление, медицинское вмешательство в целях спа-
сения жизни
имелся ли отказ законного представителя гражданина, в защиту интересов которого подано
административное исковое заявление, от медицинского вмешательства, необходимого для спа-
сения жизни представляемого лица
Глава 25. Производство по административным делам о защите интересов
несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке...
Административное дело по адми-
нистративному исковому заявле-
нию рассматривается судом
при наличии ходатайства медицин-
ской организации о медицинском
вмешательстве в экстренной форм
в течение пяти дней со дня принятия административного искового заявления
к производству суда
в день поступления администра-
тивного искового заявления
25.3. Решение суда
Схема 134
Решение суда должно соответствовать общим требованиям, установленным
ст. 180 КАС, и состоять из вводной, описательной, мотивировочной
Мотивированное решение суда должно быть изготовлено
ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ СУДА:
Суд вправе обратить решение об удовлетворении административного искового заявле-
ния к немедленному исполнению, указав на это
и резолютивной частей
в полном объеме в день его принятия
в резолютивной части решения
Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле,
и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовле-
ния решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку
ГЛАВА 26.
Производство по административным делам
о взыскании обязательных платежей и санкций
26.1. Общие положения
Схема 135
Как указал КС РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, в соответ-
ствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установлен-
Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязан-
ность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяет-
ся на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государств
ные налоги и сборы
В КАЧЕСТВЕ ПРИМЕРОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
МОЖНО НАЗВАТЬ
налоги, сборы, предусмотренные ст. 13–15 НК
1
страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование
2
обязательные страховые взносы страхователей на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
таможенные платежи
1
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
2
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ,
ст. 251.
3
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 20.
4
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), ст. 46 // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www. eaeunion. org/, 12.04.2017.
260
3
4
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]