Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь. Ответы на экзаменационные вопросы

осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительной колонии в другую колонию того же режима или из одной тюрьмы в другую могут выступать: 1) заболевание осужденного; 2) реорганизация или ликвидация исправительного учреждения; 3) получение осужденным среднего специального или высшего образования на территории исправительного учреждения при условии успешной сдачи вступительных экзаменов; 4) исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

14.4. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы

Материальная ответственность осужденных к лишению свободы регулируется ст. 97 УИК. В случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству, физическим или юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность: 1) за ущерб, причиненный при выполнении трудовых обязанностей, – в размерах, предусмотренных законодательством о труде; 2) за ущерб, причиненный иными действиями, – согласно требованиям гражданского законодательства.

Поскольку уголовная ответственность призвана способствовать восстановлению социальной справедливости, может продолжаться взыскание. Поэтому осуждение лица, совершившего преступление, является основанием для взыскания с него как имущественного ущерба, причиненного преступлением, так и дохода, полученного преступным путем, а также и материального возмещения морального вреда.

Осужденный обязан возмещать ущерб (компенсировать вред), причиненный исправительному учреждению в результате своих противоправных действий, дополнительные затраты, связанные с оказанием ему медицинской помощи в случае умышленного причинения им вреда своему здоровью. В случае совершения побега из исправительного учреждения, самовольного оставления исправительной колонии-поселе- ния осужденный обязан в порядке, предусмотренном законодательством, возмещать расходы, затраченные на проведение мероприятий по его розыску, задержанию и возврату в исправительное учреждение.

181

14.5. Уголовная ответственность осужденных за нарушение режима отбывания наказания

В Уголовном кодексе Республики Беларусь предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение от отбывания наказаний, предусмотренных системой наказаний.

Так, уголовная ответственность за уклонение от отбывания наказания в виде общественных работ установлена в ст. 419 УК, согласно которой злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде общественных работ наказывается арестом на срок до трех месяцев.

Уклонение осужденного от исполнения штрафа, назначенного приговором суда, при возможности его уплатить согласно ст. 418 УК наказывается арестом на срок до трех месяцев.

Статья 417 УК «Неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью» предусматривает ответственность за уклонение осужденного от исполнения приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, санкция которой – штраф или арест на срок до шести месяцев. Согласно ст. 423 УК неисполнение должностным лицом вступившего в законную силу приговора, решения или иного судебного акта либо воспрепятствование их исполнению наказываются штрафом или лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью.

Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде исправительных работ наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или ограничением свободы на срок до двух лет (ст. 416 УК).

Уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ст. 415 УК).

Воспрепятствование исполнению наказания в виде конфискации имущества согласно ст. 420 УК, выразившееся в отчуждении, сокрытии имущества, подлежащего конфискации, либо иное воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу приговора суда о конфискации имущества наказываются штрафом или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет.

182

14.6. Уголовная ответственность осужденных за нарушение режима отбывания лишения свободы

ВУК установлена уголовная ответственность за следующие общественно опасные деяния, специальным субъектом которых является лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы: 1) действия, дезорганизующие работу арестного дома или исправительного учреждения (ст. 410 УК);

2)злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы (ст. 411 УК); 3) передача предметов или веществ лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, или арестном доме, либо получение от него предметов и веществ (ст. 412 УК); 4) побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (ст. 413 УК);

5)уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы или ареста (ст. 414 УК).

Вст. 410 УК установлена ответственность за:

1)терроризирование осужденного с целью воспрепятствования его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности;

2)нападение на представителя администрации арестного дома или исправительного учреждения;

3)создание организованной преступной группы с целью терроризирования осужденных или нападения на представителей администрации арестного дома или исправительного учреждения, совершенные лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы или ареста. Квалифицирующими признаками в этом составе являются совершение деяния лицом, осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление либо допустившим особо опасный рецидив.

Злостное неповиновение законным требованиям администрации исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, является составом с дисциплинарной преюдицией и предполагает, что осужденный осуществляет акт неповиновения законным требованиям администрации либо иное противодействие администрации

восуществлении ее функций, если это лицо за нарушение

183

режима отбывания наказания подвергалось в течение года дисциплинарному взысканию в виде перевода в помещение камерного типа, специализированную палату, одиночную камеру или переводилось в тюрьму. Квалифицирующими признаками является совершение деяния лицом, осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление либо допустившим особо опасный рецидив.

Передача любым способом лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, исправительном учреждении или арестном доме, предметов или веществ, хранение и использование которых ограничено, сверх разрешенного количества либо предметов или веществ, хранение и использование которых запрещено, а равно получение от такого лица указанных предметов или веществ с целью выноса за пределы следственного изолятора, исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или арестного дома, криминализирована с учетом административной преюдиции, то есть если они совершены в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

Предусмотрена уголовная ответственность за побег из исправительного учреждения, арестного дома или из-под стражи. Квалифицирующими признаками являются: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору либо с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Уклонение от отбывания наказания лица, осужденного к лишению свободы или аресту и не находящегося под стражей на момент вступления приговора в законную силу, либо умышленное невозвращение лица, осужденного к лишению свободы или аресту, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительного учреждения или арестного дома, либо невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка отбывания наказания, по истечении срока выезда или отсрочки, либо лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлено право выхода за пределы воспитательной колонии, наказывается лишением свободы на срок до двух лет.

184

Òåìà 15

УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ

15.1. Исправительные колонии-поселения и их виды. Характеристика состава

осужденных и условий отбывания наказания

Специфические условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях поселения устанавливаются: ст. 122 УИК, пп. 29–33 Правил внутреннего распорядка ИУ. Исправительные колонии-поселения делятся на два вида: 1) для лиц, совершивших преступления по неосторожности; 2) для лиц, твердо вставших на путь исправления. В ко- лониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, отбывают наказание мужчины и женщины, осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности. В колониях-поселениях для лиц, твердо вставших на путь исправления, отбывают наказание осужденные, твердо ставшие на путь исправления, переведенные из исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих лишение свободы, и исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших это наказание, в которых они содержались на условиях общего, усиленного или строгого режимов.

В исправительную колонию-поселение для лиц, твердо ставших на путь исправления, могут быть переведены осужденные после отбытия части срока наказания в порядке, установленном в ч. 3 ст. 69 УИК. Из исправительной колониипоселения в другие виды исправительных учреждений могут быть переведены осужденные, злостно нарушающие режим: 1) из исправительной колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, т.е. по неосторожности, – в исправительную колонию для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, или исправительную колонию для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях общего режима; 2) из исправительной колонии-поселения для лиц, твердо ставших на путь исправления в исправительную коло-

185

нию того вида и в условия того режима, которые были ранее определены судом.

Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания

висправительной колонии в условиях поселения содержатся на одних и тех же условиях. Раздельно в одной исправительной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и женщины. Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения: 1) содержатся без охраны, но под надзором; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии-поселения; с разрешения администрации могут передвигаться без надзора вне исправительной колонии-поселения, но в пределах территории соответствующей административно-территориальной единицы, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; 2) проживают, как правило,

вспециально предназначенных для них общежитиях; 3) имеют удостоверение осужденного. Документ, удостоверяющий личность, и другие личные документы осужденных хранятся

вих личных делах.

Осужденным, не допускающим нарушений порядка отбывания наказания и имеющим семьи, может быть разрешено проживание со своими семьями в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности либо занимаемом ими по договору найма (поднайма) жилого помещения на территории исправительной колонии-поселения или за ее пределами. Эти осужденные обязаны являться для регистрации в исправительную колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника исправительной колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, в любое время могут посещать представители администрации исправительной колонии-поселения. Осужденные обязаны в свободное от работы (учебы) время постоянно находиться в своем жилище или на придомовой территории, не отходя от жилища далее расстояния, определенного администрацией исправительной колонии-поселения, а с девятнадцати до шести часов – только в своем жилище. Осужденным запрещается посещение мест проведения спортивных и иных зрелищных мероприятий, игорных заведений, а также торговых объектов, где осуществляется распитие алкогольных напитков, жилища иных лиц.

186

Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения вправе: носить одежду, принятую в гражданском обиходе; иметь при себе деньги, а проживающие с семьями – и ценные вещи, ценные бумаги; расходовать деньги без ограничения; получать посылки, передачи, бандероли и мелкие пакеты без ограничения; иметь свидания без ограничения.

Осужденным, проживающим с семьями на территории исправительной колонии-поселения и вне ее пределов, запрещается приобретать, хранить и использовать: предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота; алкогольные напитки; все виды огнестрельного и холодного оружия; автомототранспорт, моторные лодки.

Труд осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения регулируется законодательством о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе

вдругую местность, может осуществляться администрацией организаций, в которых они работают, по согласованию с администрацией исправительной колонии-поселения.

Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания

висправительной колонии в условиях поселения разрешается заочно обучаться в учреждениях образования Республики Беларусь.

Вколонии-поселении установлены следующие особенности применения мер поощрения и взыскания. К осужденным

висправительных колониях-поселениях могут применяться меры поощрения: 1) разрешение на проведение за пределами исправительной колонии-поселения выходных, государственных праздников и праздничных дней; 2) краткосрочный выезд к близким родственникам продолжительностью до пяти суток без учета времени, необходимого для проезда туда и обратно. Специфические меры взыскания к осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных коло- ниях-поселениях: отмена права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней.

Особенности оборудования исправительных колоний-по- селений состоят в том, что исправительные колонии-поселе-

187

ния имеют административное здание, общежития, помещение для ДПНК и дежурного наряда контролеров, столовую, магазин, медицинскую амбулаторию со стационаром, школу, про- фессионально-техническое училище, технические кабинеты, библиотеку, помещение для проведения культурно-массовых мероприятий, котельную, баню с прачечной и дезинфекционной камерой, камеру хранения личных вещей осужденных, ШИЗО. Территория исправительной колонии-поселения с расположенными на ней объектами обносится забором с оборудованием КПП, дежурной части, комнаты для временно задержанных. В исправительных колониях-поселениях ПКТ не оборудуются. ШИЗО исправительных колоний-поселений оборудуются камерами из расчета численности содержащихся не менее 5 % от лимита наполнения. Помещение ШИЗО выгораживается от других объектов исправительной коло- нии-поселения забором сплошного заполнения, который оборудуется средствами сигнализации, выведенными на пульт дежурного контролера по ШИЗО и в дежурную часть.

Надзор за поведением осужденных в колониях-поселени- ях осуществляется представителями администрации, но функции контроля ограничиваются поддержанием необходимого порядка в жилой зоне и на производстве, где работают осужденные. В колониях-поселениях могут проводиться личный обыск осужденных, досмотр их личных вещей, проверка корреспонденции, досмотр посылок, передач и бандеролей.

15.2. Исправительные колонии для отбывания лишения свободы в условиях общего режима. Общая характеристика состава осужденных и условий отбывания наказания

Исправительная колония для отбывания лишения свободы в условиях общего режима дифференцирована на два вида: для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. В колониях в условиях общего режима суд назначает отбывание наказания: 1) мужчинам, впервые осужденным к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления; 2) женщинам, за все умышлен-

188

ные преступления, за исключением особо опасного рецидива; 3) на основании ч. 6 ст. 57 УК, когда суд при исключительных обстоятельствах вместо исправительной колонии-поселения для лиц, совершивших преступление по неосторожности, назначает условия общего режима либо вместо содержания в исправительной колонии в условиях усиленного или строгого режима назначил условия общего режима.

Из других исправительных учреждений в исправительные колонии на условия общего режима могут переводиться осужденные: 1) из воспитательной колонии по достижении 18 лет; 2) из исправительной колонии-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности; 3) из исправительной колонии-поселения для лиц, твердо вставших на путь исправления, – при возврате за злостные нарушения режима; 4) из тюрьмы для дальнейшего отбывания лишения свободы после отбытия срока тюремного заключения.

Из исправительной колонии общего режима осужденные могут переводиться для дальнейшего отбывания наказания в следующие исправительные учреждения: 1) твердо вставшие на путь исправления – в исправительную колонию-поселение для лиц, твердо вставших на путь исправления; 2) злостно нарушающие режим – в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии на условиях общего режима.

Общие режимные требования отбывания лишения свободы, установленные в ст. 73 УИК, характерны для условий общего режима. В отличие от колоний-поселений, здесь осужденные содержатся под охраной и под надзором. В часы от подъема и до отбоя не могут свободно передвигаться в пределах всей территории колонии. Не могут иметь при себе деньги и ценные вещи. Осужденные носят одежду установленного образца. Регламентируется приобретение продуктов питания, свидания, получение и отправление посылок и других почтовых отправлений и др.

Порядок отбывания наказания в исправительных колониях в условиях общего режима установлен в ст. 118 УИК. Осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего режима вправе: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства,

189

имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести базовых величин в соответствии со ст. 82 УИК; 2) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года; 3) получать четыре посылки или передачи и две бандероли или два мелких пакета в течение года.

После отбытия одной четвертой части срока наказания осужденные могут быть переведены на улучшенные условия содержания. Переведенным на улучшенные условия содержания дополнительно разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырех базовых величин; 2) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; 3) получать две посылки или передачи и три бандероли или два мелких пакета в течение года.

15.3. Исправительные колонии для отбывания лишения свободы в условиях усиленного режима. Общая характеристика состава осужденных и условий отбывания наказания

Исправительные колонии для отбывания лишения свободы в условиях усиленного режима также подразделяются на два вида: для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. Контингент осужденных, содержащихся в исправительных колониях в условиях усиленного режима: 1) совершеннолетние мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления; 2) осужденные, которым суд в соответствии с ч. 6 ст. 57 УК вместо колонии с содержанием на общем или строгом режиме назначил колонию усиленного режима; 3) осужденные, переведенные для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы.

В исправительную колонию на условия усиленного режима из других исправительных учреждений могут быть переведены осужденные: 1) из колонии-поселения для лиц, твердо вставших на путь исправления, – при возврате за злостные нарушения режима; 2) из тюрьмы для дальнейшего отбывания наказания после отбытия назначенного судом тюремного заключения.

190