Проблемы соотношения досудебного и судебного производства в уголовном процессе России
.pdfпредлагается внести соответствующие изменения в редакцию ч. 1 ст. 14 УПК РФ.
Вышеизложенные выводы позволили предложить законопроект о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленный на оптимизацию взаимодействия досудебного и судебного производства, совершенствование механизма минимизации противоречий действия отдельных уголовно-процессуальных принципов и институтов на указанных этапах процесса.
190
Проект
Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Статья 1.
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации следующие изменения:
1) В статье 5 пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. уголовное преследование – процессуальная деятельность,
осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения лица в совершении преступления или свидетельствующая о наличии подозрений против него».
2) В статье 14 часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
3) В статье 42 пункт 13 части второй изложить в следующей редакции: «13. получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела,
признании его потерпевшим или об отказе в этом, о привлечении в качестве обвиняемого, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций».
4)В статье 75 в части второй пункт 1 исключить.
5)Статью 172 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Следователь уведомляет потерпевшего, его представителя о предъявленном обвиняемому обвинении».
6) Статью 161 изложить в следующей редакции:
191
«Статья 161. Недопустимость разглашения данных, полученных в ходе
досудебного производства по уголовному делу.
1.Данные, полученные в ходе досудебного производства по уголовному делу могут быть преданы гласности, если при этом нет специального запрета следователя или дознавателя.
2.В необходимых случаях следователь или дознаватель предупреждают участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц
онедопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных, полученных в ходе досудебного производства по уголовному делу, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.Участники уголовного судопроизводства, а также иные лица обязательно предупреждаются о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных, полученных в ходе досудебного производства по уголовному делу, в случаях,
предусмотренных частью 2 статьи 241 настоящего кодекса».
7) В статье 281 часть первую изложить в следующей редакции
«1. Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и (или)
видеозаписи, киносъемки допросов могут иметь место по усмотрению суда или по ходатайству сторон в случае неявки потерпевшего или свидетеля, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи».
192
Приложение 1
ШТАМП Органа предварительного расследования.
_____(дата) №__________(исходящий номер)
Кому____________
Куда_____________
У В Е Д О М Л Е Н И Е потерпевшего о предъявленном обвиняемому обвинении
Сообщаю, что «__»_________ г. Мною
______________________________________________________________
(должность, звание, фамилия)
В соответствии со ст. 172 и 173 УПК РФ предъявлено обвинение граждан_
________________________________________________________________
(Ф. И. О., дата и место рождения),
втом, что он (она)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(излагается сущность предъявленного обвинения)
Граждан__ _____________________________ (фамилия, имя отчество) допрошен в качестве обвиняемого.
Вину в инкриминируемом деянии признал (полностью, частично), не признал.
Следователь
___________
(подпись)
193
Приложение 2
Обобщенные данные результатов изучения уголовных дел
1. Отбиралась ли подписка о недопустимости разглашения данных
предварительного расследования?
Да |
0% |
Нет |
100% |
2. Какие новые доказательства, не исследованные на стадии
предварительного расследования, впервые представляются сторонами в ходе судебного разбирательства по уголовному делу?
Вызвано и допрошено в качестве свидетеля лицо, |
|
которое не давало показаний на стадии |
|
предварительного расследования |
38% |
Представлен предмет, который не был признан |
|
вещественным доказательством по уголовному делу |
|
на стадии предварительного расследования |
0% |
Представлены иные документы |
|
(справки, характеристики и т.д.) |
87% |
Новые доказательства не представлены |
13% |
3. Какие способы собирания доказательств, предусмотренные ч. 3
ст. 86 УПК РФ, используются защитниками? |
|
Получение предметов, документов |
|
и иных сведений |
0% |
Опрос лиц с их согласия |
0% |
Истребование справок, характеристик, |
|
иных документов от органов государственной |
|
власти, органов местного самоуправления, |
|
общественных объединений и организаций |
26% |
4. В какой срок уголовное дело, возвращенное прокурору в порядке
ст. 237 УПК РФ, поступило обратно в суд?
194
Уголовное дело возвращено в суд |
|
в установленный УПК РФ 5-дневный срок |
13% |
Уголовное дело возвращено в суд |
|
по истечении 1-го месяца после |
|
возвращения прокурору |
22% |
Уголовное дело возвращено в суд |
|
по истечении 3-х месяцев после |
|
возвращения прокурору |
28% |
5.Проводились ли по уголовным делам, возвращенным прокурору
впорядке ст. 237 УПК РФ, следственные действия?
Да |
13% |
Нет |
87% |
6. С какой стадии уголовного процесса возвращено уголовное дело
прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ?
Со стадии подготовки к судебному заседанию |
22% |
Со стадии судебного разбирательства |
78% |
7. Принимал ли в ходе предварительного расследования
дознаватель (следователь) решение о внесении в соответствующую организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления?
Да |
14% |
Нет |
86% |
8. Содержится ли в уголовном деле документ, подтверждающий
факт уведомления потерпевшего о предъявленном обвиняемому обвинении?
Да |
0% |
Нет |
100% |
195
