Технологии оценивания компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции

тенных в ходе освоения предыдущих учебных дисциплин, в первую очередь «Теории государства и права» и «Конституционного права России».

К этому следует добавить проблему принципиального характера. Отсутствие по объективным причинам возможности участия в конкретных муниципально-правовых отношениях полагает заочное изучение деятельности органов местного самоуправления и органов внутренних дел в рассматриваемойобласти. Единственной технологиейформирования компетенций, максимальноспособствующейприближениюобучающихся ксуществующим реалиям жизни, является практическое занятие. Однако даже при качественной подготовке и эффективной работе во время их проведения уровень приобретенных курсантами умений и навыков, сформировавшихся деловых качеств будет ограничен объемом учебного времени и фабулами решаемых задач. Все сказанное подразумевает наличие существенных особенностей, которые преподаватель должен учитывать как при формировании, так и при оценивании анализируемых компетенций.

В связи с изложенным полагаем, что в процессе осуществления текущего контроля и промежуточной аттестации преподаватель должен руководствоваться следующими требованиями:

—оценивая знания, установить наличие достаточных знаний: положений КонституцииРФ, законов и подзаконных актов, регулирующих муници- пально-правовые отношения; сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов муниципального права; международных стандартов местного самоуправления и механизма их обеспечения; правовых статусов субъектовмуниципально-правовыхотношений; правоприменительнойпрактикив даннойсфере. Приэтом особый акцент ондолжен сделатьна выявлении уровня знаний, позволяющихкурсантам правильно понимать сущность комплексного характера отрасли муниципального права, специфику осуществления местного самоуправления в отдельных видах муниципальных образований, особенности взаимоотношений органов местного самоуправления с органами внутренних дел по обеспечению прав и свобод граждан;

—оценивая умения, установить степень умения: оперировать юридическимипонятиями муниципальногоправа; анализировать, толковать и правильно применять муниципально-правовые нормы; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с Конституцией РФ, законами и подзаконными актами, регулирующими му- ниципально-правовые отношения;

—оценивая навыки, установить уровень владения: юридической терминологией; навыкамиработы сКонституцией РФ, законами и подзаконными актами, регулирующими муниципально-правовые отношения; анализа

101

правоприменительнойи правоохранительнойпрактикив сферемуниципаль- но-правовых отношений; анализаразличных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений в области местного самоуправления, являющихся объектами профессиональной деятельности.

При этом общей задачей процесса оценивания умений и навыков, обеспечивающей их наиболее объективную оценку, будет являться установление степени способности: ориентироваться в динамично развивающемся законодательстве в данной сфере общественных отношений; отслеживать новации правоприменительной практики, связанные среализацией новелл законодательства; характеризовать правомерность тех или иных действий основных субъектов муниципально-правовых отношений.

Говоря об оценивании деловых качеств, способствующих определению уровня подготовленности обучающихся к будущей профессиональной деятельности, необходимоотметить, что это самый проблемный аспект работы преподавателя. При отсутствии единых критериев и методики оценки компетенцийондолжен, соднойстороны,попытаться спрогнозировать, насколько эффективно могут быть реализованы сформировавшиеся у курсантов искомыекачества взависимости от особенностейслужбы в различныхорганах внутренних дел испецифики взаимоотношений органов местногосамоуправления и органов внутренних дел в тех муниципальных образованиях, из которых прибыли обучающиеся (т. е. взглянуть на будущих выпускников глазами их будущих работодателей), с другой стороны, он должен учитывать, чтодисциплина изучается в четвертом семестре и курсанты находятся толькона четвертомэтапеформированияобщекультурных ипрофессиональных компетенций.

В связи сэтим на первый план выходит самая главная проблема — насколько оценка деловых качеств может повлиять на общую оценку, даваемую по результатам освоения образовательной программы. Думается, чтов любом случае преподаватель должен действовать в рамках оценивания знаний, умений и навыков, предусмотренных ФГОС. Однако все же при этом критерии и шкалу оценки таких качеств, а следовательно, и объем предъявляемых требований он будет устанавливать самостоятельно.

Для исключения субъективизма преподаватель должен дифференцированно подходить к каждому обучающемуся, учитывая его индивидуальныеособенности, и действовать в высшей степени профессионально. Только подобный подход позволит установить реальные способности будущих специалистов и констатировать факт соответствия уровня приобретенных ими теоретических знаний, практических умений и навыков требованиям ФГОС.

102

Л. А. Савина,

кандидат юридических наук, доцент,

Л. С. Шеховцова,

кандидат юридических наук

(Московский университет МВД России)

КРИТЕРИИОЦЕНИВАНИЯУЧЕБНЫХЗАНЯТИЙ,

ПРОВОДИМЫХ В ФОРМЕ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ

НАКРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ПОЛИГОНЕ

Обучающимся высших образовательных организаций МВД России, будущим оперативным сотрудникам, следователям, дознавателям необходимо обладать широким спектром теоретических знаний и умением применять их на практике, ориентируясь в условиях современной действительности.

Одной из основных форм проведения учебных занятий при изучении дисциплин «Криминалистика», «Работа со следами на месте преступления. Практикум» является деловая игра. Именно она предполагает максимальное приближение к реальным условиям и позволяет отрабатывать практические навыки будущих сотрудников органов внутренних дел. Деловая игра призвана имитировать жизненную ситуацию, а ее проведение в специально оборудованных помещениях и на участках местности криминалистического полигона, предназначенного для использования в учебном процессе, позволяет решать реальные задачи.

Оценивание деловой игры — это деятельность, состоящая в сравнении реально проводимогоучебного занятия с моделью деятельности преподавателя и учебной группы. В основу критериев оценивания учебного занятия, в том числе и деловой игры, положен принцип объективности, который находит свое практическое выражение в трех основных положениях. Во-пер- вых, одинаковые оценки характеризуют одинаковое качество знаний обучающихся. Во-вторых, разныеобучающиеся получают одинаковыеоценкипри одинаковой успеваемости. В-третьих, в основе оценки лежит фактическая успеваемость обучающихся, а не субъективное мнение преподавателя по отношению к ним.

Противоречие между субъективной сущностью оценивания и требованием его объективности на практикевлечет значительные трудности при проведении оценивания качества знаний: недостаточную разработанность критериев оценивания, субъективизм педагога по отношению к обучающимся, а также весьма условное обозначение результатов обучения (знания, умения, навыки не имеют строгой однозначной количественной формы выражения).

Решения обозначенных задач можно достичь путем разработки и совершенствования критериев оценивания деятельности обучающихся. На

103

каждую деловуюигрупреподавателю следует иметь лист оценивания, сформированный на основе учета различных способностей, в том числе:

—логическогоосмысления исходной информации, построения криминалистических версий и выбора путей их проверки;

—применения информационных технологий при обнаружении, фиксации и изъятии информации;

—использования в профессиональной деятельности теоретических основ раскрытия и расследования преступлений;

—применения при решении профессиональных задач криминалистических средств и методов;

—грамотного и полного отражения результатов профессиональной деятельности в процессуальных и служебных документах;

—организации работы малой группы, планирования еедеятельности в условиях деловой игры;

—осуществления самоконтроля, контроля и учета результатов деловой

игры.

В случае, когда важна оценка качества проведенного действия, оценочный диапазон может предусматривать минимальное и максимальное количество баллов. Так, при проведении деловой игры по теме «Осмотр места происшествия» важно оценить последовательность проведения следственного действия, распределение обязанностей между членами следственнооперативной группы, качество фиксации обстановки места происшествия в протоколе и др. По каждому показателю обучающимся начисляются баллы от 10 до 40.

В ситуации, когда значимо наступление определенного результата, оценивание следует производить по фиксированному баллу. Проиллюстрируем натом жепримере:начисление15 баллов входеосмотраместапроисшествия происходит при обнаружении, правильной фиксации и изъятии каждого вида следов (потожировые следы, стреляные пули и гильзы, следы обуви и т. д.).

Совершение грубых нарушений тактики производства следственных действий, процессуальных требований закона и т. п. влечетснижениеобщего количества заработанных баллов. Несоответствиесведений, отраженных

впротоколе следственного действия и в приложениях к нему, или составление протокола нечитаемым почерком влечет снижение оценки на 10 баллов за каждое существенное нарушение.

Совокупность полученных баллов в сумме соответствует той или иной качественной оценке. Например, курсант (слушатель), набравший более 80 баллов, получает оценку «отлично», более 60 — «хорошо», более 40 — «удовлетворительно», 40 и менее — «неудовлетворительно».

Новый этап в развитии образования связан с внедрением компетентностного подхода к формированию содержания и организации учебного процесса. Компетентностное образование ориентировано, прежде всего, на

104

практические результаты, опыт личной деятельности, что обусловливает принципиальные изменения в организации обучения, которое становится направленнымна развитиеконкретныхценностейи жизненнонеобходимых знаний и умений обучающихся.

Проведение деловых игр делает возможным поддерживать оперативную связь между обучающимся и преподавателем, что способствует высокой мотивации учащихся к обучению. Разработкаи совершенствованиекритериев оценивания учебных занятий позволяет оперативно корректировать деятельность курсантов (слушателей) в процессе обучения, обнаруживать пробелы в усвоенном ими материале и своевременно устранять их, способствует углублению полученных знаний, развитию умений и формированию навыков.

И. А. Неупокоева,

кандидат юридических наук

(Омская академия МВД России)

УЧАСТИЕПРАКТИЧЕСКИХРАБОТНИКОВ В ПРОВЕДЕНИИ

АУДИТОРНЫХЗАНЯТИЙНА КАФЕДРЕКРИМИНАЛИСТИКИ

КАКЭЛЕМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯКОМПЕТЕНЦИЙ

ОБУЧАЮЩИХСЯ

Современное образование использует различные средства, методы педагогики, получившие название интерактивных. Внедрение интерактивных методов обучения — одно из важных направлений совершенствования подготовки обучающихся в современном вузе и обязательное условие эффективной реализации компетентностного подхода. Концепция и технологии интерактивногообучения основанынаявлении интеракции(взаимодействие, воздействие друг на друга).

Интерактивное обучение — обучение, построенное на взаимодействии обучающегося с учебным окружением, учебной средой, которая служит областью осваиваемого опыта1. Традиционное обучение основано на положении педагога в качестве субъекта, а обучающегося — объекта педагогического процесса. В интерактивном обучении эта концепция заменяется представлением об обучающемся как о субъекте своей учебной деятельности. Интерактивное обучение — один из вариантов коммуникативных технологий, обучениесхорошо организованнойобратной связьюсубъектов иобъектов, с двусторонним обменом информации между ними.

1 Плаксина И. В. Интерактивные технологии в обучении и воспитании. Влади-

мир, 2014. С. 5.

105

В интерактивном режиме информационные потоки проникают в сознание, вызывают его активную деятельность и порождают обратный информационный поток, от обучающегося к педагогуили другому обучающемуся. Обучающийся становится активным участником образовательного процесса. Задача педагога в интерактивном обучении заключается в направлении деятельности обучающегося. Педагог выступает в роли организатора процесса обучения, лидера группы, фасилитатора, создателя условий для инициативы студентов2.

Основой любого активного метода обучения является процесс научения, который реализуется через активное экспериментирование, наблюдение за другими людьми, повторение наблюдаемого опыта, моделирование поведения, умственной проработки и осмысления полученного опыта. Взаимодействие — это ключевоеслово в технологии интерактивногообучения.

Цель интерактивного обучения состоит не только в том, чтобы дать навыки и знания, но и в том, чтобы создать базу для работы по решению проблем после того, как обучение закончится. Большую роль в этом направлении играет в том числе и непосредственное ознакомление с практической деятельностью повыбранной специальности. Изучениеи анализ литературных источников позволяет отметить, что сущность интерактивного обучения состоит в соединении в процессе обучения теории и практики3.

Привлечениепрактических работниковк проведению занятий является важным составляющим в интерактивном обучении курсантов вузов МВД России. В перечне методов интерактивного обучения приглашение специалистов представляет собой разновидность использования общественных ресурсов в интерактивном обучении. Выбор современных образовательных технологий должен коррелировать сформируемыми компетенциями. Удельный весзанятий, проводимый в интерактивных формах, определяется целями и задачами основной образовательной программы, особенностью контингента обучающихся, содержанием дисциплины и должен в учебном процессе составлять не менее определенного процента (бакалавриат — 10–30, магистратура — 30–50, специалитет — 30%) отобъема аудиторных занятий в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки.

КафедракриминалистикиОмскойакадемии МВДРоссииактивнопривлекает на занятия практических работников. Формами сотрудничества являются:

— участие сотрудников УМВД в проведении учебных занятий с обучающимися в аудиториях вуза;

2Там же. С. 15.

3Москалевич Г. Н. Технология интерактивного обучения: Понятие и сущность, особенности и преимущества // Инновационные образовательные технологии. 2014.

№1(37). С. 47.

106

— организация практических занятий с обучающимися в подразделениях Управления.

Практические работники участвовали в проведении занятий по отдельным темам по дисциплинам: «Криминалистика»; «Расследование преступлений против личности и собственности»; «Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств»; «Расследование преступлений в сфере экономики»; «Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ»; «Расследование преступлений в фи- нансово-банковской сфере».

На примере конкретных уголовных дел практические работники обозначают специфику проведения проверки сообщения по преступлениям, определяют особенности выдвижения и построения версий, а также рассказывают об особенностях тактики следственных действий при расследовании преступлений. На занятиях практические работники представляют копии обвинительных заключений и приговоров по уголовным делам, обращают внимание на практику расследования преступлений на территории региона, указывают на ошибки, допускаемые следователями и дознавателями при расследовании преступлений. Отдельные занятия с практическими работникамипроводятся научебныхполигонахкафедры. Б. Ц. Бадмаевверно отмечает, что обучение более эффективно, если оно учитывает реальную ситуацию4.

Практическиеработники наполигонахвоссоздают отдельныеситуации, возникающиепри проведении следственных действийи расследованиипреступлений, указывают натактикуследственныхдействий. Например, осмотр места происшествия — учебный полигон кафедры «Сбербанк». Тактика обыска по делам, связанным со сбытом наркотических средств, — обнаружение тайников на учебном полигоне кафедры «Притон». Информативным для интерактивного обучения является предоставление практическими работниками видеозаписей следственных действий с последующей их оценкой со стороны обучающихся совместно с преподавателем и практическим работником.

Обучение будет успешным, еслиобучающийся имеет возможность проявить себя в различных формах усвоения учебногоматериала: слушать, получать визуальное представление, получать информацию от практического работника, задавать вопросы, обсуждать актуальные проблемы, моделировать ситуации и т. д.

Компетентностный подход в образовании применительно к подготовке сотрудников органов внутренних дел находит отражение в практической

4 Бадмаев Б. Ц. Психология и методика ускоренного обучения. М., 2007. С. 92.

107

направленности обучения. Необходимость привлечения сотрудников полиции проявляется в формировании профессиональных компетенций обучающихся и в оценивании компетенций. Привлечение практических работников в рамках дисциплин, преподаваемых на кафедре криминалистики, помогаетсформировать следующиекомпетенции, важныедля сотрудникаправоохранительных органов: способность анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности; юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства; способности: принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения; реализовать мероприятия по получению юридически значимой информации, анализировать, проверять и оценивать ее, использоватьв интересахпредупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения безопасности личности, общества и государства; применять в профессиональной деятельности теоретические основы раскрытия и расследования преступлений, использовать в целях установления объективной истины по конкретным делам технико-криминали- стическиесредства и методы, тактические приемы производства следственных действий, форму организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений. Оценка полученных компетенций происходит в рамках аудиторных занятий, промежуточной аттестации, написания выпускной квалификационной работы, итоговой аттестации, во время прохождения практики (стажировки) в практических органах и др.

Все вышесказанное позволяет определить следующие положительные моменты привлечения практических работников при проведении занятий по дисциплинам, преподаваемым на кафедре криминалистики:

—занятия спривлечениемпрактическихработников проводятся в форме семинара-диалога, диспута, групповой дискуссии, разбора конкретных ситуаций;

—сотрудники ОВД делятся собственным опытом и опытом коллег о практике расследования преступлений и проведения отдельных следственных действий;

—курсантами и преподавателем в рамках диалогового общения задаются вопросы приглашенному сотруднику полиции;

—практическиеработники такжезадают вопросыкурсантам длявыяснения их мнения по определенной теме;

—на занятиях сотрудники полиции предоставляют копии обвинительных заключений, видеоматериалы следственных действий, протоколы следственных действий;

—на занятиях делается вывод о необходимости правильного сочетания теории и практики в расследовании преступлений;

108

—уобучающихсяпроявляетсямотивацияк овладениюпрофессиональными компетенциями, желание получить новые и качественные знания для будущей профессии.

В атмосфере доверия и взаимопомощи легко получать знания, осознавать важность их получения. Именно при таких условиях возможно воспитание специалиста, подготовленного к будущему, в котором необходимо решатьпроблемыи приниматьконкретныерешения. Значениеобщенияспрактическими работниками во время аудиторных занятий состоит в том, что именно в общении с другими людьми формируется способность мыслить в абстрактных понятиях.

Таким образом, интерактивные методы обучения имеют цель — дать обучающимся знания, помочь сформировать личность и способность к дальнейшемуисследованию, влияют на формирование профессиональных компетенций.

Д. Л. Кокорин,

кандидат юридических наук, доцент,

А.Н. Пашнин,

кандидат юридических наук, доцент

(Уральский юридический институт МВД России, г. Екатеринбург)

ОБ ОПЫТЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯМЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЙ

ДЕЛОВОЙ ИГРЫКАКСРЕДСТВАОЦЕНИВАНИЯ

КОМПЕТЕНЦИЙ

Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования реализуют в своей структуре компетентностную концепцию. Компетентностный подход в образовании позволяет преодолеть разрыв между знаниями обучающегося и его практической деятельностью, научить обучающегося с помощью полученных и усвоенных знанийэффективно решатьпрактические задачи. Преподаватели в процессе реализации своих педагогических методик используют современные технологии, активныеформы и методы обучения, основанные на деятельностных и диалоговых формах познания. Обучение становится эффективным и достигает хороших результатов, если оно построенона взаимодействии и взаимоотношенииях обучающихся.

Одним из эффективных методов формирования и оценивания компетенций является проведение междисциплинарных деловых игр.

Кафедрами криминалистики и уголовного права Уральскогоюридическогоинститута МВД России разработана междисциплинарная деловаяигра, которая совмещает в себе совокупность как активных, так и интерактивных форм осуществления образовательной деятельности.

109

Деловая игра предназначена для практического освоения теории принятия решения в группах. Игра носит многоцелевой характер и позволяет добиться: формирования адекватного представления обучающихся о предстоящей профессиональной деятельности; демонстрации типовых моделей (алгоритмов) профессиональной деятельности; моделирования типичных проблемныхситуаций; анализанедостатковдействующих нормативныхпредписаний и практики их применения; формирования навыков работы в коллективе; проверки уровня готовности обучающихся к реальной правоприменительной деятельности.

Для проведения занятия используются две аудитории (рабочее место

№1 — место проведения предварительного расследования и рабочее место

№2 — место уголовно-правовой оценки совершенного преступления), оборудованные средствами представления мультимедийного интерактивного презентационногоматериалаи системойвидеоконференцсвязи“POLYCOM”.

Кроме того, обучающиеся в процессе выполнения задания имеют доступ к следующим базам данных, информационно-справочным и поисковым системам: СПС «КонсультантПлюс», СПС «Гарант», ЭБС “ARP-books” и другим интернет-ресурсам.

Вигре принимают участие одновременно две учебных группы курсантов (слушателей), распределенных, как уже отмечалось, по двум рабочим местам и взаимодействующих посредством использования средств видеоконференцсвязи. Основой деловой игры служит сценарий, разработанный преподавательским составом кафедр криминалистики и уголовного права. Содержательно занятие строится исходя из предложенной фабулы. Междисциплинарная деловая игра включает вводную, основную (практическую) и заключительную части. Основная (практическая) часть предполагает работу групп на рабочих местах.

На рабочем месте № 1 (месте проведения предварительного расследования) преподаватель предлагает обучающимся ознакомиться снекоторыми материалами уголовного дела и определить способы противодействия расследованию на данном этапе, а также меры по его нейтрализации.

По ходу обсуждения у участников деловой игры возникает вопрос о квалификации действий участников противодействия расследованию преступления. Для получения консультации повопросам квалификации их действий преподаватель посредством видеоконференцсвязи “POLYCOM” связывается с кафедрой уголовного права, где производится уголовно-право- вая оценка сложившейся ситуации.

На рабочем месте № 2 (месте уголовно-правовой оценки совершенного преступления) обучающиеся должны дать уголовно-правовую оценку ситуаций, складывающихся на различных этапах расследования уголовного дела.

110