Терроризм и организованная преступность. Монография
.pdfТеррорист-профессионал пользуется достойным положением и уважением среди террористов и тех, кто им сочувствует, поддерживает их. Это определяется его террористическими способностями, соответствующими умениями, навыками, мастерством, опытом, даже его благополучным финансовым состоянием, связями среди коррупционеров. Террорист не переживает за содеянное, напротив, бравирует тем, что совершил террористический акт. Он гонит от себя все мысли о негативных последствиях для жертв совершаемых им преступлений, демонстрирует свое безразличие. Самое яркое в образе жизни террориста-профессионала — насилие над людьми и корыстная страсть.
Профессиональный терроризм тесно связан не только с организованной, но и с рецидивной преступностью, однако он имеет свои особенности. Прежде всего, для профессионального терроризма характерны: тяготение именно к терроризму и экстремизму; приверженность к наиболее дерзким преступлениям; преступная деятельность в виде промысла (торговля оружием, людьми, наркобизнес и т.д.); совершение преимущественно однородных тяжких и особо тяжких преступлений, сопряженных с терроризмом (похищение человека, захват заложника и т.д.); наличие именно террористических навыков, соответствующей специализации. Следует выделять специфику именно и только террористического профессионализма. Речь должна идти о лицах, для которых характерен именно указанный профессионализм. Рецидивисты — это, как правило, профессиональные преступники, их достаточно много среди террористов. Для последних характерен и специальный рецидив, когда, отбыв наказание за совершение террористического акта, преступники вновь включаются в террористическую деятельность. Кратко об этом можно сказать так: это — преступления, совершаемые рецидивистами, для которых характерен криминальный профессионализм. Особенности же этого профессионализма могут быть представлены следующим образом:
•профессиональный террорист является представителем террористической субкультуры;
•он соблюдает преступные традиции и обычаи, а также требования указанной субкультуры;
•признаки и свойства профессионального террориста — дерзость, цинизм, корысть, насилие, агрессия, жестокость и в то же время скрытность, сдержанность, осторожность, хитрость, умение приспосабливаться к любой криминальной ситуации;
•для профессиональных террористов характерны взаимопомощь и поддержка, наличие связей как в преступном мире (контакты в террористической среде), так и среди представи-
141
телей власти, что выводит их в сферу организованной преступности и коррупции;
•профессиональные террористы, занимаясь своим делом, обладают необходимыми для этого знаниями, навыками, умениями, опытом, а потому часто выступают еще и инструкторами при подготовке террористов и террористиче- ских актов;
•в основе всего лежит именно террористическая идеология. Криминальная профессия в сфере терроризма может рассмат-
риваться как разновидность преступной деятельности, требующей определенной подготовки и являющейся источником развития терроризма. Такая профессия предполагает наличие определенной, специфической террористической подготовки, необходимой для совершения террористических актов. Для этого еще важна соответствующая специализация и квалификация. Специализация в данном случае рассматривается в рамках террористического профессионализма. Криминальная специализация — это наличие узкопрофессиональных навыков и умений, направленных на подготовку и совершение конкретных, отличающихся спецификой преступных действий. В последние годы получила распространение террористи- ческая специализация по подрывному делу, заказным убийствам, похищениям людей, захватам заложников, сопряженных с преступлениями террористического характера. Сюда же можно отнести финансовые аферы, торговлю оружием, наркобизнес, некоторые другие преступления. Рост количества таких преступлений, их низкая раскрываемость, высокий уровень латентности взаимосвязаны с криминальным профессионализмом, в частности, в сфере терроризма. Среди лиц, принимающих участие в террористических организациях, по обобщенным данным, относительно которых мы допускаем возможность статистической погрешности, почти 60% ранее судимых, а в их числе примерно 80% тех, кого можно отнести к категории преступников-профессионалов; совершение террористи- ческих актов, преступлений террористического характера, сопряженных с другими деяниями, — их специализация. Однако при этом сравнительно легко эмпирически опознаются не столько пре- ступники-профессионалы, сколько рецидивисты, имеющие опыт террористической деятельности. Среди них по определенным критериям без особого труда можно выявить лиц, для которых характерна криминальная специализация.
Криминология использует понятие «фактический рецидив преступлений», которое намного шире уголовно-правового понимания этого явления. Данная наука, выводя проблему на социологический уровень, пользуется критериями социологического свойства. Кри-
142
минология, будучи во многом обязанной социологии, при решении своих проблем основывается на разработке и применении обществоведческих методов исследования. Изучая рецидивистов и рецидивные преступления, она опирается на эмпирические знания и на практический опыт, а потому, в отличие от уголовного права, имеет дело с реальностью. Все уголовно-правовые науки рассматривают феномен рецидива преступлений с собственной точки зрения. Криминология, оценивая это явление со своих позиций, не может не считаться с соответствующими понятиями социологии, психологии, других общественных наук. Поэтому для криминологии рецидивист в широком смысле слова, а именно в социологическом, — это человек, совершивший в течение своей жизни одно за другим два и более преступлений, независимо от того, было ли официально зафиксировано преступление и был ли он за это судим или нет, а если был судим, то вопросы снятия и погашения судимости не имеют значения. По сведениям СМИ, в нашей стране среди несовершеннолетних и взрослого населения почти 50% тех, кто ранее совершал преступление. Надо сказать, что среди преступниковпрофессионалов каждый третий (31%) за какие-то из совершенных ими преступлений не были судимы из-за умелого укрытия деяния. Примерно также характеризуются и лица, принимающие участие в террористических организациях, здесь, однако, процент еще выше — до 40%. Многие из них безнаказанно совершили два и более преступлений.
Проблема рецидивной преступности — это прежде всего проблема особой категории преступников. Имея в виду предмет настоящего исследования, отметим, что необходимо искать как особенности рецидивистов, которые отличают от других преступников, так и особенности ранее судимых террористов. Безусловно, между рецидивистами и иными категориями террористов существуют не только различия, но и общие, схожие черты: все они прежде всего террористы. Кроме того, из числа рецидивистов надо выделять лиц, отличающихся криминальным профессионализмом. И все они рецидивисты. Существует «взаимопроникновение» двух групп лиц: профессиональных преступников и рецидивистов. Совершение преступления второй раз и более в сочетании с указанным профессионализмом свидетельствует о высокой степени общественной опасности личности террориста. Акцент следует делать на такой характеристике террориста, как его психологическая и нравственно-педагогическая запущенность. Однако здесь важна еще и оценка психического состояния личности. По степени общественной опасности рецидив дифференцируется применительно к категориям преступлений и преступников. Во всех случаях уче-
143
ные подчеркивают повышенную общественную опасность рецидивной преступности. По их мнению, с которым мы согласны, эта опасность состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стойкой криминальной ориентации личности рецидивиста, ее открытом противостоянии нормам уголовного права и правопорядку в целом, упорном стремлении продолжать преступную деятельность. Однако повышенная общественная опасность личности террориста, судимого два и более раз, во многом определяется и другими обстоятельствами: рецидив связан с профессионализацией террористической деятельности; существует тесная связь рецидива с организованной преступностью и коррупцией, осуществляемой в сфере терроризма; весьма значимым с точки зрения общественной опасности является вовлечение рецидивистами ранее не судимых лиц, особенно молодежи, в террористическую деятельность; формирование и распространение среди различных групп населения террористиче- ской субкультуры; рецидив связан с вооруженностью преступлений. В любом случае, когда речь идет о повышенной общественной опасности рассматриваемой нами разновидности рецидивной преступности, акцент должен смещаться как к рецидиву деяния, так и к личности террориста. Здесь мы вновь возвратимся к вопросу о том, что увеличивает общественную опасность рецидивного преступления — само деяние или личность террориста. Формально один и тот же преступный результат создает равную степень общественной опасности. Независимо от того, совершено преступление рецидивистом или лицом, ранее не судимым, общественная опасность личности разная. Акцентируя на этом внимание, можно утверждать, что террористическое преступление, совершенное рецидивистом, представляет бо´льшую общественную опасность, нежели террористическое преступление, совершенное ранее не судимым лицом.
Мы разделили лиц, совершивших террористические преступления, на две группы: ранее не судимые и ранее судимые. Анализ убедил нас в том, что особенно ярко проявляется именно рецидивное деяние. В рецидивном террористическом преступлении действовала более «квалифицированная рука», и «автор» — более опасная личность. Нами полностью разделяется следующая позиция: «Рецидивисты приобретают тот или иной преступный опыт, опираясь на него, они действуют, как правило, более решительно и умело»1. Общественная опасность рецидивного террористиче-
1 Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. С. 347—348.
144
ского преступления еще более повышается, когда в нем проявляется не только «рука» рецидивиста, но и «мастерство» профессионала. Террористическое преступление становится значительно общественно опасным, когда оно совершается профессиональным рецидивистом. Высокая преступная квалификация обеспе- чивает такому рецидивисту достижение цели с наименьшим риском. В ряде случаев профессиональные рецидивисты действуют вообще без риска, тем более, что они часто выступают под «коррупционным прикрытием».
Личность террориста — это индивидуальный фактор, который заложен в самой природе человека (человеческий фактор террористического преступления). Но можно ли всегда и во всем признавать первенствующее значение этого фактора? При ответе на этот вопрос встречаются примерно следующие суждения: индивидуальными факторами считаются те из причин, влияющие на преступные действия террориста, которые находятся, так сказать, в нем самом. Однако, на наш взгляд, такое определение недостаточно, оно совершенно неопределенно. Но если не субъективные, то, стало быть, объективные причины выступают на первый план, т.е. они доминируют в качестве причин действий террориста. Думается, и при таком подходе к проблеме «что-то» важное теряется, а именно — исчезает индивидуальное. Очевидно, «золотая середина» находится там, где существует звено «личность — социальная среда». Главное — это личность террориста и его окружение. Окружение следует увязывать с понятием «террористическая организация» либо «террористическая группа». В любом случае это влияющая на лич- ность среда.
Повторяя в некоторой степени высказанную выше идею о степени общественной опасности деяния и личности преступника, разовьем ее относительно террористов, совершающих рецидивные преступления, т.е. рассмотрим связь — рецидив террористического преступления и террорист.
Как уже отмечалось, степень общественной опасности рецидивного террористического акта повышается или снижается соответственно тому, кто, какие конкретно личности совершают повторные деяния. Если личность не представляет собой большой опасности, то этим и определяется невысокая степень общественной опасности совершенного ею деяния. Это как бы общее правило. От террориста, совершающего рецидивное преступление, безусловно, всегда исходит повышенная опасность, уровни которой могут быть разными. Могут быть злостные рецидивисты, привычные, пассивные и активные, профессионалы и непрофессионалы, террористы в «законе» и т.д. Критерии оценки большей или меньшей общественной
145
опасности террористических актов — это, в конечном счете, «лич- ности, совершающие эти акты». Чем больше индивидуализма в рецидивных террористических актах, тем заметнее проявляют себя личностные особенности данных актов. Здесь, однако, следует сделать «поворот» в сторону объективных факторов: рецидивные террористические преступления в подавляющем большинстве случаев совершаются в результате социальных противоречий и конфликтов для решения узколичностных и «террористически-корпоративных» задач, действия террористов вырастают из деформаций в сознании
èобразе жизни отдельных социальных групп и организаций, микросред. Совершение террористических актов рецидивистами свидетельствует об их антисоциальности, испорченных отношениях с обществом. Нельзя не сказать, что существует «порочность» нашего общества, связанная с острой криминальной ситуацией в стране, преступным беспределом, когда в преступной деятельности принимают участие и те, кто призван бороться с организованной преступностью и коррупцией. Иначе говоря, для терроризма и участия в нем имеется база в виде социальных пороков. За распространенностью этих социальных пороков просматривается не только их устойчивость, но и устойчивость терроризма, участия в нем рецидивистов. Как отмечается в литературе, именно рецидивные преступления, в какой бы сфере отношений они ни совершались, свидетельствуют о том, что в большинстве имеются постоянно действующие причины и соответствующие условия, обусловливающие возвращение на преступный путь человека, который уже был судим
èкоторого ни страх перед новым наказанием, ни предпринятые в отношении него меры индивидуального уголовно-исполнительного воздействия не могут удержать от очередного преступления. Из сказанного можно сделать два кратких вывода, которые касаются рецидивистов вообще и рецидивистов, совершающих террористиче- ские преступления:
1)каждое совершенное преступление облегчает совершение последующего, снижая или уменьшая у преступника иммунитет к криминалу и препятствия психологического характера к реализации преступных намерений;
2)при рецидивных преступлениях усиливается криминальная суть этих преступлений, что связано с повышенной общественной опасностью личности преступника. Специфика террористических преступлений, совершаемых рецидивистами, и особенности личности террориста очевидны. К особенностям и специфике в данном случае относятся:
• устойчивая преступно-террористическая направленность лич- ности;
146
•систематичность совершения преступлений, в том числе террористического характера;
•стремление к образованию террористических групп и организаций, преступных сообществ;
•тенденция к вовлечению в террористическую деятельность других лиц, как правило, из числа молодежи.
К особенностям следует отнести и вооруженность деяний, совершаемых террористами. Основной признак террористических преступлений — это вооруженность. Пункт »в» ч. 2 ст. 205 Уголовного кодекса РФ предусматривает совершение терроризма «с применением огнестрельного оружия». Однако в самом понятии терроризма (ст. 205) подчеркивается: «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность…». Речь идет об общеопасном способе. Относительно терроризма, на наш взгляд, следует использовать формулировку, данную в ст. 63 Уголовного кодекса РФ: «совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фар- макологических препаратов…». К указанному следует добавить еще «предметы, используемые в качестве оружия». Это весь тот «стандартный набор», который используется террористами при совершении ими террористических актов.
Мы согласны с тем, что оружие традиционно выступает предметом криминалистического изучения. Однако террористические преступления, как и любые другие деяния, совершаемые с применением оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и т.д., являются важным предметом криминологи- ческого исследования. Особую наглядность это приобретает в последние годы, когда резкое насыщение общества оружием и широкое вовлечение его в криминальный оборот существенно изменили качественные характеристики преступности1. В настоящее время большое значение приобрела сопряженность насильственных преступлений, совершаемых с применением оружия2. Конечно же, в системе этих преступлений особое место занимают террористические преступления — вооруженная террористическая преступность, которая является силовым фундаментом
1 Абельцев С.Н. Проблема особо тяжких преступлений, совершаемых с применением оружия // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки.
2000. Âûï. 1. Ñ. 113—118.
2 Корецкий Д.А. Криминологическая характеристика оружия как орудия преступления // Криминологический журнал. 2001. ¹ 1. С. 19—20.
147
организованной преступности, связанной с терроризмом, коррупционной преступностью.
Оружие, используемое при терроризме, — это проблема, которая выходит за пределы России (доставка оружия террористам, торговля оружием и т.д.). Как отмечается в литературе, незаконное оружие мигрирует по странам СНГ и другим государствам. В странах СНГ сегодня в розыске находится около 50 тыс. единиц такого оружия. По России зарегистрировано почти 60% его утрат1. Миграция оружия, используемая террористами, тесно связана, во-первых, с миграцией самих террористов, во-вторых, с миграцией лиц, незаконно торгующих оружием. Вооруженность террористов является стабильным фактором ухудшения соответствующей криминальной ситуации в стране. В особенности это касается фактов, когда наблюдается прямая связь терроризма с организованной преступностью и коррупцией. Данное обстоятельство делает весьма актуальным изучение оружия как фактора, способствующего развитию не только терроризма, но и организованной преступности и коррупции. Что касается незаконного оборота оружия, то в этом деле особую роль играет именно коррупция.
Проблему личности террориста всегда следует связывать с вооруженностью. В литературе говорится о личности вооруженного преступника и указывается, что такая личность характеризуется набором признаков: это — специфические навыки и умение пользоваться оружием, применять его и т.д., а главное — это присущий личности способ совершения преступления2. Личность вооруженного террориста является носителем специфических навыков, комплекса потребностей и интересов, мотивов, тесно связанных со способом совершения террористического преступления. По существу, при рассмотрении такого преступления нельзя отрывать лич- ность (исполнителя террористического преступления) от вооруженного способа деяния. Вряд ли существуют террористические преступления без оружия. Личность вооруженного террориста — категория, возникающая после совершения террористического преступления с применением оружия. Думается, что личность террориста и личность вооруженного террориста понятия однопоряд-
1 Никитин А.М. Основные направления борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и их использованием в преступных целях. В кн.: Проблемы борьбы с вооруженными преступлениями. Тула, 1999. С. 11; Власов В.П. Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М.,
2004. Ñ. 3—4.
2 Корецкий Д.А., Землянухина Л.М. Личность вооруженного преступника и предупреждение вооруженных преступлений. Ростов-на-Дону, 2001. С. 7—8.
148
ковые, различий здесь почти нет или нет вовсе. И все же, имея в виду данные особенности, следует выделять (главным образом для удобства исследования) личность именно вооруженного террориста.
Стремясь выявить отличительные особенности вооруженного террориста, надо иметь в виду, по крайней мере, следующие обстоятельства: первое — выбор способа совершения террористиче- ского преступления, который может определяться характером и надежностью имеющегося у террориста оружия, либо, наоборот, определить характер приискиваемого оружия, более подходящего к использованию в конкретной ситуации в зависимости от личностных умений террориста и ситуации; второе — отношение террориста к орудию совершения террористического преступления, навыки и умение исполнителя этого преступления в обращении с этим орудием выступают в качестве одного из основных звеньев, характеризующих содержательную сторону личности вооруженного террориста. Главным образом террористы используют огнестрельное оружие (автоматы, снайперские ружья), взрывные устройства, взрывчатые вещества, различные технические средства и т.д. Все террористы постоянно имеют дело с оружием, однако не все обладают навыками и умением пользоваться взрывными веществами, а тем более изготавливать их. Здесь уже действуют профессионалы, имеющие специализацию. Холодным оружием террористы пользуются редко.
Думается, что сам терроризм и есть вооруженный способ криминального насилия.
149
§9. Криминологическая детерминация и взаимодействие социальной среды террористов и личности террориста
Исследуя террористические преступления, необходимо, на наш взгляд, прежде всего обращать внимание на «террористический опыт», который накопился в соответствующей среде и у каждой личности, находящейся в этой среде. Имея в виду указанные преступления, мы считаем, что этот «опыт» глубоко проникает в искаженные, порой уродливые отношения террористов, особенно в их межличностные отношения, «опыт», часто связанный с комплексом неудовлетворенности собой и окружающими, комплексом неполноценности, который сочетается с образом жизни террористов, их поведением, конкретными действиями. Соответственно, террористы довольно часто подчиняются мотивам, которые не осознают. Поэтому их поступки, совершаемые террористические преступления нередко носят ситуативный, импульсивный характер. Определенную роль при этом играет указанный «террористический опыт», тесно связанный с уродливым пониманием смысла того или иного действия.
Здесь следует видеть связь с проблемами криминологической детерминации.
Существование террористических преступлений обусловлено определенными причинами и условиями, лежащими, во-первых, в системе общественных отношений в целом, во-вторых, в системе отношений, возникающих в связи с терроризмом. В качестве исходной позиции можно определить следующее: стойкая система антиобщественных взглядов формируется у террористов под воздействием, как уже отмечалось, двух групп условий (или факторов) — субъективных и объективных. Условия первой группы относятся к характеристике личности террориста, а условия второй — охватывают широкий круг проблем социального свойства: это — социальная деформация и связанные с ней негативные явления, социальные противоречия и конфликты. Применительно к террористам можно говорить о двух обстоятельствах: первое — это конкретные личности и совершаемые ими преступления, а второе — террористические проявления как явления социального свойства, однако здесь существует взаимосвязь, их нельзя отрывать друг от друга, как недопустимо рассматривать независимо друг от друга
150