Технологии оценивания компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции

правонарушений, задержанию и сопровождению правонарушителей, правомерному и эффективному применению табельного оружия, специальных средств.

Вывод:существующаяпедагогическаясистемапрофессионально-служеб- ной подготовки курсантов МВД России построена на принципе разделения дисциплин физической, огневой и тактико-специальной подготовки. Организованная по такому принципу профессионально-служебная подготовка курсантов приводит к несоответствию между существующим объемом знаний (стенденцией кинтеграции)и возможностью усвоенияих каксистемы в рамках сроков обучения в вузе. Кроме того, отсутствие внутренней связи между учебными предметами и, как следствие, устаревшая логика изложения материала, не позволяют формировать у курсантов целостный образ профессиональной деятельности.

И. В. Пенькова,

кандидат педагогических наук,

С. В. Корягин

(Омская академия МВД России)

ПРОБЛЕМЫОЦЕНИВАНИЯКОМПЕТЕНЦИЙ ПООГНЕВОЙ

ПОДГОТОВКЕ

В настоящее время в системе отечественного высшего образования реализуются Федеральные государственные образовательныестандарты, ориентированные на так называемую компетентностную модель выпускника. Поскольку эти стандарты были внедрены в образовательный процесс сравнительно недавно, современное высшее образование находится на этапе перехода от традиционного образования к компетентностному. Все эти процессы не обошли образовательные организации МВД России.

Переход на компетентностную модель в системе высшего образования обусловлен необходимостью подготовки специалистов, которые могли бы успешно конкурировать на рынке труда. Именно изменение основных требований к результатам обучения, ориентированным на новое видение целей профессионального образования, предъявляет свои требования и к другим компонентам образовательногопроцесса, в том числе к средствам контроля и оценки.

Анализ и обобщение научно-методической литературы позволяет заключить, что вопросы о том, как оценить уровень достижений обучающегося и что возможнооценить, относятся к вечным вопросам педагогики. Однако при попытке разработать объективную технологию оценивания компетенций большинство специалистов сталкиваются с определенными трудностя-

161

ми. И эти трудности в первую очередь связаны ссамим пониманием, что же такое компетенции.

Анализ научно-методической литературы позволяет заключить, что существуютразличныеточкизрениянаопределенияпонятий«компетентность»

и«компетенция». Поскольку они еще не являются устоявшимися терминами, тои понимание профессиональных компетенций успециалистов сильно отличается. Общее мнение заключается в том, что компетенции — это не сумма предметных знаний и умений. По мнению большинства специалистов, компетенции — приобретаемое в результате обучения новое качество, увязывающеезнания иумения соспектром интегральных характеристик качества подготовки, в том числе и со способностью применять полученные знания и умения на практике1.

Таким образом, компетентности представляют собой многоплановые и многоструктурные характеристики качества подготовки обучающихся, следовательно, оценка качества подготовки специалистов должна быть многоплановой и многоструктурной.

Кроме того, при традиционном подходе к образованию знания, умения

инавыки носили вполне конкретный характер, их несложно было определить с помощью разных форм, методов и приемов, обеспечивающих качественную иэффективную оценкурезультатов обучения исоотнести ихстребованиями действующих нормативных документов. В случае компетентностногоподхода, на наш взгляд, существуют две основныепроблемы. Вопервых, нет единой точки зрения на то, какого специалиста следует считать компетентным, во-вторых, многофункциональность инадпредметность компетенций не позволяет в полной мере стандартизировать их оценку.

Так, огневая подготовка, являясь составной частью модуля специальной подготовки профессионального цикла, призвана содействовать подготовке квалифицированных специалистов для МВД России в части обеспечения готовности к вооруженной защите закона. В ФГОС сказано, что выпускники высших образовательных учреждений МВД России должны обладать способностью осуществлять действия по силовому пресечению правонарушений, использовать длярешенияпрофессиональных задачогнестрельное оружие. И понимание того, что входит в «способность использования огнестрельногооружия для решения профессиональных задач» представляет предмет раздумий и споров большинства специалистов по огневой подготовке. Другой предмет споров вызывает определение необходимого уровня развития данной способности. Анализ Наставления по организации ог-

1Никитина М. А. Кейс как средство обучения и контроля в условиях компетентностного образования в высшей школе : автореф. дис. … канд. пед. наук. Барнаул, 2014. 24 с.

162

невой подготовки в ОВД2 как основного нормативного документа, регламентирующего данный процесс, позволяет заключить, что та система оценки результатов обучения, которая в нем предложена, не учитывает современных тенденций в образовании. Система оценки качества огневой подготовки курсантов и слушателей соотносится с традиционным подходом в образованииипредусматриваетконкретныесредстваопределениязнаний, умений и навыков, которые носят вполне конкретный характер и обеспечивают качественную оценку результатов обучения.

Впроцессе огневой подготовки курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России сложилась проблемная ситуация, которая заключается в том, что контроль результатов обучения, заложенный в ведомственных нормативных правовых актах, сводится лишь к измерению объема знаний, а также сформированности умений и навыков по эффективному и безопасному обращению с оружием. В свою очередь, вопрос, сможет ли выпускник применять эти знания в практической деятельности, остается неотслеженным. Таким образом, существующая система контроля несогласуется стребованиями ФГОС. Необходимо проектированиекомплексных оценочных средств по дисциплине «Огневая подготовка», которые предусматривали бы применение как традиционных, так и интегративных методов контроля. Для этого, на наш взгляд, необходимо определить круг задач применения оружия, который будет в состоянии решить любой сотрудник ОВД.

А. И. Воронов,

кандидат педагогических наук, доцент

(Омская академия МВД России)

КОНТРОЛЬ СФОРМИРОВАННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНО

ЗНАЧИМЫХДВИГАТЕЛЬНЫХКОМПЕТЕНЦИЙСОТРУДНИКОВ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХДЕЛНАЗАНЯТИЯХПОФИЗИЧЕСКОЙ

ПОДГОТОВКЕ

Контроль —важный элементвсистемеуправления какой-либодеятель- ностью. Человек в соответствии со своими желаниями и представлениями о результате деятельности постоянно сравнивает «желаемое — потребное — правильное» с тем, что получается в итоге действий. Таким образом человек корректирует свое поведение, в том числе и двигательное. Например,

2 Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 13 ноября 2013 г. № 1030дсп.

163

при поиске какого-либо адреса человек сравнивает название улиц, номера домов (или какие-либо другие признаки), считает этажи, уточняет номера квартир и т. п., т. е. контролирует получаемые результаты.

Контроль позволяет постоянно получать данные в отношениях «желаемое (нужное) — получаемое» и на основе совпадений или различий делать соответствующие выводы, уточнять свою позицию и вырабатывать какоелибо решение: а) на прекращение; б) на продолжение; в) на изменение своей деятельности по данной теме (вопросу, проблеме). Следовательно, контроль логично встроен в систему управления человеческой деятельностью или подготовки к каким-либо сознательным действиям. Субъектом контроля выступает сам деятель в режиме самоконтроля и, конечно, общество через социально значимый результат в лице различных категорий людей, наделенных контролирующими функциями (полномочиями).

Система физической подготовки сотрудников органов внутренних дел должнапозволятьнаращивать двигательныйпотенциалбольше, чем этотребуется по контрольным упражнениям и нормативам, не отвергать указанный прирост и по возможности должна создавать (увеличивать) соответствующие резервы.

При этом важно ориентироваться на различные компетенции — знать (технику, способы); уметь (продемонстрировать двигательные действия); приобретать навыки (применение в условиях реального противоборства, силового, нарастающего сопротивления ассистента); действовать через отношение сотрудника к своей профессиональной готовности. Отношение сотрудника может определяться через результаты служебной деятельности (в том числе через физическую подготовленность).

При обучении боевым приемам борьбы (далее — БПБ) следует оценивать (контролировать) результаты освоения БПБ от начального изучения до практического применения в профессиональной деятельности. При этом возникает вопрос о критериях такой оценки.

В качестве критерия за основу может быть принят подход, условно названный регламентацией результата.

Отвечая на вопрос: «Что регламентирует результат использования (демонстрирования, применения) боевых приемов борьбы?», мы, по сути, задаемуровни освоенияуказанных двигательныхдействий. Еслирегламентирует техника движений — это начальное обучение; если нарушенное равновесие, в результате которого берется под контроль ассистент, — это усложнение; если стоит задача добиться контроля в условиях какого-либо противодействия соперника — этоещеодноусложнение. Если это правомерность применения —реализацияпрофессиональной функциисотрудникаполиции. Вкачестведетерминантыздесьвыступает служебная деятельность(профессия). Что регламентирует результат двигательногодействия поприменению

164

или использованию БПБ, то и определяет характер освоенности (подготовленности). При этом воспитательный аспект сохраняет свою актуальность через контроль отношения сотрудника к делу, в том числе контроль (учет) посещения занятий курсантами, так как при пропусках обучаемый обязан отработатьпропущенные занятия. Контроль заотношением к занятиям прослеживается через требованиеотработкипропущенныхзанятий. Причембез указания причин. Этообъясняется тем, чточеловеческий организм функционирует по объективным законам биологической природы. Это не предпо- лагаеткаких-либо изъятий, втом числе ипотак называемымуважительным причинам.

Классификация сотрудников проводится по полу, возрасту, принадлежности к обучающимся (курсанты, слушатели), соответствующим должностям по отдельным программам.

Норма (норматив) выполняет нетолько оценивающую, но и стимулирующую роль: позволяет через ежегодные сдачи зачетов по физической подготовке поддерживать уровень физической подготовленности сотрудников на необходимом уровне, активно влиять на вовлеченность сотрудников в регулярные занятия физической культурой и спортом. Контрольные упражнениядоступны для тренировок, т. е. занимаясьсамостоятельно, можноподдерживать требуемый уровень физической подготовленности.

Необходимы: логика теста, а также его структура и цели, обязательно рассмотрениеэмпирическихсвидетельств, т. е. реальных факторов, появившихся на основеданных проверки теста или его примененияв работе; перечень конечных целей обучения, умений и навыков, которые приобретаются

входе обучения, т. е. то, что, по сути, и составляет наименование той или иной компетенции.

Впроцессе анализа может быть предложена компенсаторная парадигма,

всоответствии скоторой каждый сотрудник добивается требуемого результата по-своему, компенсируя свои недостатки какими-либо преимуществами (например, недостатоксилы —выносливостью, настойчивостью, быстротой, тактическим превосходством, росто-весовым превосходством и т. п.). Также требуютсвоегоуточнениятакиеуровникомпетенций, как: минимальный,продвинутый, высокий, что в нашем случае может соответствовать следующим примерам: самозащита против одиночных ударов (выпадов) — силовое противоборство(противактивносопротивляющегосяассистента) —оказаниефи- зической помощи в условиях нападения на сотрудника (гражданина).

При этом оценка образовательных резервов основывается на анализе уровнейобразованности, достигнутыхобучающимисянаопределенномэтапе обучения.

По сути, контроль идет за минимальным (допустимым, требуемым) уровнем владения боевыми приемами борьбы. В качестве стимулов двига-

165

тельного совершенствования могут быть востребованы: максимальная актуализация имеющегося двигательного опыта; способность решать задачи по противодействию правонарушителю, в том числе на основе использования имеющегося укаждого двигательногоопыта (самотренировка, работа в секциях и т. п.); наличие минимальногоопыта поотношению к деятельности в заданной сфере (БПБ, например); добывание знаний непосредственно из практики (интерактивное поведение); владениеприемами действий в нестандартных ситуациях (способность к экстраполяции), эвристическими методами решения проблем (брать инициативу в свои руки). В качестве ведущего тезиса контроля следует использовать способность обучаемого решать прикладныезадачи, формировать готовность к самостоятельномупрофессиональному поведению.

При демонстрации компетенций владения БПБ мы должны показать не прием, а способ решения профессиональной задачи, т. е. требуется создать учебнуюситуацию, приближеннуюкреальной профессиональнойобстановке. Таким образом, мы должны максимально верить в то, что создаем профессиональную ситуацию по ряду параметров, которые выступают в виде требованийк двигательномуповедениюобучаемого, например, боевойприем считается выполненным, если сотрудник уверенно и эффективнозащитился от атакующих действий (переместился с пути движущейся атакующей конечностиили направлениястволаогнестрельногооружия, отбилатакующую конечность встречным ударом (выбил оружие) и т. д.).

Следует учитывать, что учебная дисциплина «Физическая подготовка» выполняетразличныефункции(предназначение):профессионально-приклад- ную (служебную), оздоровительную, воспитательную и др.

Служебная функция предназначена для применения физической силы

(БПБ).

Оздоровительная функция удовлетворяет объективную потребность человеческого организма в движении (мышечной работе). Таким образом, в основе лежит необходимость физической нагрузки как фактора удовлетворения объективной потребности человеческого организма в физической активности.

Воспитательная функция формирует характер (привычки), эстетику, дисциплинирует и т. д.

Другие функции, например, досуговая функция обеспечивает времяпрепровождение, удовлетворяет интересы в общении и т. п.

Отсюда логично вытекает направленность контроля. Так, служебная функция предполагает контроль за физической подготовленностью и умением применять физическую силу (БПБ, специальные средства и т. п.), применять навыки (умения) для решения служебных задач: преследования (в том числе с преодолением препятствий, изменением направления дви-

166

жения и т. д.); задержания правонарушителя; применять навыки (приемы, способы) взятия правонарушителя «под контроль» (в том числе с применением наручников); применять навыки противоборства с правонарушителями в случае их активного сопротивления для преодоления противодействия и самозащиты от действий соперника, наконец, сопровождать правонарушителя с соблюдением мер безопасности и требований гуманного отношения к задержанному.

Контроль за уровнем развития физических качеств позволяет поддерживать физическое состояние сотрудника в достаточном для выполнения служебных обязанностей потенциале и недопускать его снижения за границы контрольных нормативов.

Что требуется измерять по каждой компетенции?

1.Знание теории вопроса.

2.Структура двигательного действия (способ бега, способ преодоления препятствия, БПБ и т. д.).

3.Навыки владения способом действия.

4.БПБ(ориентируясьнаописаниетребований —уходслинииатаки,обезо- руживание, применение болевого приема, способ сопровождения).

5.Физические качества (сила, быстрота и ловкость, выносливость). Оценивание происходит:

1) по результату, показанному в контрольном упражнении (баллы); 2) по степени соответствия описанию требований к технике (навыку)

БПБ (в баллах);

3)по содержанию ответа на вопросы теории (баллы);

4)по профессиональной детерминанте (выполнил — не выполнил, несмотря на усложнения любого характера).

Внутренний контроль происходит в процессе преподавания, тогда как внешний контроль осуществляется в ходе различного рода испытаний, соревнований, комиссий по проверке, конкурсов и т. п. мероприятий.

По каждой педагогической задаче должно быть свое измерение и оценивание. Таким образом создается фонд оценочных средств. Каждую дидактическую единицутребуется измерить и оценить, при этом следует исходить из понимания того, что:

1)контроль детерминирует подготовку курсанта;

2)служебная потребность детерминирует содержание профессиональ- но-прикладных двигательных действий;

3)совершенствование контрольно-измерительных материалов происходит в режимах, сходных с портфолио;

4)оценивают не обязательно те преподаватели, которые готовили обучающихся. При этом вся процедура контроля строится в реальном времени. Особенно должна цениться способность обучающихся применять правило

кновым комбинациям по принципу: «удивил — победил».

167

Контроль — системообразующий фактор. В зависимости от того, что и как контролируется и оценивается, выстраивается вся система учебно-тре- нировочного процесса. Поэтому контролю и оцениванию в первую очередь должна быть подвергнута способность обучающихся действовать профессионально в типовых ситуациях служебной деятельности, а не только в исключительно знакомых учебных условиях.

Мыневыбираем«быстроирешительно правильныхтехнико-тактичес- ких действий», мы быстро и решительно «строим» профессионально-при- кладное двигательноедействие«здесь исейчас» сучетом имеющихся наработок (ресурсов) и оценкой ситуации. Причем оценка (прогноз) — это наш опыт, наше понимание, наше ощущение и т. п.

Поэтому в действительности нет никакой реализации каких-либо компетенций в деятельности (профессиональной практике). Возможно, следует говорить о способности сотрудника вести себя в той или иной степени профессионально, при этом отталкиваясь от: 1) собственного опыта; 2) от текущих обстоятельств (условий, поведения правонарушителя и т. п.); 3) принятого решения исполнителя и т. п. Двигательные действия все и всегда строятся заново, с учетом вышеперечисленных факторов.

Когда мы говорим об уровнях физической подготовки, тов первую очередь должны задать уровень требований к результатам демонстрации БПБ по объему приемов, по их характеру (защита, атака, контратака и т. д.), по условиямихприменения(исходноеположениесоперника, порядокдействий, учитывающий на какое действие соперника следует действие сотрудника). Также обязателен учет экипировки сотрудника и ассистента, степень сопротивления соперника и т. д. Желателен анализ правомерности применения приема в конкретной ситуации. И контроль, и особенно практическое обучениесотрудниковдолжныбытьсмещеныкправомерномуприменениюБПБ, что предполагает двигательное оформление применения физической силы

всоответствии с требованием закона.

Витоге требуется контролировать результаты, а не процесс. В связи с этимвозникает вопрос, чтосчитать результатом, чтовкладывать в формулировкурезультата — это необходимоуточнять постоянно, опираясь на вышеназванные детерминанты. По-видимому, при анализе результатов обучения следует также говорить о «плавающей» (подвижной, индивидуальной) точке отсчета для каждого сотрудника, принимая во внимание которую, мы и можем судить об успехах в формировании двигательных компетенций.

Вкачестве предмета обучения целесообразно предлагать не двигательные формы (пообразцу), а анализ ситуации (подготовка, приспособление ее под себя) или изменение своего двигательного поведения под имеющиеся условия противоборства. Все оценивают ту или иную ситуацию, отталкива-

168

ясь от текущего состояния сотрудника (уровня квалификации, подготовки и т. д.), так сказать, с действующего рубежа.

Любаяреальнаяситуация можетбытьоформленакак упражнение(тест) для использования в учебном процессе с известной долей условностей и ограничений по ряду параметров. Это позволяет не только совершенствовать средства обучения, но и перенаправлять их на соответствие потребностям практики.

Следует понимать, что все «потенциально проигрышные» положения сотрудника в противоборстве с правонарушителем происходят в момент «разрыва» между одним положением, когда он контролирует соперника, до перехода в другое положение (по логике двигательного действия или БПБ), положение, в котором он опять контролирует поведение оппонента. Момент перехода междуположениями «под контролем» может произойти, и появляется своеобразный разрыв, в котором сотрудник можетбыть контратакован и понести ущерб (момент неуверенного контроля или его отсутствия, т. е. «потеря»).

Все усилия (работа) обучающихся в конечном итоге должны выражаться (воплощаться) в итоговый профессионально значимый результат.

Содержание (через его описание) профессионально значимого результата должно стать тем регулятором, который мотивирует и оценивает всю систему подготовки сотрудника ОВД.

В нормативах по физической подготовке для сотрудников ОВД закладывается требование соответствия физической подготовленности сотрудниковреалиямвостребованности профессионально-прикладныхдвигательных действий в конкретных ситуациях (обстоятельствах) профессии.

Таким образом, современное профессиональное двигательное обучение смещается от репродуктивного воспроизведения двигательных навыков (знания, умения, навыки) до способности добиваться профессиональнозначимых результатов, характерных для деятельностного подхода (применения). То есть следует различать знания как результат обучения и знания (опыт) как средство креативного поведения при решении профессиональных задач.

Проблема современного образования проявляется и в том, что, с одной стороны, продолжается массовое обучение, а с другой — необходимо формировать личностный рост обучаемых; соднойстороны, предлагаетсяединство требований, а с другой — необходим учет уникальности индивидуальных возможностей обучаемых.

Следовательно, что будем требовать при контроле за обучающимися, то и получим в результате обучения. Сотрудники, как правило, стремятся к тому, чтобы в первую очередь быть готовыми ответить на вопросы контроля.Предъявляянужноенамсодержаниетребований, мы такимобразомвыст-

169

раиваем всю системуфизической (двигательной) подготовки. Отсюда важный компонент контроля — что вложить в содержание того или иного требования.

Грамотноопределить содержаниетребования —значитзадать самусуть подготовки профессионала. В связи с этим предлагаются следующие уровни профессионального роста двигательного поведения сотрудника: профессиональная пригодность, личностный рост, возможность дальнейшего совершенствования и обновления (инновации) профессиональной двигательной обеспеченности сотрудника по мере изменения условий служебной деятельности или иной необходимости.

В. Р. Гилль,

доцент

(Омскаяюридическая академия),

А. И. Воронов,

кандидат педагогических наук, доцент

(Омская академия МВД России)

СОДЕРЖАНИЕКОМПЕТЕНЦИЙ ПРИ ОЦЕНИВАНИИУРОВНЯ

ВЛАДЕНИЯБОЕВЫМИПРИЕМАМИ БОРЬБЫКУРСАНТАМИ

ВУЗОВ МВД РОССИИ

Выпускник вуза системы МВД России должен действовать в соответствии с законодательством и нормами общественных отношений. Для определения компетенций необходимы: учет знаний о механизмах формирования профессионально-прикладных двигательных действий; сформированная способность обучающихся решить, например, 10 двигательных тестов не ниже задаваемого результата. Эти тесты должны ежегодно переутверждаться и обновляться в зависимости от образовательных целей и задач.

Следовательно, необходим «плавающий» (подвижный) критерий двигательной подготовленности сотрудника полиции в каких-либо служебно оправданныхформах и сзаданнымуровнем результата (оправданнымсточки зрения профессии).

В целях дальнейшего структурирования понятия «компетенция» в физической подготовке сотрудников следует уяснить, что название «компетенция» можетоставатьсянеизменным(илименятьсямедленно). Втожевремясодержаниекомпетенцииможет быть уточнено. Например,умение(опыт)действия в борьбе на близкой дистанции («плотной»); умение защищаться от ударов руками, ногами, головой; умение выполнять болевые приемы и т. п. Таким образом, будет установлен перечень двигательных умений, входящих в компетенцию. Отсюда сама компетенция станет более понятной для практического совершенствования и оценивания.

170