Труды студенческих научных школ университета. Сборник трудов
.pdf
вместе с исполнительным производством может осу- ществляться должностными лицами Федеральной служ- бы судебных приставов на внебюджетной основе.
Полагаем, что функции конкурсных управляю- щих в делах о банкротстве могут возлагаться на Фе- деральную службу судебных приставов, подобно тому, как при банкротстве кредитных организаций функции конкурсных управляющих возлагаются на Агентство по страхованию вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (п. 4 ст. 15 Федерального зако- на от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов фи- зических лиц в банках Российской Федерации»161 в ред.
от 13.07.2015 г.).
2. Оригинальность и научная новизна. В ли-
тературеотсутствуетопределениеисполнительноголи- ста. Специалисты, заявившие о намерениях раскрыть юридическуюприродуисполнительноголистаиегопра- вовую сущность, не реализовали своих замыслов. В на- стоящей работе исполнительный лист определяется как разрешение суда, выдаваемое взыскателю, на при- менение мер государственного принуждения по отно- шению к должнику. Будучи по отношению к взыска- телю разрешением (санкцией), исполнительный лист выступает по отношению к органам принудительного исполнения (судебному приставу-исполнителю) прика- зом (ордером). Этот приказ позволяет применять меры принудительного исполнения и замещать собой долж- ника в отношениях с кредиторами: осуществлять про- дажу имущества, принадлежащего должнику, пере- числять денежные средства взыскателям, подвергать имущество должника аресту, применять меры, воздей- ствующие на его личность, с целью побуждения к ис- полнению обязанностей, подтвержденных судебным
161 См.: СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5029.
81
решением. Исполнительный лист наглядно подтверж- дает достоверность требования взыскателя, предъяв- ляемого к должнику. Исполнительный лист говорит, что кредитор предъявляет претензию должнику ле- гально и под контролем государства. С опорой на ра- нее действовавшее законодательство в работе делает- ся вывод о том, что, будучи разрешением и приказом, «исполнительный лист» может существовать не толь- ко в форме отдельного документа, но и гипотетиче- ски незримо содержаться в определении суда, которым подтверждается достоверность документов, подтверж- дающих существование долга. Это определение суд издает при рассмотрении заявления кредитора о вклю- чении его требования в реестр требований кредиторов при банкротстве.
Кроме того, в настоящем втором издании звучит мысль о нотариальной модели исполнительного произ- водства, котораяявляетсяновойдлянашейлитературы по исполнительному и нотариальному производству.
Работаоригинальнапосвоейструктуре. Внейсо- четаются «древовидная» и «звеньевая» компоновка тек- ста. Сочинение разбито на части, каждая часть на пун- кты, это говорит о «древовидной» компоновке. Каждый пункт представляет собой звено в единой цепи рассу- ждений. Каждое звено связано с предыдущим, иногда автор возвращается к уже, казалось бы, рассмотрен- ному вопросу (таков вопрос о моделях исполнительно- го производства). Возвращение необходимо, поскольку звено рассуждений связано с иными звеньями не толь- ко линейным, но и сетевым образом: звенья соединяют- ся не только в цепь, но и в сетку, образуя единую ткань. За образец расположения излагаемого материала взя- ты переводы учебной литературы по французскому гражданскому праву.
82
Относительной новизной обладает вывод ра-
боты о том, что не только кредитор по делу о банкрот- стве может предъявить паулианов иск, но и взыскатель по исполнительному производству. Во всяком случае, французскому праву паулианов иск в исполнительном производстве известен. Однако в современной отече- ственнойлитературепоисполнительномупроизводству указание на паулианов иск впервые звучит на страни- цах настоящего сочинения 162.
3.Предложения. Полагаем возможным допол- нить действующий Закон об исполнительном произ- водстве ст. 118.1 следующего содержания: «Сделка, совершенная должником в преддверии исполни- тельного производства, может быть признана недей- ствительной судом по иску взыскателя или судебного пристава-исполнителя, действующего в интересах взы- скателя или взыскателей, если она совершена не ра- нее одного года до выдачи исполнительного документа. Иск предъявляется в течение исполнительного произ- водства или одного года после его прекращения (окон- чания). Ответчиками по иску являются стороны сдел- ки. Если суд сочтет возможным постановить решение
опризнании сделки недействительной, то добросовест- наясторонанедействительнойсделкиполучаетрегресс- ное требование к должнику (другой стороне) о взыска- нии неосновательного обогащения. Совместно с иском
опризнании недействительной сделки, совершенной должником в ущерб взыскателям, судебный пристав-
162После того, как первое издание настоящего сочинения увидело свет,
после подведения итогов конкурса ФССП 2015 г. была опубликована статья: Шабас В. Внеконкурсное оспаривание в исполнительном производстве. Первый блин законодателя // Корпоративный юрист. 2015. № 8. С. 40–44. Данная ста- тья посвящена законопроекту, отвергнутому Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодатель- ству, автор пытается «разобраться», чем именно законопроект № 71169-6 «не угодил чиновникам и бизнесу».
83
исполнитель или взыскатель могут требовать обраще- ния взыскания на предмет спора». Соответствующей статьей можно дополнить разделы гражданских про- цессуальных кодексов евразийских государств, чье ис- полнительное производство строится по судебной (про- цессуальной) модели. Указанную статью можно рас- положить рядом с правилами, регламентирующими процедуру иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи). Отметим, что паулианов иск со- стоит в родстве с иными исками, с которыми встречают- ся при исполнении судебного акта или иного юрисдик- ционного акта, обладающего исполнительной силой. Речь идет не только об иске по освобождению имуще- ства от ареста, но и об исках, которыми оспаривается оценка арестованного имущества, обращается взыска- ние на арестованное (заложенное) имущество, а также об исках, которые направлены против исполнения су- дебного решения.
4. Медиация и паулианов иск (вместо заклю-
чения). Есть тенденция преувеличивать значение ме- диации163 в гражданско-правовых отношениях, в том числе в отношениях между должниками и взыскателя- ми при принудительном исполнении обязательств164. Не следует слишком увлекаться медиативными про- цедурами, видеть в ней панацею, полагать, что меди- ация в состоянии заменить правосудие и деятельность судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве. Медиация работает не вместо принуди- тельного исполнения или судебного искового процесса
163См.: Федеральный закон от 27.07.2010 № 191-ФЗ «Об альтернатив- ной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре ме-
диации)» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4162.
164О медиации есть много сочинений, назовем лишь одно: Соло- вьева С. В., Филипов В. В. Медиация в сфере исполнительного производства // Вестн. Нижегородского ун-та. 2014. № 3 (2). С. 207–211.
84
в гражданском судопроизводстве, а наряду и рядом с ними. Институты медиации эффективны не потому, что они включены, инкорпорированы в процессуаль- ные кодексы, законы об исполнительном производстве и банкротстве, а потому, что гражданское материаль- ное и процессуальное законодательство содержат ин- ституты, гарантирующие эффективность переговоров. Паулианов иск позволяет сосредоточить риск безу- спешного исполнительного производства и банкротства несостоятельного должника не только на кредиторах (взыскателях), но и на других контрагентах должника. Установив, что существует вероятность обращения взы- скания на предмет, отчужденный должником в пред- дверии исполнительного производства, стоимость ко- торого превышает размер задолженности должника, контрагент при посредничестве медиаторов может до- бровольно удовлетворить претензии взыскателя во вне- судебном порядке, лишь бы не расставаться с ценным имуществом. Институт медиации призван содейство- вать восстановлению интереса взыскателя легально, но частным образом, в тишине и полюбовно, без при- влечения к участию в столь щекотливом деле иных взыскателей, которые оказались нерасторопны или не- любопытны в отношении жизни должника до возбуж- дения исполнительного производства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение кратко изложим тезисы, представ- ляемые на защиту дипломного сочинения (выпускной квалификационной работы).
1. Теоретически возможно внедрение в российское исполнительное производство паулианова иска, то есть
85
требования об отмене сделок, совершенных должником
впреддверии исполнительного производства. Это пред- ложение, высказанное автором весной 2015 г., благо- желательно встречено Федеральной службой судебных приставов. Одновременно Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданско- го законодательства поддержал идею внеконкурсного оспаривания сделок должника, несмотря на то, что дал отрицательный отзыв на соответствующий законопро- ект. Отметим, что автор работала независимо от соста- вителей законопроекта.
2.В отличие от законопроекта о внеконкурсном оспаривании сделок полагаем неверным дублировать
вЗаконе об исполнительном производстве правила Законаобанкротстве. Достаточнопростогоупоминания о возможности предъявления соответствующего иска взыскателем в будущем Кодексе гражданского судопро- изводства и в Законе об исполнительном производстве. Паулианов иск следует зафиксировать в процессуаль- ном законодательстве, подобно иску об освобождении имущества от ареста. Излагая конструкцию паулиано- ва иска, не следует давать ему материально-правовую квалификацию, обозначая тем самым предмет доказы- вания по делу. Надлежащую квалификацию подберет суд, принимая решение, удовлетворяя иск или остав- ляя его без удовлетворения.
3.Полномочием предъявлять иск о внеконкурс- ном оспаривании сделок следует наделить не только взыскателей, которые безуспешно пытаются восста- новить свои имущественные права, но и прокурора,
исудебного пристава-исполнителя (старшего судеб- ного пристава). Вопрос о роли судебного пристава при внеконкурсном оспаривании подлежит дальней- шей проработке.
86
М. А. Ларченкова (Подлипная),
студентка магистратуры 1 курса заочной формы обучения по направлению подготовки 40. 04. 01 «Юриспруденция» Иркутского института (филиал)
ВГУЮ (РПА Минюста России). Студенческая научная школа
«Центр методологии судебной и договорной работы». Публикуемую выпускную квалификационную работу выполнила под научным руководством старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиал)
ВГУЮ (РПА Минюста России) Нижечек Елены Владимировны.
Работа рекомендована к внедрению в учебный процесс.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ТЕАТРА
Введение. Особенности заключения трудово- го договора с творческими работниками театра. Отдельные условия трудового договора с творческими работниками театра. Заключение.
В современных условиях культурное и духовное развитие потенциала каждой личности и общества в целом имеет важное значение. Ведущая роль в фор- мировании человеческой личности отводится именно культурной сфере. Театр занимает особое место в раз- витии общества. С помощью театрального искусства можно донести до общественного сознания основные
87
ориентиры, идеи и ценности, которые преобладают
вразные периоды человеческой жизни. Правительство РФ подчеркнуло необходимость развития театров и их репертуаров в Концепции развития театрального дела
вРоссии на период до 2020 г.165, где определена важная задача, стоящая перед государством, — создание усло- вий для развития театра, расширение разнообразия те- атрального предложения, увеличение зрительской ау- дитории. В связи с этим роль творческих работников те- атра, осуществляющих постановку, показ спектаклей, то есть визуализацию текста, для более глубокого пони- мания задумки автора велика, так как они развивают
взрителе творческое начало и стремление к познанию высших ступеней искусства.
Сточки зрения трудового законодательства пра- вое регулирование труда этих работников нуждается
всовершенствовании. Трудовая деятельность творче- ских работников театров имеет множество особенно- стей, поэтому возникает необходимость в развитии спе- циальных норм, регулирующих их труд должным обра- зом, которых в настоящее время мало.
Таким образом, недостаточная законодательная и практическая разработанность данной темы опреде- ляет ее новизну и позволяет сделать вывод о необхо- димости ее теоретической проработки, исследования и анализа с целью разрешения вопросов для урегули- рования проблем путем внесения необходимых измене- ний в трудовое законодательство. Это важно для потен- циальных творческих работников театра, вступающих
втрудовые отношения, так как это могло бы повысить уровень гарантий трудовых прав и их защиты.
165 См.: распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р «О Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2011. № 25.
88
В настоящем исследовании представляется воз- можным и необходимым остановиться на рассмотре- нии лишь некоторых особенностей регулирования тру- да данных работников, наиболее точно и полно отража- ющих специфику их деятельности.
Вышеизложенное предопределило актуальность выбранной темы, что и обуславливает ее выбор в каче- стве выпускной квалификационной работы.
Проблемы, касающиеся данной темы, представля- ют собой научную и теоретическую значимость, а также имеют практическое значение. Выбранной теме было посвящено всего две диссертации, в одной из которых проводились исследования еще до принятия ТК.
Теоретической основой данного исследования стали труды советских и российских ученых, таких
как: Е. Б. Хохлов, |
Е. А. Ершова, Ю. П. Орловский, |
А. Ф. Нуртдинова, |
Н. А. Абузярова, Г. С. Скачкова |
и другие. Они создали прочную теоретическую и мето- дологическую основу для будущих научных разработок проблемпримененияисовершенствованияотраслитру- дового права. Проблемы правового регулирования тру- да различных творческих работников, в том числе ра- ботников театра, были предметом исследования в рабо- тахИ. В. Лагкуевой, А. Ю. Антоновой, Р. А. Каримовой, Л. В. Куревиной, В. В. Даниловой, В. В. Архипова, Н. А. Бриллиантовой.
Безусловно, работы данных ученых имеют боль- шое значение и являются весомым вкладом в общее развитие трудового права, но, несмотря на позитив- ную роль указанных исследований, всесторонне про- блемы не решены. Труды названных авторов являются лишь предпосылками для дальнейшего исследования проблем, предложения путей их решения, выявления пробелов.
89
Объект и предмет исследования — трудовые отношения, возникающие на основании трудового до- говора между работодателем и работником и развиваю- щиеся на протяжении всего процесса трудовой деятель- ности. Так как заключение трудового договора являет- ся отправной точкой сотрудничества и регулирования отношений, его грамотное составление с учетом особен- ностей трудовой деятельности творческих работников театра будет способствовать гармоничному развитию трудовых отношений.
Предметом исследования являются нормы рос-
сийского трудового законодательства и иных норматив- ных правовых актов, регулирующие вышеуказанные отношения.
Цель работы и задачи исследования темы пре-
допределены ее актуальностью, так как необходимо ис- следование, выявление и анализ существующих про- блем правового регулирования труда творческих ра- ботников театра и формулирование общетеоретических положений и научно-практических предложений по со- вершенствованию действующего трудового законода- тельства в исследуемой сфере на основании научных исследований и сложившейся судебной практики.
Для достижения указанной цели в работе по- ставлены следующие задачи:
-исследование норм и раскрытие определения по- нятия творческий работник;
-обоснованиедифференцированногоподходакре- гулированию труда творческих работников театра;
-раскрытие природы трудовых отношений с твор- ческими работниками театра и необоснованность за- ключения с ними гражданско-правовых договоров;
-исследование особенностей заключения трудово- го договора с творческими работниками театра;
90
