Технологии оценивания компетенций. Материалы межвузовской учебно-методической конференции

зования иоценены на занятиях и в период прохождения практикипо профилю специальности.

Полагаем, чтопри оценкеуровня знаний, умений иприобретенныхобучающимися личностных качеств необходимо учитывать степень сформированности профессионализма у выпускника вуза, основанного на приобретенных им в ходе обучения компетенциях.

Т. И. Исматова,

кандидат юридических наук, доцент

(Волгоградская академия МВД России)

ПЕРСПЕКТИВЫСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯПОДГОТОВКИ

СУДЕБНЫХЭКСПЕРТОВ В ПРОФИЛЬНЫХВУЗАХ

СИСТЕМЫМВД РОССИИ

Одним из факторов, определивших необходимость трансформации системы высшего профессионального образования, стала неспособность выпускников вузов эффективно выполнять должностные обязанности в силу теоретической направленности учебного процесса либо по причине отсутствия профессионально важных личностных качеств и мотиваций на осуществление определенного рода деятельности. Именно на решение данной проблемыдолжно бытьнаправленореформирование образовательнойпрактики вуза.

Основной мотив новых требований к выпускнику, заложенных в Федеральном государственном образовательном стандарте третьего поколения (ФГОС) и предъявляемых практикой, сводится к тому, чтобы по окончании вуза молодой специалист мог без особых проблем включиться в трудовую деятельность, продуктивно используя знания, умения и компетенции, полученные в ходе обучения, без временных потерь, затрачиваемых на доучивание и приобретение необходимых навыков. Заказчикутребуются выпускники, обладающие опытом работы по специальности. Может ли вуз подготовить специалиста такого уровня?

Многочисленныесравнительныеисследования выпускниковвузовпостсоветскихи развитыхзападных стран, проводимыеразличнымиобщественными организациями, показывают высокую подготовку наших выпускников по критериям «знание», «понимание» и относительно низкую по критериям «применение на практике», «умение принимать решения». Представляется, что исправление ситуации должно идти по пути: «как, не теряя первого, улучшить показатели второго».

151

К этому можно добавить проблему увеличения объема информации, получаемой в процессе обучения, и, как следствие, объема знаний, необходимых для профессиональной деятельности. Бесконтрольная интенсификация учебного процесса, попытка «объять необъятное» наталкивается на защитные функции психики, связанные с ограниченными возможностями человеческого мозга, что в итоге приводит к низкой производительности труда обучающихся, снижению мотивации, негативному отношению к познанию.

В таких условиях особый вес начинает приобретать практико-ориенти- рованное обучение, направленное на формирование увыпускника вуза полной готовности к трудовой деятельности. Спецификой данного подхода является повышение эффективности образовательного процесса за счет отбора содержания изучаемого материала, позволяющего оценить каждомуобучающемусяего профессиональнуюзначимостьивостребованность напрактике. Такого рода обучение должно ориентироваться не на учебники, а на конкретную практику и осуществляться в тесном сотрудничестве образовательных организаций и организаций-заказчиков.

Путями перехода к практико-ориентированному обучению выступают увеличениеобъема практических занятий, тщательный отбор предлагаемой информации, насыщениезанятий проблематикойпрофессиональнойдеятельности, внедрение элементов деловых и ролевых игр, иных форм и методов интерактивного обучения, оптимизация производственной практики.

Анализируяопыт подготовки экспертов-криминалистов насоответствующем факультете Волгоградской академии МВД России, делаем вывод, что практико-ориентированное обучение и компетентностный подход, по существу, уже давно стали традиционными формами организации образовательного процесса. Рабочие программы профильных экспертных дисциплин нацелены на подготовку специалистов, умеющих самостоятельно решать типовые экспертные задачи, полностью скорректированныена потребности практики. Результат подтверждается соответствующими допусками на право самостоятельного производства экспертиз. Предусмотрена многоступенчатая система оценки уровня подготовки специалиста, представленная промежуточным контролем (зачетом, экзаменом), итоговым контролем (защитой выпускных квалификационных работ), защитой практики. Комплексная заключительная оценка уровня подготовки специалиста осуществляется эк- спертно-квалификационной комиссией (далее — ЭКК), которая принимает окончательноерешение оприсвоенииправа самостоятельногопроизводства экспертиз.

Практические занятия при подготовке специалистов экспертного профиля занимают около80% аудиторной работы, при этом многиеиз них имеют целью нетольковыработкуопределенных умений и навыков, нои развитие способностей самостоятельного решения экспертных задач различной

152

сложности на основе полученных знаний, умений и навыков, т. е. формирование соответствующих профессиональных компетенций.

Такая форма занятий, как производство учебных и контрольных экспертиз по индивидуальным объектам различной сложности, несет в себе элементы интерактивного обучения, по существу, представляя собой не что иное как реализацию исследовательского или кейс-метода.

Вчистом видеисследовательский методприменяется при производстве итоговых контрольных экспертиз по темам или курсу, требующих от обучающихся максимума самостоятельности в процессе проведения исследования. Преподавателю в этом случае отводится неактивная роль следователя (лица, не обладающего специальными знаниями), с которым для эффективногорешения поставленныхзадачнеобходимовыстраиватьвзаимодействие.

Реализация на занятиях по производству учебных и контрольных экспертиз кейс-метода, как правило, сочетает индивидуальную работу обучающихся с поставленной задачей и групповое обсуждение предложений, подготовленных каждым членом коллектива. Преподавателю в этом случае отводится неактивнаяроль консультанта. Подобныезанятия позволяют обучающимся развивать навыки командной работы, расширяют возможности решения проблемных ситуаций в рамках изучаемой учебной тематики. В результате проведения индивидуального анализа объектов исследования, установления проблем, обсуждения их в группе, определения альтернатив, выбора плана дальнейших действий обучающиеся получают возможность развивать навыки анализа, принятия решений и планирования.

При обсуждении новых задач, поставленных практикой, неимеющих в настоящее время однозначного решения, эффективно применяются методы «мозговойштурм», «займи позицию», нацеливающиекурсантов наперспективусаморазвития и самореализации.

Однако, несмотря на весьма высокую оценку качества выпускников экспертного факультета, проблема подготовки высококвалифицированных кадров явно не решена. В качестве перспективных направлений совершенствования образовательной практики по подготовке специалистов экспертного профиля целесообразно рассмотреть следующие предложения.

1.Внести изменения в систему вступительных экзаменов. Специальность «Судебная экспертиза» не является чисто гуманитарной. Представляется, что знание истории и обществознания не дает объективного представления о наличии способностей, необходимых для освоения дисциплин экспертногопрофиля сбольшимучастием естественно-математическойсостав- ляющей. Более уместен был бы вступительный экзамен по математике.

2.Оптимизировать практику; создать возможность реального погружения в профессиональную деятельность; исключить формальный подход к стажерам, использовать их в качестве неквалифицированных помощников;

153

не допускать приписок и фальсификации результатов практики; повышать заинтересованность руководителей стажировки на местах в совершенствованиипрофессиональногомастерства выпускников;организовать эффективное взаимодействие профильных кафедр с базовыми органами.

3.Совершенствовать формы и методы оценочных процедур; привлекать практиков к итоговым экзаменам по профильным дисциплинам; дифференцировать специалистов по категориям; развивать системуповышения квалификации; оптимизировать работуЭКК.

4.Изменить мотивацию обучающихся (смена позиции обучаемого на позицию работника). Для достижения результата необходимо: моделирование профессиональной среды, изменение организации взаимоотношений междуучастниками образовательного процесса, превращение обучающегося из объекта воздействия в субъект взаимодействия, формирование характерных для практики критериев самооценки, мотивов самоутверждения и самореализации.

5.Для формирования коммуникативных компетенций эксперта в части развития способностей отстаивать сделанные им выводы, участвовать в полемикеи дискуссии, с одной стороны, и приобретать умения и навыки оценки экспертных заключений следователем — с другой; целесообразноввести междисциплинарную деловую игру «Участие эксперта и специалиста в судебном заседании».

В целом полагаем, что в основе практико-ориентированного обучения всегда должно лежать разумное сочетание фундаментального образования

ипрофессионально-прикладной подготовки.

И. И. Алгазин,

кандидат юридических наук,

А. С. Мирошин

(Омская академия МВД России)

РОЛЬ МЕЖКАФЕДРАЛЬНЫХУЧЕНИЙ В ОЦЕНИВАНИИ

СФОРМИРОВАННОСТИКОМПЕТЕНЦИЙ

Востребованный специалист должен быть компетентным в своей профессиональной деятельности. Современному обществу нужен специалист с развитыми творческими способностями, умеющий решать нестандартные профессиональные задачи, продуктивно взаимодействующий со всеми субъектами деятельности, эффективно организующий профессиональную деятельность и общение. Этот социальный запрос лежит в основе модернизации профессионального образования на компетентностной основе.

154

Основнымрезультатомдеятельностиобразовательнойорганизациидолжна стать не система знаний, умений и навыков, а способность человека действовать в конкретной жизненной ситуации. Поэтому так необходимо внедрение в образовательный процесс комплексных междисциплинарных (интегративных) контрольных заданий, имитирующих элементы профессиональной деятельности, в процессе выполнения которых проявится компетентность обучаемого по владению базовыми методами, теориями и другими аспектами профессии.

Выполнение комплексных междисциплинарных (интегративных) контрольных заданий предусмотрено при проведении такой формы практическогообучения, как учения. Всоответствии склассификациейучения могут быть межвузовскими, общевузовскими, межкафедральными и кафедральными.

Вданной статье мы рассмотрим толькодва вида учений: межвузовские

имежкафедральные. История проведения межкафедральных следственнооперативных учений в Омской академии МВД России составляет не менее полувека. Ежегодно они проходят на территории загородной учебной базы. В них задействованы курсанты третьих и четвертых курсов. В организации

ипроведении учений в качестве посредников принимают участие преподаватели кафедры уголовного процесса, оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел, криминалистики, уголовного права, административного права и административной деятельности органов внутренних дел. Курсанты следственного факультета и факультета подготовки сотрудников полиции разбиваются на игровые коллективы. Будучи членами коллектива, обучающиеся приобретают опыт командной деятельности. Курсанты включаются в совместнуюдеятельность, предполагающую подчинение действий

ипоступков каждогонетольконормам профессиональных предметных действий, но и нормам поведения в учебном коллективе. Каждый игровой коллективпредставляет собойотдел полиции, в составкотороговходят: начальник отдела полиции, начальник следственного отделения и его заместитель, начальник отделенияуголовного розыска и егозаместитель, дежурный, специалист, следственное отделение и отделение уголовного розыска. Штаб учений формируется из числа профессорско-преподавательского состава указанных кафедр, играющих роли начальников УМВД, ОПБ, БСТМ, прокурора, судьи и сотрудника информационного центра.

Посредникам выдаются фабулы, состоящиеиз вводных (типовых ситуаций), которыеподаются игровым коллективам по мере их разрешения. Созданные по материалам раскрытия и расследования конкретных уголовных дел и дел оперативного учета фабулы позволяют максимально приблизить обучение к реальной ситуации профессиональной деятельности, что способствует более объективной оценке практических навыков обучающихся.

Зачет проводится в форме собеседования с обучающимися по форме и содержанию подготовленных в ходе прохождения дисциплины документов,

155

атакже посодержаниювыполнявшихсяв соответствиисотведенной научениях ролью обязанностей. Однако для совершенствования технологии оценивания сформированности компетенций считаем необходимым внести ряд предложенийпоорганизации ипроведениюучений, которые, нанашвзгляд, могут положительно отразиться на их результатах.

Во-первых, укурсантов даже четвертого курса профессиональные компетенции ещеформируются. Им еще на пятом курсе предстоит пройти преддипломную практику, написать и защитить выпускную квалификационную работу. Поэтому нужно пересмотреть сроки проведения учений, закрепленные учебными планами.

Проводить учения следует в конце пятого курса, когда позади преддипломная практика и завершается работа над выпускной квалификационной работой. У курсантов появляется реальная возможность закрепить знания, умения и навыки, приобретенные на практике, оценить их, обсудив спрепо- давателями-посредниками и членами игрового коллектива.

Проведение учений перед прохождением итоговой государственной аттестации может благоприятносказаться на подготовке к государственным экзаменам и защите выпускной квалификационной работы, так как в ходе учений курсанты комплексно повторяют теоретический материал сразу по нескольким дисциплинам, отрабатывают навыки составления оперативнослужебных документов, которые предстоит им продемонстрировать государственной экзаменационной комиссии.

Во-вторых, считаем важным в число посредников включать психологов, которые могут оценить сформированность общекультурных компетенций, а именно способности:

—к работе в коллективе, предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в процессе профессиональной деятельности

(ОК-7);

—проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных условиях (ОК-8);

—креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числев ситуациях риска, принимать оптимальные организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях, нести за них ответственность (ОК-10);

—анализировать свои возможности, самосовершенствоваться, адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности, приобретатьновыезнанияиумения, повышатьсвойинтеллектуальныйиобщекультурный уровень, развивать социальные и профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной деятельности (ОК-11).

Оценить способность приобретать новые знания и умения, в частности, запоминать информацию, можно будет, проведя тестирование, прове-

156

рив насколько хорошо курсанты запомнили сведения, полученные из фабулы (фамилии фигурантов, наименования изъятых вещественных доказательств, признаки внешности).

В-третьих, формой промежуточной аттестации должен быть не зачет, а экзамен. Это обусловлено тем, какое значение имеют учения в формировании профессиональных компетенций курсантов, а также проверке их сформированности.

Дляорганизации межкафедральныхученийважноиспользоватьотдельные идеи, положительно зарекомендовавшие себя при проведении межвузовских оперативно-тактических учений. На протяжении нескольких лет команда из числа курсантов академии принимала участие в таких учениях. Их целью былоповышение профессионального мастерства курсантов образовательных организацийМВД России, совершенствованиепрофессиональ- но-прикладных умений и навыков по выполнению ими типовых оператив- но-служебных задач в составе следственно-оперативной группы, определение лучшей команды и индивидуальной профессиональной подготовленности участников.

В результате проведения межвузовского оперативно-тактического учения курсантами достигалось:

—системное усвоение знаний о производствераскрытия и расследования преступлений в формепредварительного следствия, функционирования следственных, оперативно-розыскных и криминалистических подразделений, содержании работы сотрудников этих органов;

—комплексное использование знаний по уголовному процессу, уголовному праву, криминалистике, оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, физической и огневой подготовке, другим учебным дисциплинам;

—совершенствование профессиональных умений и навыков раскрытия

ирасследования преступлений, производства следственных и иных процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий, качественного составления процессуальных, оперативно-розыскных и организа- ционно-распорядительных документов, применения криминалистической и специальной техники, а также использования различных видов учетов; правомерное применение физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств в различных условиях оперативно-служебной деятельности;

—формирование профессионально значимых личностных качеств будущих практических работников;

—стимулирование и поддержание высокой моральной, психологической и физической готовности к решению оперативно-служебных задач, привитие интереса к профессии следователя, оперуполномоченного уголовного розыска, специалиста-криминалиста.

157

Аналогичные задачи решаются в ходе межкафедральных учений, что свидетельствует о той роли, которую играют учения в образовании курсантов. Кроме того, специфика учений состоит в том, что в ходе их проведения можнооценить сформированностьсразунесколькихобщекультурных ипро- фессиональныхипрофессионально-специализированных компетенцийиреализовать отдельные устные и письменные формы контроля.

Так, предварительным условием участия в межвузовском оперативнотактическом учении является успешное прохождение тестирования по заданию ДГСК МВД России (первый комплекс заданий). Первая часть тестирования включает проверку знаний нормативных правовых актов, регламентирующих огневую подготовку в ОВД, материальной части пистолета Макарова, мер безопасности при обращении с оружием. Вторая часть тестирования включает проверку знаний нормативных актов, регламентирующих оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и экспертно-криминали- стическую деятельность подразделений органов внутренних дел.

Второй комплекс заданий включает в себя раскрытие и расследование противоправного деяния следственно-оперативной группой в составе пяти курсантов, выполняющих роли двух следователей, двух оперативных уполномоченных, одного специалиста: производство на специально обустроенных рабочих местах (площадках)следственных, иных процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий, составление процессуальных

иоперативно-розыскных документов.

Вбольших игровых коллективахобъективнооценить каждого курсанта значительно сложнее. Поэтому при проведении межкафедральных учений игровые коллективы по возможности следует формировать аналогичным образом. За каждым специально обустроенным рабочим местом (площадкой) закрепляется судейская бригада, состоящая из трех судей (по одному представителю следственных подразделений, полиции и экспертно-крими- налистических подразделений), которая следит за тем, чтобы действия на площадке проходили в строгом соответствии с установленными правилами

инормативными правовыми актами, а также оценивает действия их участников, выставляет баллы за подготовленные документы.

Привлечение практических работников к оцениванию сформированности компетенций — одно из важнейших требований ФГОС. Считаем, что привлечение практических работников к оцениванию сформированности компетенций при проведении межкафедральных учений актуально

изначимо.

Таким образом, требуется пересмотреть методику организации и проведения межкафедральных учений, а также технологию оценивания сформированности компетенций при их проведении, что, на наш взгляд, может положительно сказаться на результатах обучения.

158

В. Г. Лупырь,

кандидат педагогических наук, доцент

(Омская академия МВД России)

КОМПЕТЕНЦИЯКАКОБЪЕКТОЦЕНИВАНИЯ

В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙСЛУЖЕБНОЙ ИФИЗИЧЕСКОЙ

ПОДГОТОВКЕКУРСАНТОВ МВДРОССИИ

Одним из направлений государственной политики в области модернизации образования является обновление учебного содержания1, ориентиром которого служат требования Федеральных государственных образовательных стандартов (далее — ФГОС) к образовательным результатам.

Образование, базирующееся на изучении и демонстрации знаний и навыков, требуемых для определенной профессии, предъявляет к образовательныморганизациямМВД Россииновыетребования, которыеможнопредставить как компетентностную парадигму.

Компетентностная парадигма является проблемой не только в профессиональном образовании системы МВД, но и в развитии профессиональной школы. По мнению некоторых ученых, «…компетентностная парадигма выдвинула передобразовательной практикой ряд принципиальных проблем практического плана… проектирование объема, уровня, структуры, содержания теоретических знаний, практических умений и необходимого опыта деятельности прямо зависит от результатов образования, выраженных в форме компетенций»2.

Кроме того, компетенция, в отличие от предметных знаний и умений, имеет интегративную природу, она несводима к механической сумме знаний и способов действий, полученных в ходе изучения предметов3. Следовательно, за формирование тех или иных компетенций не могут отвечать только отдельные учебные дисциплины. Формирование компетенций — это результат использования инновационных технологий, методов, организационных форм, усиливающих интегративные тенденции в образовательном процессе.

Таким образом, относительно интегративного подхода к дисциплинам профессиональной служебной и физической подготовки курсантов понятие «компетенция»необходиморассматривать каккомплекснуюхарактеристику способностей и готовности демонстрировать, применять междисциплинар-

1Зенкина С. В., Борис С. И. Учебные материалы нового поколения // Педагогика : науч.-теор. журнал Российской академии образования. 2014. № 5. С. 35.

2Ибрагимов И. Г. Методологические и прикладные проблемы развития дидактики профессиональной школы // Там же. № 8. С. 3–12.

3Там же. С. 8.

159

ные знания, умения, навыки, а также личностные качества в профессио-

нальной деятельности4.

Освоение курсантами указанныхдисциплин происходит потрадиционной ЗУНовской модели профессионального образования, построенной на предметном принципе усвоения учебного материала, которая в неполной мере обеспечивает результаты образования, соответствующие требованиям предстоящей профессиональной деятельности.

Основные проблемы модели предметного преподавания исследованы и проанализированы ведущими учеными МВД России (Ю. Ф. Подлипняк, С. С. Жевлакович, А. И. Щипин и др.). Неоднократно предпринимавшиеся попытки объединить учебный процесс данных дисциплин в единую педагогическую систему не привели к достижению поставленной цели. Да и созданиев некоторых образовательных организациях МВД России учебно-на- учных комплексов дисциплин профессионально-служебной подготовки не приводитк качественномуизменению результатовобучения. Причинами являются противоречия в логике содержания нормативных правовых актов5, не позволяющие отразить в полной мере требования практики и разработать модульный вариант параллельного изучения дисциплин по принципу привязанностикгруппекомпетенций.Иначеможносказать, содержаниенормативных актов должно отражать структурно-логическую связь между требованиями практики и процессом формирования у курсантов способностей (профессиональных компетенций) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. К сожалению, данное обстоятельство пока не учитывается в образовательной политике МВД России.

В связи с этим необходимо вернуться к проработанной в профессиональном образовании проблеме межпредметных и межкафедральных связей. Иначе говоря, междисциплинарная интеграция позволяет выстраивать (проектировать) системный подход к процессу формирования профессиональных компетенций. Проектирование учебного процесса дисциплин про- фессионально-служебной подготовки без учета междисциплинарных связей приводит к упрощению не только специфики оперативно-служебной деятельности, но и отсутствию принципа параллелизма при формировании у курсантов способностей осуществлять действия по силовому пресечению

4Лупырь В. Г. Междисциплинарная интеграция в служебно-боевой подготовке курсантов вузов МВД России : монография. Омск, 2013. С. 82.

5ФГОС по направлению подготовки (специальности) 030505.65 Правоохранительная деятельность; содержание ст. ст. 20, 21, 23 ФЗ «О полиции», наставления по организации огневой и физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации; рабочие программы учебных дисциплин профессионально-слу- жебной подготовки.

160