Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Административное судопроизводство. Учебное пособие (в схемах)

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2223 / 3323 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 > Следующая >>>

ГЛАВА 19 Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

19.1. Понятийный аппарат и порядок предъявления административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Схема 109

К запрещенной категории причислена информация, которая направлена

на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной

ненависти и вражды, а также иная информация, за распространение которой

предусмотрена уголовная или административная ответственность

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (да-

лее — реестр), в который включаются

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. от 02.12.2019) «Об информа-

ции, информационных технологиях и о защите информации», ч. 6 ст. 10.

Там же: ч. 1, 2 ст. 15.1.

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интер нет», содержащих информацию, распространение которой в РФ

запрещено

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение кото-

рой в РФ запрещено

221

Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

Уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, принимающими решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), а также реестр в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, являются

Министерство внутренних дел Российской Федерации

принимает решения в отношении информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений

Федеральная служба по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучия человека

принимает решения в отношении информации о способах совершения само-

убийства, а также призывов к совершению самоубийства

Федеральная налоговая служба

принимает решения в отношении информации, нарушающей требования ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

принимает решения в отношении информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которых ограничена или запрещена законодательством РФ о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции

Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (в ред. от 11.10.2019) «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (п. 2–4 Правил).

222

Глава 19. Производство по административным делам о признании информации,

размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети...

Федеральное агентство по делам молодежи

принимает решения в отношении информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоро-

вья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц

Федеральная служба по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций

принимает решения в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посред-

принимает решения в отношении информации о способах, методах разра ботки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования

принимает решения в отношении информации о способах совершения

самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства

ления (распития) алкогольной продукции

вья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц

принимает решения в отношении информацииинформации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом

ством сети «Интернет»

наркосодержащих растений

«Интернет» и иных средств связи

223

Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

Решения вышеуказанных уполномоченных органов, являющиеся основаниями

для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети

«Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, должны содержать

наименование уполномоченного органа, принявшего решение

дату и время принятия решения о наличии на сайте в сети «Интернет» информации, указанной в п. 2–4 Правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101

фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), принимавшего решение о наличии или отсутствии на странице сайта в сети «Интернет» информации, указанной в п. 2–4 Правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101

доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего информацию или материалы, в отношении которых принимается решение уполномоченного органа

описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы сайта в сети «Интернет»

Информация о решениях, принятых уполномоченными органами и являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет»

в единый реестр, направляется

224

в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператору реестра, определяемому в соответствии с критериями, установленными Правительством РФ

Глава 19. Производство по административным делам о признании информации,

размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети...

С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также — административное исковое заявление о признании информации

запрещенной), вправе обратиться

(ст. 265.1 КАС РФ)

иные лица, которым такое право предоставлено

прокурор

законодательством Российской Федерации

об информации, информационных технологиях

и о защите информации

лица, права и законные интересы ко-

торых были нарушены в связи с разгла-

шением информации ограниченного

доступа или иным неправомерным ис-

пользованием такой информации

Административное исковое

по адресу административного истца заявление о признании информации запрещенной по-

дается в районный суд

либо по адресу или месту жительства

административного ответчика

19.2. Требования к административному исковому заявлению о признании информации запрещенной и документам, прилагаемым к данному заявлению

Схема 110

Форма административного искового заявления о признании

информации запрещенной должна соответствовать требованиям,

предусмотренным ч. 1, 8 и 9 ст. 125 КАС РФ

Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в соответствии со ст. 21 данный документ вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 № 1-ФКЗ) (п. 78 ст. 20).

Там же.

225

Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

В АДМИНИСТРАТИВНОМ ИСКОВОМ ЗАЯВЛЕНИИ О ПРИЗНАНИИ

ИНФОРМАЦИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ СВЕДЕ-

НИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ П. 1, 2, 9 Ч. 2 СТ. 125 КАС РФ, А ТАКЖЕ

в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, — административного ответчика сведения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено

обоснование доводов об отнесении информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», к информации, распространение которой в РФ запрещено, с указанием соответствующих норм права

в случае, если доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», ограничен, сведения, необходимые для получения доступа суда к такой информации

сведения о соблюдении досудебного порядка признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, в случае, если такой порядок установлен законом

К административному исковому заявлению о при-

знании информации запрещенной прилагаются доку-

менты, указанные в п. 1, 3, 5, 6 ч. 1 ст. 126 КАС РФ

Судья возвращает ад-

министративное иско-

вое заявление о признании информации

запрещенной в слу-

чае, если

Там же.

226

административным истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок признания информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение ко-

торой в РФ запрещено

документы могут быть

представлены в суд

в электронной форме

Глава 19. Производство по административным делам о признании информации,

размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети...

Судья отказы-

вает в принятии

к производству

административ-

ного искового

заявления о при-

знании инфор-

мации запре-

щенной, если

указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»

19.3. Подготовка к судебному разбирательству административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

При подготовке административного дела к судебному разбирательству судья

определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы кото-

в случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания

в качестве заинтересованного лица привлекается фе деральный орган исполнительной власти, осуществ ляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи

Схема 111

рых может затронуть судебное решение

в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика

Извещение о времени и месте рассмотрения

не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания размещается на интернет-портале Государственной автоматизированной системы

Российской Федерации «Правосудие» в порядке,

установленном Судебным департаментом при Вер-

судья вправе принять меры предварительной защиты

в виде ограничения доступа к данной информации

административного дела

ховном Суде Российской Федерации

После возбуждения производства

по административному делу

Там же.

227

Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

Судья оставляет административное исковое

заявление о признании

информации запрещен-

ной без рассмотрения,

Судья прекраща-

ет производство

по администра-

тивному делу,

если

указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Ин тернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»

административным истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено

19.4. Решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Схема 112

Решение суда по административному делу должно отвечать требованиям,

предусмотренным статьей 180 КАС РФ

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнитель-

ной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке,

Решение суда об удовлетворении административного исково-

го заявления о признании информации запрещенной подлежит

Там же.

установленном ст. 182 КАС РФ

немедленному исполнению

ГЛАВА 20 Производство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими

20.1. Основные понятия и подсудность административного дела о признании информационных материалов экстремистскими

Схема 113

Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридца-

ти дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов

Федеральный список содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правона-

рушении, гражданскому или уголовному делу

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ, п. 3 ст. 1.

Приказ Минюста России от 11.12.2015 № 289 (в ред. от 24.11.2016) «О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2015 № 40 217) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2015.

Ведение федераль-

ного списка осу-

ществляется Мин-

юстом России

в электронном ви-

де путем последовательного внесе-

ния в него записей

229

Раздел III. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПИСОК СОДЕРЖИТ СЛЕДУЮЩИЕ СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛАХ

порядковый номер записи в федеральном списке

наименование, реквизиты и иные индивидуализирующие признаки экстремистского материала

реквизиты судебного акта (решения, приговора, постановления, определения) о признании информационного материала экстремистским

дата включения в федеральный список, размещенный на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minjust.ru), сведений об информационном материале

Административное исковое заяв-

ление о признании информацион-

ных материалов экстремистскими

может быть подано в районный суд

по месту обнаружения, распростране-

ния данных материалов

по адресу организации, осуществляю-

щей их производство

20.2. Требования к административному исковому заявлению о признании информационных материалов экстремистскими

Схема 114

Форма и содержание административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими, подаваемого в отношении материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны соответствовать требованиям,

указанным в ст. 265.2 КАС РФ

к административному исковому заявлению прилагаются письменные доказательства, в том числе документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, содержащие соответствующую информа-

цию, или их копии

230

<<< < Предыдущая 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2223 / 3323 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]