Основы теории гражданско-правовых организационных отношений. Монография

Глава 1. Организационные потребности частных лиц и гражданско-правовые 11 организационные отношения

Глава 1. Организационные потребности частных лиц и гражданскоправовые организационные отношения

1.1. Теоретические аспекты организационных потребностей в гражданском праве.

Исследование системы гражданско-правовых организационных отношений следует начать с анализа вопроса об удовлетворении человеческих потребностей в организации, в том числе правовыми средствами. Данное утверждение опирается на тот факт, что в основе отношений частных лиц, действующих в своем интересе, всегда лежат их потребности. Известный английский экономист Адамс Смит, считавший основным стимулом активности человека частный интерес, утверждал, что преследуя частные интересы, люди объективно удовлетворяют потребности друг друга5.

Потребности человека можно определить как состояние неудовлетворенности, или нужды, которое он стремится преодолеть. Разработчик теории удовлетворения имущественных потребностей граждан Н.А. Баринов убедительно доказал, что названные потребности: «Во-первых, это постоянная нужда в чем-то: в товарах, жилище, услугах; во-вторых, она всегда проявляется как объективная необходимость; в-третьих, она всегда выступает как имущественное отношение, отношение собственности»6. Можно добавить, что это высказывание справедливо и в отношении некоторых других потребностей. Именно состояние неудовлетворенности заставляет человека предпринимать определенные усилия (осуществлять производственную деятельность)7. Это высказывание коррелирует с высказываниями К.Маркса и Ф.Энгельса о том, что «никто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем, ради какой-либо из своих потребностей …»8.

5См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962. –

С.393.

6См.: Баринов Н.А. Проблема имущественных потребностей (социально-правовой аспект) // Вестник СГАП. №2. 2003. С.5.

7См.: Курс экономической теории: Учебное пособие. Под общ. ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. – Киров: Изд-во «АСА», 1995. - С.46.

8Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения. Т.3. 2-е изд. М. : Госполитиздат, 1955. С.245.

Потребность, по мнению Н.А. Баринова «всегда «тянется к определенному продукту»9. Однако благами могут быть не только вещи. Поэтому более точным следует признать определение Ж.-Б. Сэй, который под благами понимает «средства, которые мы имеем для удовлетворения наших потребностей»10. В развитие теории Н.А. Баринова следует отметить, что человек постоянно испытывает нужду не только в удовлетворении имущественных, но и организационных потребностей. Последние обусловлены самой человеческой природой, наряду с потребностями в еде, жилище и т.д. Нельзя не согласиться с С.С. Алексеевым в том, что «необходимость известной организованности, упорядоченности (изначально по био-естественным законам

– жестко-иерархического типа) является неизбежной, непреложной для людей, для самого примитивного человеческого сообщества»11.

Как известно, человек - существо общественное, а общество всегда представляет собой определенную организацию людей. Одно из значений понятия «мир» в русском языке имманентно понятию общины. «Организованность – отмечает А.С. Силаков, является одной из важнейших предпосылок эффективности групповой деятельности и очевидно, что любая общность лишь тогда будет достаточно эффективна, когда каждый из ее членов точно представляет свой статус и статус своих товарищей и удовлетворен ими»12. В науке «теория организации» отмечается: «Образ жизни – это не только труд, общественная деятельность, семейно-бытовая сфера, досуг, но и упорядоченное взаимодействие людей, исполнение социальных ролей на основе их общественного статуса. Исполнение ролевых функций людьми в процессе их взаимодействия – жизненно необходимое условие самоорганизации общества, его функционирования как системы»13.

Следует также отметить, что человек постоянно испытывает нужду не только во внешней, но и во внутренней самоорганизации. Заложенный в человеке механизм управления деятельностью контролирует все действия

9Баринов Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан. Дис. … д.ю.н. – Саратов, 1987. С.27.

10Цит по: Менгер, К. Основания политической экономии. М., 1992. С.39.

11Алексеев С.С. Философия права. – М.: Издательство НОРМА, 1997. С.29.

12Силаков, А.С. Организованность как фактор адекватности осознания статусных отношений в учебных группах: автореф. дис. … канд. пед. наук. Курск, 1996. С.7.

13См.: Теория организации: учебник / под ред. В.Г. Алиева. 2-е изд., доп. и перераб. М.:

Экономика, 2003. С.291.

Глава 1. Организационные потребности частных лиц и гражданско-правовые 13 организационные отношения таким образом, чтобы они проявлялись поочередно, составляя организованный

процесс, который удовлетворяет потребность человека.

Однако для целей настоящего исследования на удовлетворение организационных потребностей стоит взглянуть с точки зрения всеобщей организационной науки – тектологии (пер. с греч. - «учение о строительстве»), которая рассматривается как единое учение о процессах и продуктах самоорганизации14. Если соотносить данное учение с теорией Н.А. Баринова, то следует отметить единый подход обоснования необходимости удовлетворения как имущественных, так и организационных потребностей через призму производства и воспроизводства. Так, Н.А. Баринов считает, что «производство и потребление обуславливает возникновение потребностей, но наряду с этим потребности оказывают свое воздействие на воспроизводство, на размеры создаваемых им товарных масс»15. Но и автор тектологии А. Богданов убедительно доказал, что для области труда типичным было именно сочетание организаторского и исполнительского действия в их неразрывной связи16. «Так, в технике, т.е. в области организации вещей, самый обычный термин — «произвести» тот или иной продукт; это значит сорганизовать определенные элементы внешней среды в заранее намеченную комбинацию. Вся техника есть организация вещей человеческими усилиями в человеческих интересах. «Работа и удовлетворение потребностей образуют организационный баланс жизни работника»17.

В основе обеих точек зрения лежат взгляды К.Маркса, по мнению которого чаще всего «потребности рождаются прямо из производства или из положения вещей, основанных на производстве»18. Связь производства и потребления с организационными потребностями подчеркивается и в

14Макаров, В.И. Философия самоорганизации. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009

С.188.

15Баринов Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан: дис. … докт. юрид. наук. Саратов, 1987. С.30.

16Тектология А.А. Богданова заложила основы ряда организационных наук, к которым принадлежат общая теория систем, теория организации, кибернетика, структурализм и др. На идеях А.А. Богданова были построены теории Н. Винера – отца кибернетики, Л. Фон Берталанфи – отца теории систем, Г. Хакена – отца синергетики и др. Одним из активных разработчиков теории самоорганизации является И.И. Пригожин – лауреат Нобелевской премии по химии.

17Богданов, А.А. Всеобщая организационная наука. Тектология. Кн.1,2. М.: Энергетика, 1989.

18Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения. Т.4. 2-е изд. М. : Госполитиздат, 1955. С.80.

современной теории организации. «В силу того, что ценности предназначены для удовлетворения потребностей и являются продуктами производства, они опосредуют взаимодействие людей в их жизнедеятельности. … Прогресс человека, развитие цивилизации, а на их основе и организационноуправленческой мысли представляют собой создание все увеличивающегося и дифференцирующегося мира ценностей и все большее усложнение ценностных связей людей между собой»19.

Организованность и результаты труда неразрывны друг с другом. «В общем, весь процесс борьбы человека с природой, - отмечает А.А. Богданов, подчинения и эксплуатации стихийных ее сил есть не что иное, как процесс организации мира для человека, в интересах его жизни и развития. Таков объективный смысл человеческого труда. Этот житейский опыт … относится к самым различным сторонам жизни: к организации вещей, по крайней мере, в домашней обстановке; людей - в семье, в обыденных соседских и иных отношениях; к организации идей - в так называемом «общественном мнении»20.

Если посмотреть с позиций сегодняшнего дня, то можно смело утверждать, что данные утверждения не потеряли своей актуальности. Напротив, рыночная экономика испытывает потребность в организации производства, в основе которой лежит согласованное взаимодействие частных лиц. «Современная экономическая теория, - полагает И.В. Цветков, обобщающая, как известно, многовековую хозяйственную практику, учит, что единственным работоспособным вариантом соединения (согласования) экономических интересов субъектов рыночных производственных отношений является соединение на основе двусторонней связи интересов при соблюдении принципов взаимной экономической выгоды»21.

В процессах организации и самоорганизации рыночной экономики не последнюю роль играет закон слабого звена, открытый А.А. Богдановым. Цепная связь отраслей экономики является необходимым условием равновесия хозяйственной системы. Поэтому планирование экономики должно быть таким, чтобы все отрасли были взаимосбалансированными. Отстающие отрасли

19Теория организации: учебник / под ред. В.Г. Алиева. 2-е изд., доп. и перераб. М.:

Экономика, 2003. С.292.

20Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн.1,2. – М.: Энергетика, 1989. С.106.

21Цветков И.В. Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности. Дис. …

д-ра юрид. наук. – М., 2006. С.49.

Глава 1. Организационные потребности частных лиц и гражданско-правовые 15 организационные отношения являются слабым звеном, которое тянет всю экономику назад. «Каждая отрасль

народного хозяйства, предприятие, работник как часть организационной системы выполняет в ней и для нее свою определенную функцию. Этот положение лежит в основе равновесия и развития экономики как всякой организационной системы»22.

Организационные потребности проявляются во всех сферах человеческой жизни. Как известно, Ф. Энгельс выразил содержание жизни человечества формулой: производство людей, производство вещей, производство идей23. «Но, в термине «производство» - отмечает А.А. Богданов,- скрыто понятие организующего действия. И мы сделаем формулу точнее: организация внешних сил природы, организация человеческих сил, организация опыта. Что же оказалось? У человечества нет иной деятельности, кроме организационной, нет иных задач, кроме организационных24. Итак, все интересы человечества - организационные25.

Любая человеческая деятельность сводится к организующим процессам. Ей может быть противопоставлена только деятельность дезорганизующая, но и она есть результат столкновения разных организационных процессов26. Организационная и иные виды деятельности всегда сочетаются друг с другом, образуя неразрывное единство. Удовлетворение в потребности в товарах, работах и услугах непременно сопровождается удовлетворением организационных потребностей. Как справедливо полагал А.А. Богданов, «обмен товаров есть выражение организационной связи между людьми в

обществе как системе производства»27.

Таким образом, можно сделать вывод о неразрывности имущественных и организационных человеческих потребностей. Они в равной мере необходимы человеку и личности. Невозможность удовлетворения хотя бы одного из названных видов потребностей делает невозможным существование человека и

22Богданов А. А. Тектология. Кн. 1. С. 286–291.

23См.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.3, С. 25

24Богданов А. А. Наука об общественном сознании. Краткий курс идеологической науки в вопросах и ответах. Пг.— М., 1923. С. 14

25Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн.1,2. – М.: Энергетика, 1989. С.2.

26См.: Макаров, В.И. Философия самоорганизации. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009 С.188.

27Богданов, А. А. Всеобщая организационная наука. Тектология : Кн. 2. М.: Энергетика, 1989. С. 130

личности. Абсолютизация какой-либо потребности в той или иной его специфике может привести к созданию множества монистических теорий. Взаимосвязь имущественных и организационных потребностей проявляется в том, что удовлетворение одних потребностей происходит через удовлетворение других.

Выводы:

1)Организационные человеческие потребности также объективно существуют, как и имущественные потребности.

2)Организационные потребности – объективно существующая необходимость (нужда) в потреблении организационных благ в целях создания условий для нормальной жизнедеятельности человека.

3)и результаты труда неразрывны друг с другом.

17

1.2. Понятие гражданско-правовых организационных отношений

Потребности обуславливают общественные отношения. Как справедливо полагает Н.А. Баринов, потребности реализуются в конкретных отношениях. Более того, по мнению автора «потребность – это отношение, выражающее взаимодействие человека (общества) с условиями материальной жизни, сущность общественных отношений данного общества»28. Организационные потребности обуславливают организационные отношения. Предметом таких отношений является организация иных (организуемых) отношений между теми же либо иными лицами. Организуемые отношения отличаются многообразием.

Организационные отношения является универсальным понятием в том смысле, что они проявляются во всех сферах жизнедеятельности людей. Еще в 1918 году В.И. Ленин указывал, что важнейшей задачей пролетариата «является положительная или созидательная работа налаживания чрезвычайно сложной и тонкой сети новых организационных отношений…»29. Иными словами организационные отношения представляют собой систему, совпадающую по структуре с системой всей человеческой жизнедеятельности.

Следует обратить внимание на то, что в праве понятие отношение отождествляется с понятием связь. Но, как справедливо отмечает Б.И. Пугинский имеется методологический запрет на отождествление категорий «связь» и «отношение»30. Отношение представляет результат сравнения двух любых предметов (субъектов, явлений) по выбранному основанию. В.И. Свидерский подчеркивает: «отношение вступает в свои права только для состояний, между которыми нет непосредственной зависимости и осуществляющего ее конкретного непосредственного процесса»31. В отличие от связи отношения не порождают взаимозависимости между сравниваемыми предметами. «Знакомство с трудами по теории правоотношения – отмечает Б.И. Пугинский - наводит на мысль, что ученые-юристы рассматривают какие-то иные отношения, неизвестные философии и логике. …Конечно, сейчас никто

28Баринов, Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан. С.37.

29Ленин, В.И. Полное собрание сочинений: Т 27. М.: Политиздат, 1969. С.213.

30См.: Пугинский, Б.И. Теория и практика договорного регулирования. М. : Зерцало-

М,2008. С.13.

31См.: Свидерский, М.И. О диалектике отношений. Л., 1983. С.68.

не называет логику наукой о законах человеческого мышления, как это писалось еще полвека назад. Однако считается, что она рассматривает общепринятые правила построения суждений, составляющих немалую значимую часть мыслительных операций. Поэтому исходная логическая категория «отношение» не может использоваться в правовой науке в иных значениях, нежели это принято в человеческой мыслительной деятельности»32.

Право играет значительную роль, в регулировании общественных отношений (а, значит, и в установлении взаимосвязи субъектов) и в удовлетворении потребностей. С одной стороны, изменение потребностей обуславливают развитие самого права. «В конечном итоге – отмечает Л.-Ж. Бержель, медленная и прогрессирующая в отношении принципов, более стремительная и привередливая в отношении простейших механизмов эволюция правовой системы, вызванная действием факторов социальной действительности, - это реальность, неразрывно связанная с юридическим материалом, эффективность которого зависит от его соответствия потребностям социальной жизни»33.

С другой стороны, право является эффективным и необходимым инструментом удовлетворения потребностей. Как верно полагает Б.И. Пугинский: «Непрерывное развитие и усложнение хозяйственных связей требует внесение организованности в возникающие отношения»34. В литературе также обоснованно отмечается: «Нормы административного и гражданского права, как и весь правовой и хозяйственный механизмы, направлены на обеспечение эффективности общественного производства, а, в конечном счете, на обеспечение имущественных потребностей»35. Но, для целей настоящего исследования важным является вывод о том, что в сферу гражданско-правового регулирования наряду с имущественными отношениями должны входить также организационные отношения. Идея эта не является новой.

32Пугинский, Б.И. Теория и практика договорного регулирования. М. : Зерцало-М, 2008. С.35-36.

33Бержель, Л-Ж. Общая теория права: пер. с фр. / под общ. ред. Даниленко. М.:

Издательский дом NOTA BENE. 2000. С.281.

34Пугинский, Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.:

Юрид. лит.,1984. С.88.

35Баринов, Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан. С.68.

19

О.А. Красавчиков в 60-е годы прошлого столетия на уровне концепции сформулировал предложение о выделении в предмете гражданского права организационных отношений, как таких построенных на началах координации и субординации социальных связей, которые направлены на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников либо на формирование социальных образований36. Данные отношения объективно существуют наряду с имущественными и личными неимущественными отношениями и направлены на организацию последних. Отношения, обладающие имущественным, трудовым, личным неимущественным содержанием автор называл «организуемыми», поскольку именно на их упорядочение направлены организационные отношения.

Несмотря на многочисленные попытки опровергнуть концепцию О.А. Красавчикова, следует отметить, что они особым успехом не увенчались, хотя и «отодвинули» исследование этого вопроса на несколько десятилетий. К сожалению, целостной теории гражданско-правовых организационных отношений, включающей в себя научные данные, закономерности и принципы, в настоящее время не существует. Данная работа отчасти призвана восполнить этот пробел.

Ключ к решению проблемы о соотношении организационных и иных отношений, входящих в предмет гражданского права, следует искать в категории «частный интерес». Как отмечает Н.А. Баринов: «Интересы являются формой выражения потребностей. Они формируются под влиянием потребностей, общественных отношений»37. Далее автор отмечает: «Интересы находят свое выражение в нормах права, являются предпосылками возникновения субъективного права, и, будучи осознанными, становятся целью субъективного права»38. Гражданское право регулирует отношения, основанные на частном интересе. По справедливому замечанию Л.А. Чеговадзе «общественное отношение оттого и является, например, гражданско-правовым, что, будучи урегулированное нормами объективного права, оно делает поведение его участников функционально пригодным для удовлетворения их

36См.: Красавчиков, О.А. Организационные гражданско-правовые отношения // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: сборник статей. М.: «Статут», 2001. С.163.

37Баринов, Н.А. Гражданско-правовые проблемы удовлетворения имущественных потребностей советских граждан. С.76.

38Там же. С.77-78.

частных интересов»39. Но, частный интерес обусловлен частными потребностями. И как мы попытались показать выше, организационные потребности могут быть такими же частными, как и имущественные.

По точному замечанию Н.А. Баринова: «Возникновение новых потребностей и интересов неизбежно ведет к совершенствованию старых или принятию новых законов, призванных регулировать новое состояние общества, обеспечивать потребности и интересы граждан»40.

Если говорить об организационных отношениях, подверженных правовому регулированию, то и здесь не найдется такой правовой отрасли, в которой не было бы норм, регулирующих организационные отношения. Это в полной мере относится к отраслям уголовного, уголовно-процессуального, административного, трудового, финансового, семейного, гражданского, гражданско-процессуального права и др. Так, ст. 10, 11, 15 Семейного кодекса РФ (далее СК) раскрывает общий характер порядка заключения брака. Статья регулирует отношения, направленные на организацию супружеских отношений. Статья 122 СК регулирует отношения по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей. В литературе отмечается организационный характер отношений, возникающих в исполнительном производстве и обусловленность их возникновения необходимостью в применении санкции - материально-правовой охранительной нормы41. Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Таким образом, нормы рассматриваемой статьи предполагают организационный характер отношений, возникающих из судебного решения, которые направлены на изменение трудовых отношений.

Более того, в настоящее время ставится вопрос о существовании так называемых «внеотраслевых» норм, регулирующих отношения по организации. Автором идеи является В.П. Мозолин, который считает, что правовая норма,

39Чеговадзе, Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М. «Статут», 2004. С. 7.

40Баринов, Н.А. Указ. Соч. С.79.

41См.: Валеев, Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Казань, 2000. С. 18; Елисейкин, П.Ф. Правоохранительные нормы (понятие, виды, структура) // Защита субъективных прав и советское гражданское судопроизводство / под ред. П.Ф. Елисейкина. Вып. 2. Ярославль, 1977. С. 36.