Отчетность кредитных организаций. В 2-х частях. Ч.1. Учебное пособие
.pdfявляется приказ по кредитной организации. Он определяет перечень отчетов, сроки их подготовки, закрепление ответственных лиц за качество и своевременность отчетности, распределение среди структурных подразделений вопросов обеспечения безопасности, сохранности, документирования и т. д. Большинство банков разрабатывают также регла-
менты, инструкции, правила по всему жизненному циклу отчетности в целях упорядочивания работ с ней.
Таким образом, отчетность кредитных организаций на территории Российской Федерации регулируется большим массивом законодательства, включающим в себя законы, подзаконные и нормативные акты органов власти и органов банковского надзора, а также корпоративные документы кредитных организаций. Необходимо отметить, что законодательство в рассматриваемой сфере постоянно претерпевает изменения, связанные как с совершенствованием регулирования финансово-кредитных и экономических отношений, так и с переходом на международные стандарты финансовой отчетности.
2.3.План счетов бухгалтерского учета
вкредитных организациях
План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях в Российской Федерации — это утверждаемый Банком России и обязательный для применения всеми банками и небанковскими кредитными организациями систематизированный перечень статей учета, каждой из которых присвоен цифровой код (номер). Статья учета с номером и названием — это бухгалтерский счет, а перечень всех бухгалтерских счетов есть План счетов. Таким образом, термин «План счетов», по-другому, это «Перечень статей учета».
Банковский учет построен на тех же принципах, которые применяют обычные предприятия, и использует аналогичные элементы бухгалтерского учета. Но банковский учет имеет отраслевые отличия, связанные с особенностью
71
отражения финансовых операций в отчетности. В частности, особый статус кредитных организаций и Банка России в органичной взаимосвязи предопределяют гораздо более подробный и детальный учет, нежели применяют другие хозяйствующие субъекты. Именно поэтому План счетов кредитных организаций содержит почти в 20 раз больше счетов, чем план счетов для организаций.
План счетов кредитных организаций используется для отражения состояния собственных и привлеченных средств банка и их размещения в кредитные и другие активные операции. С использованием Плана счетов составляются бухгалтерские балансы банков, которые должны отвечать требованиям оперативности, конкретности, достоверности. Оперативность банковского баланса проявляется в его ежедневном составлении, что в значительной степени гарантирует правильность и достоверность бухгалтерского учета в банках и связано с ежедневной передачей клиентам вторых экземпляров (выписок) их лицевых счетов.
План счетов кредитных организаций, который положен в основу составления банковских балансов, использует принципы группировки счетов по экономическим однородным признакам ликвидности, срочности и обеспечивает конкретность информации. В нем прослеживается тенденция понижающейся ликвидности статей по активу и уменьшения степени востребования средств по пассиву. Поэтому План счетов кредитных организаций является основой для всего бухгалтерского учета и для составления всей отчетности банков.
Базовым документом, которым в настоящее время руководствуются кредитные организации, является План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, утвержденный Положением Банка России от 27.02.2017 № 579-П. Он построен на таких международно-признанных принципах бухгалтерского учета, как непрерывность деятельности кредитной организации, постоянство методов учета, преемственность входящего баланса, приоритет содержания над формой и т. д. Общая структура Плана счетов базируется на выделении в разделы однотипных по содержанию банков-
72
ских операций (межбанковские операции, счета клиентуры, привлеченные и размещенные средства, операции с ценными бумагами). В основу построения Плана счетов положены базовые принципы, приведенные на рисунке 3.
Рис. 3. Базовые принципы построения плана счетов
Счета должны быть разделены на активные и пассивные, активно-пассивные счета недопустимы. Для отражения операций, по которым сальдо может быть либо дебетовое, либо кредитовое, предусматривается наличие парных счетов — активного и пассивного.
73
Операции, совершаемые в различных видах валют, должны отражаться единообразно. Отражение банковских операций в счетах бухгалтерского баланса производится в зависимости от содержания операции, а не от вида валюты. Все совершаемые кредитными организациями банковские операции в иностранной валюте должны отражаться в ежедневном едином бухгалтерском балансе банка только в рублях.
Следующий принцип заключается в необходимости соблюдения единой временной структуры активных и пассивных операций (девять временных интервалов): до востребования; сроком на 1 день; сроком на 7 дней; сроком до 30 дней; сроком от 31 до 90 дней; сроком от 91 до 180 дней; сроком от 181 дня до 1 года; сроком от 1 года до 3 лет; сроком свыше 3 лет.
Также счета должны разделяться по типам клиентов. В Плане счетов предусматривается использование единой классификации клиентов при отражении различных операций, основанной на выделении резидентства, формы собственности и вида деятельности:
• Резиденты, в том числе:
—кредитные организации;
—предприятия и организации, находящиеся в федеральной собственности, в том числе финансовые, коммерческие, некоммерческие;
—предприятия и организации, находящиеся в государственной собственности (кроме федеральной), в том числе финансовые, коммерческие, некоммерческие;
—прочие предприятия и организации, в том числе финансовые, коммерческие, некоммерческие;
—предприятия без образования юридических лиц;
—физические лица;
• Нерезиденты, в том числе:
—кредитные организации;
—прочие юридические лица;
—физические лица.
74
• Формы собственности, в том числе:
—финансовые органы субъектов Российской Федерации
иорганы местного самоуправления;
—государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
—внебюджетные фонды субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
—финансовые организации, находящиеся в федеральной собственности;
—коммерческие организации, находящиеся в федеральной собственности;
—некоммерческие организации, находящиеся в федеральной собственности;
—финансовые организации, находящиеся в государственной (кроме федеральной) собственности;
—коммерческие организации, находящиеся в государственной (кроме федеральной) собственности;
—некоммерческие организации, находящиеся в государственной (кроме федеральной) собственности;
—негосударственные финансовые организации;
—негосударственные коммерческие организации;
—негосударственные некоммерческие организации;
—физические лица — индивидуальные предпринима-
тели;
—физические лица;
—юридические лица — нерезиденты;
—физическим лицам — нерезиденты.
• Виды деятельности, в том числе:
—сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
—рыболовство, рыбоводство;
—добыча полезных ископаемых;
—обрабатывающие производства;
—производство и распределение электроэнергии, газа
иводы;
75
—строительство;
—оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
—гостиницы и рестораны;
—транспорт и связь;
—операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
—государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение;
—образование;
—здравоохранение и предоставление социальных ус-
луг.
И наконец, последний принцип реализует единую кодификацию составления 20-значной нумерации лицевых банковских счетов.
Принципы, на которых основан план счетов и качественные характеристики бухгалтерского учета.
1.Непрерывность деятельности. Этот принцип предполагает, что кредитная организация будет непрерывно осуществлять свою деятельность в будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации, существенного сокращения деятельности или осуществления операций на невыгодных условиях.
2.Отражение доходов и расходов по методу «начисления». Этот принцип означает, что финансовые результаты операций (доходы и расходы) отражаются в бухгалтерском учете по факту их совершения, а не по факту получения или уплаты денежных средств (их эквивалентов). Доходы и расходы отражаются в бухгалтерском учете в том периоде, к которому они относятся.
3.Постоянство правил бухгалтерского учета. Кредитная организация должна постоянно руководствоваться одними и теми же правилами бухгалтерского учета, за исключением случаев существенных перемен в своей деятельности или
76
изменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России, которые касаются деятельности кредитной организации. В противном случае должна быть обеспечена сопоставимость данных за отчетный и предшествующий ему период.
4.Осторожность. Активы и пассивы, доходы и расходы должны быть оценены и отражены в учете разумно, с достаточной степенью осторожности, чтобы не переносить уже существующие, потенциально угрожающие финансовому положению кредитной организации риски на следующие периоды. При этом учетная политика кредитной организации должна обеспечивать большую готовность к признанию
вбухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (намеренное занижение активов или доходов и намеренное завышение обязательств или расходов).
5.Своевременность отражения операций. Операции отражаются в бухгалтерском учете в день их совершения (поступления документов), если иное не предусмотрено нормативными актами Банка России.
6.Раздельность отражения активов и пассивов. В соответствии с этим принципом счета активов и пассивов оцениваются раздельно и отражаются в развернутом виде.
7.Преемственность входящего баланса. Остатки на балансовых и внебалансовых счетах на начало текущего отчетного периода должны соответствовать остаткам на конец предшествующего периода.
8.Приоритетность содержания над формой. Операции отражаются в соответствии с их экономической сущностью, а не с их юридической формой.
9.Открытость. Отчеты должны достоверно отражать операции кредитной организации, быть понятными информированному пользователю и лишенными двусмысленности
вотражении позиции кредитной организации.
10.Целостность. Кредитная организация должна составлять сводный баланс и отчетность в целом по кредитной организации.
77
11.Оценка активов и обязательств. Активы принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. В дальнейшем, в соответствии с Правилами и иными нормативными актами Банка России, активы кредитной организации оцениваются (переоцениваются) по текущей (справедливой) стоимости, либо путем создания резервов на возможные потери. В бухгалтерском учете результаты оценки (переоценки) активов отражаются с применением дополнительных счетов (контрсчетов), корректирующих первоначальную стоимость актива, учитываемую на основномсчете, либосодержащихинформациюобоценке(переоценке) активов, учитываемых на основном счете по текущей (справедливой) стоимости. Контрсчета предназначены для отражения в бухгалтерском учете изменений первоначальной стоимости активов в результате переоценки по текущей (справедливой) стоимости, создания резервов при наличии рисков возможных потерь, а также начисления амортизации
впроцессе эксплуатации.
12.Односторонность. Ценности и документы, отраженные в учете по балансовым счетам, по внебалансовым счетам не отражаются, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанными Правилами и нормативными актами Банка России.
Приведенные принципы должны соблюдаться кредитной организацией при разработке учетной политики, финансовых планов (бизнес-планов).
Как уже отмечалось. счета могут быть активными (А) и пассивными (П). Балансовые и внебалансовые счета построены по принципу односторонней группировки — в одном разделе могут присутствовать счета любого вида.
На активных балансовых счетах учитываются: денежная наличность в кассах банка, краткосрочные и долгосрочные кредиты, затраты на капитальные вложения, дебиторская задолженность, другие активы и отвлеченные средства. На пассивных балансовых счетах отражаются: фонды банка, средства организаций и граждан, депозиты, средства в расчетах, прибыль банка, кредиторская задолженность, другие пассивы и привлеченные средства. Средства на пассивных
78
счетах являются ресурсами банка для кредитования и финансирования организаций, а задолженность на активных счетах показывает использование этих ресурсов.
Все балансовые и внебалансовые счета подразделяются на счета первого порядка — укрупненные и счета второго порядка — детализирующие.
Балансовые счета первого порядка обозначаются тремя цифрами от 102 и далее по возрастанию до 705, но не всегда по порядку, как это было изначально, а с пропусками, потому что со временем часть счетов Банк России исключил из Плана счетов, а нумерацию сдвигать не стал, чтобы не перестраивать уже ведущийся в банках учет.
Счета второго порядка состоят из пяти знаков и строятся путем прибавления двух цифр справа к номеру счета первого порядка. Например, счет первого порядка № 202 «Наличная валюта и чеки (в том числе дорожные чеки), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» детализируется счетами второго порядка, такими как № 20202 «Касса кредитных организаций», № 20203 «Чеки (в том числе дорожные чеки), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте», № 20208 «Денежные средства в банкоматах» и т. д.
Действующий План счетов имеет следующую структуру: главы, разделы и подразделы (счета первого порядка, счета второго порядка, лицевые счета аналитического учета). Глав всего 5, каждая из которых является самостоятельной и по каждой в банке составляется ежедневно отдельный баланс:
—глава А. Балансовые счета;
—глава Б. Счета доверительного управления;
—глава В. Внебалансовые счета;
—глава Г. Счета по учету требований и обязательств по производным финансовым инструментам и прочим договорам (сделкам), по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки);
—глава Д. Счета депо.
79
Глава А «Балансовые счета» состоит из 7 разделов. Номера счетов в разделе 1 начинаются с единицы, в разделе 2 — с двойки и т. д. до раздела 7.
Раздел 1 «Капитал» содержит счета по учету средств уставного капитала как акционерных банков, так и неакционерных, с разбивкой по собственникам акций (долей). Также включены счета для учета фондов банка. Кроме того, в данном разделе имеется счет для учета выкупленных акций и долей.
Раздел 2 «Денежные средства и драгоценные металлы» включает счета для учета наличия и движения принадлежащих банку наличных денежных средств и платежных документов в рублях и в иностранной валюте.
Раздел 3 «Межбанковские операции» содержит счета по учету операций по корреспондентским отношениям банков друг с другом; движения обязательных резервов банков, перечисленных в Банк России; счета для учета средств участников расчетных центров при совершении расчетов между ними по операциям на организованном рынке ценных бумаг; счета для учета полученных и выданных кредитов, депозитов и иных привлеченных и размещенных средств, полученных от Банка России и других банков.
Раздел 4 «Операции с клиентами» включает активные и пассивные счета для учета операций с клиентами, кроме межбанковских.
Раздел 5 «Операции с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами» выделяет группы счетов по видам операций: вложения в долговые обязательства (кроме векселей), вложения в акции, учтенные векселя, выпущенные кредитными организациями ценные бумаги.
Раздел 6 «Средства и имущество» включает счета для учета принадлежащего банку имущества, нематериальных активов и земельных участков, находящихся в собственности кредитной организации.
Раздел 7 «Финансовые результаты» содержит счета второго порядка по учету доходов, расходов, прибылей, убытков банков, использования их прибыли.
80
