Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь. Ответы на экзаменационные вопросы

возможно ведение книги учета имущества в электронном виде. Каждое исправление в книге учета имущества должно сохраняться с указанием, кем, когда и на основании чего оно сделано.

Судебный исполнитель передает указанное в описи имущество на ответственное хранение гражданам или организациям и предупреждает гражданина или должностное лицо организации, принявших на хранение указанное в описи имущество, об уголовной ответственности за его порчу, израсходование, сокрытие либо отчуждение в соответствии со ст. 420 УК. Предусмотрена также ответственность за осуществление банком или другой финансово-кредитной организацией операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест. В ст. 169 УИК установлена обязанность третьих лиц в отношении имущества, подлежащего конфискации. В частности, организации и граждане, которым известно о наличии у них имущества осужденного, подлежащего конфискации, обязаны сообщить об этом в суд.

Судебный исполнитель в течение двух рабочих дней после составления акта описи имущества, подлежащего государственной санитарно-гигиенической экспертизе или обязательной сертификации, представляет заявки в соответствующие органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, или организацию на проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы или обязательной сертификации.

Материалы для постановки на учет имущества, конфискованного по приговору суда, передаются в комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства.

Судебным исполнителем для постановки имущества на учет в комиссию передаются: 1) опись имущества на бумажном носителе; 2) опись имущества в электронном виде в соответствии с порядком и регламентом, согласованным с Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь; 3) в отношении механического транспортного средства – акт осмотра механического транспортного средства; 4) в отношении саженцев растений и семян – заключение государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» или его территориальной

71

организации; 5) в отношении имущества, представляющего культурную, художественную, историческую, научную ценность, – заключение историко-культурной или искусствоведческой экспертизы; 6) документы, определяющие местонахождение имущества; 7) решение об обращении имущества в доход государства или иной документ, который является в соответствии с законодательством основанием для постановки материалов по имуществу на последующий учет; 8) документы о результатах обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз имущества, подлежащего обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизе или иным видам экспертиз.

Материалы в отношении единичных партий имущества и партий имущества в количествах не больших, чем требуется для проведения сертификации, передаются на учет в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, без документов о результатах обязательной сертификации для организации комиссией накопления такого имущества в целях последующего проведения его идентификации организациями, определенными Государственным комитетом по стандартизации для проведения обязательной сертификации имущества.

При передаче материалов для последующего их учета судебным исполнителем составляется акт передачи материалов для постановки на учет по установленной форме.

Оценка имущества производится соответствующими комиссиями с учетом физического и морального износа, дальнейшего использования имущества (реализация, утилизация, уничтожение).

Передача имущества для реализации или иного использования производится судебным исполнителем не позднее десяти рабочих дней после получения акта описи и оценки обращенного в доход государства имущества.

Судебный исполнитель не позднее рабочего дня после получения акта описи и оценки имущества в письменном виде извещает реализующие организации о необходимости получения имущества для реализации.

Прием имущества для реализации производится реализующей организацией с оформлением акта передачи имущества по месту его хранения на основании доверенности,

72

выданной в установленном порядке, в присутствии судебного исполнителя.

Реализация имущества осужденного по исполнению приговора суда в части конфискации имущества производится после удовлетворения всех предъявленных к должнику требований, возникших до наложения (в том числе Следственным комитетом, органом предварительного следствия или судом) ареста на имущество и денежные средства должника (осужденного).

После исполнения исполнительного документа о конфискации имущества (получения сведений о дате и сумме перечисленных денежных средств в доход государства) судебный исполнитель делает соответствующие отметки об исполнении исполнительного производства и исполнительный лист возвращается в суд, вынесший судебное постановление.

В случаях, когда после исполнения приговора о конфискации всего имущества, но до истечения установленных законом сроков давности исполнения обвинительного приговора обнаруживается неконфискованное имущество осужденного, приобретенное им до вынесения приговора или после вынесения приговора, но на средства, подлежащие конфискации, судебный исполнитель вносит в суд, постановивший приговор, или в суд по месту исполнения приговора представление о конфискации указанного имущества, если оно может быть конфисковано по закону. Суд, постановивший приговор, или судья по месту исполнения приговора по представлению прокурора в порядке ст. 402 УПК выносит постановление об обращении конфискации на обнаруженное имущество, если оно подлежит конфискации по закону. При этом необходимо иметь в виду, что по смыслу ст. 84 УК приговор в части конфискации имущества может исполняться в пределах сроков давности исполнения приговора.

За воспрепятствование исполнению наказания в виде конфискации имущества путем отчуждения, сокрытия имущества, подлежащего конфискации, либо выражающееся в ином воспрепятствовании исполнению приговора суда о конфискации имущества установлена уголовная ответственность в соответствии со ст. 420 УК.

Возврат конфискованного имущества возможен при исключении вышестоящим судом конфискации из приговора суда. В этом случае суд, постановивший приговор, обязан по

73

получении определения вышестоящего суда направить его копию органу, в распоряжение которого поступило конфискованное имущество, для возврата имущества или возмещения его стоимости с применением индексации.

В случаях, когда актом амнистии осужденный подлежит освобождению от наказания полностью, амнистия распространяется и на конфискацию имущества, если ко дню издания акта об амнистии она не была приведена в исполнение.

6.4. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью (далее – ЛПЗОД) суд может назначить в качестве основного или дополнительного наказания на срок от одного года до пяти лет (ст. 51 УК). Несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, может быть назначено лишение права заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет (ст. 112 УК). Как основное это наказание может быть назначено только в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК, а также при переходе к другому, более мягкому основному наказанию в порядке ст. 70 УК.

Как дополнительное наказание оно применяется: 1) когда предусмотрено санкцией статьи в качестве дополнительного; 2) когда не предусмотрено санкцией, но суд признает, что, исходя из характера совершенного лицом преступления и его связи с занимаемой осужденным должностью или выполняемой им работой, невозможно сохранить за ним право занимать данную должность или выполнять определенную деятельность. ЛПЗОД не может назначаться в качестве дополнительного наказания к общественным работам и штрафу.

Порядок исполнения данного наказания регулируется ст.ст. 31–36 УИК и п. 6 ст. 35 и ст. 44 Трудового кодекса.

Данное наказание исполняют в зависимости от того, в каком качестве оно назначено судом – как основное или как дополнительное:

74

•уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного – при назначении его в качестве: 1) основного наказания, 2) при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, 3) после отбытия срока основного наказания ареста, ограничения свободы, лишения свободы при назначении его в качестве дополнительного;

•уголовно-исполнительные инспекции по месту работы осужденного – при назначении его в качестве дополнительного к исправительным работам;

•учреждения, исполняющие основное наказание, – если оно назначено в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы, лишению свободы в течение срока основного наказания.

Уголовно-исполнительные инспекции при исполнении данного наказания: 1) ведут учет осужденных, 2) контролируют соблюдение осужденными запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,

3)проверяют выполнение приговора администрацией организаций по месту работы осужденных, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие запрещенной для осужденного видом деятельности, 4) организуют проведение с осужденными воспитательной работы.

Приговор суда о ЛПЗОД обязателен к исполнению администрацией организации по месту работы осужденного (ст. 32 УИК). В связи с осуждением работника к данному виду наказания на его нанимателя возлагаются следующие обязанности: 1) освободить осужденного от должности или от занятия теми видами деятельности, которые ему запрещены, не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции; 2) внести в трудовую книжку осужденного запись о запрете занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность (на каком основании, на какой срок и какие именно); 3) направить в инспекцию сообщение об исполнении приговора; 4) представлять по требованию инспекции документы, связанные с исполнением наказания; 5) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-испол- нительную инспекцию; 6) выдать лицу, отбывшему наказание либо освобожденному от него досрочно, по его просьбе взамен трудовой книжки ее дубликат без внесения в него записи о наказании.

75

Приговор суда о ЛПЗОД обязателен и для органов, правомочных выдавать и аннулировать соответствующие разрешения на право ее осуществления. Эти органы обязаны: 1) аннулировать разрешение на занятие запрещенной деятельностью не позднее трех дней после получения копии приговора и извещения инспекции; 2) изъять разрешительный документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью; 3) направить сообщение об исполнении приговора в уголовно-исполнительную инспекцию.

Порядок исчисления срока наказания в виде ЛПЗОД определен в ч. 4 ст. 51 УК и ст. 34 УИК. Он зависит от того, назначено ли это наказание в качестве основного или дополнительного. Срок наказания исчисляется: 1) с момента вступления приговора суда в законную силу – при назначении этого наказания в качестве основного наказания; в качестве дополнительного к исправительным работам, ограничению по военной службе; при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания; 2) со дня освобождения осужденного от отбывания основного наказания – при назначении этого наказания в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы. В таком случае оно распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания и сверх того – на срок запрета, установленный в приговоре. В срок исполнения наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.

Обязанности осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью установлены в ст. 35 УИК: 1) выполнять установленный в приговоре запрет, 2) представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием наказания, 3) сообщать в уголовно-ис- полнительную инспекцию о месте работы, его изменении, об увольнении с работы, об изменении места жительства.

За неисполнение приговора суда о ЛПЗОД установлена уголовная ответственность, субъектами которой являются должностные лица нанимателя по месту работы осужденного и сами осужденные лица. Должностные лица, не исполнившие приговор суда о ЛПЗОД либо препятствующие его исполнению, могут быть привлечены к уголовной ответственности на

76

основании ст. 423 УК, санкция которой предусматривает наказания в виде штрафа или ЛПЗОД. Уклонение осужденного от исполнения приговора суда о ЛПЗОД наказывается штрафом или арестом на срок до шести месяцев (ст. 417 УК).

6.5. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ

Исправительные работы как уголовное наказание предусмотрены в ст. 52 УК, согласно которой они отбываются по месту работы осужденного и могут назначаться на срок от шести месяцев до двух лет. Исправительные работы в отношении несовершеннолетних назначаются осужденным лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от двух месяцев до одного года по месту работы (ст. 113 УК).

Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов, но не менее одной базовой величины ежемесячно, а для несовершеннолетних – от пяти до пятнадцати процентов.

Исправительные работы не могут быть назначены: 1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; 2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет; 3) беременным женщинам; 4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком; 5) инвалидам I и II группы; 6) военнослужащим и резервистам; 7) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства; 8) больным открытой формой туберкулеза, не имеющим постоянного места работы. В случае возникновения указанных обстоятельств в период отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием. Осужденная беременная женщина освобождается от исправительных работ со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (ст. 187 УИК).

Вместо исправительных работ офицерам и иным военно- служащим-контрактникам назначается ограничение по воен-

77

ной службе. Военнослужащим срочной службы и резервистам вместо исправительных работ назначается арест на срок до шести месяцев.

Исполнение и отбывание исправительных работ регулируется ст.ст. 37–43 УИК. Органом, исполняющим данное наказание, является уголовно-исполнительная инспекция по месту работы осужденного. Контроль за поведением осужденных несовершеннолетних осуществляют инспекции по делам несовершеннолетних. Осужденные привлекаются к отбыванию исправительных работ не позднее пятнадцати дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда и копии приговора.

На уголовно-исполнительные инспекции при исполнении данного наказания возложены следующие функции: 1) учет осужденных; 2) разъяснение порядка и условий отбывания наказания; 3) контроль соблюдения условий отбывания наказания осужденными и выполнения приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; 4) контроль правильности и своевременности удержаний из зарплаты осужденных и перечисления удержанных сумм в бюджет; 5) проведение с осужденными воспитательной работы; 6) направление их в комитет по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства; 7) принятие решения о приводе осужденных, не являющихся по их вызову; 8) проведение первоначальных мероприятий по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно; 9) применение мер поощрения и взыскания; 10) выдача разрешения на увольнение осужденных с работы по собственному желанию в период отбывания наказания.

Если осужденный к исправительным работам к моменту вступления приговора в законную силу не работает, ему предлагается устроиться на работу в течение пятнадцати дней по собственному желанию. Если осужденный не устроился на работу по истечении указанного срока, он направляется в комитет по труду, занятости и социальной защите и трудоустраивается им в приоритетном порядке. В этом случае осужденный к исправительным работам не вправе отказываться от предложенной ему работы по месту жительства.

Условия отбывания исправительных работ определяются ст. 38 УИК, в которой устанавливаются правоограничения, свойственные этому наказанию: 1) из заработка осужденных

78

производятся ежемесячные удержания в доход государства в размере, установленном судом; 2) в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-испол- нительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки оснований прекращения трудового договора. Отказ в выдаче разрешения инспекция должна мотивировать, решение об отказе может быть обжаловано; 3) осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо стать на учет в органах по труду, занятости и социальной защите в течение пятнадцати дней со дня оставления прежнего места работы. Осужденный не вправе отказываться от работы, предложенной органами по труду, занятости и социальной защите; 4) осужденный обязан в течение пяти дней сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства; 5) в период отбывания исправительных работ трудовые отпуска осужденному предоставляются администрацией организации, в которой он работает, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с законодательством о труде; 6) социальные отпуска предоставляются осужденным на общих основаниях. При их предоставлении администрация организации обязана не позднее трех дней уведомить об этом уголовно-исполни- тельную инспекцию.

Порядок исчисления срока наказания установлен в ст. 39 УИК. Срок исправительных работ исчисляется годами, месяцами и днями, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания. Число дней, отработанных осужденным, должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц установленного судом срока наказания. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Началом срока отбывания наказания является день получения администрацией организации, где работает осужденный, копии приговора суда и других документов из уголовно-исполнительной инспекции. В случае болезни осужденного свыше четырех месяцев подряд уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд

79

представление об отсрочке исполнения наказания в соответствии с УПК.

В срок отбывания наказания не засчитываются: 1) время, в течение которого осужденный не работал по неуважительным причинам; 2) время заболевания, вызванного алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением либо действиями, связанными с ним; 3) время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в качестве меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания; 4) время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.

На администрацию организаций по месту работы осужденного возложены следующие обязанности: 1) правильное и своевременное удержание из заработка осужденных и перечисление удержанных сумм в бюджет; 2) ежемесячное представление в уголовно-исполнительную инспекцию расчетных сведений; 3) контроль за поведением осужденных по месту работы; 4) содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с осужденными; 5) соблюдение условий отбывания наказания; 6) уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденным мерах поощрения и взыскания, об уклонении их от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе их на другую работу и об увольнении. Неисполнение администрацией перечисленных обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Порядок производства удержаний из заработка осужденных установлен ст. 41 УИК. Уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработка осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в бюджет. Для осуществления контроля уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать государственные финансовые

иналоговые органы. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. Удержания производятся со всей суммы заработка без исключения из этой суммы налогов

идругих платежей. При производстве удержаний учитываются денежная и натуральная части заработка осужденного.

80