Основы идеологии белорусского государства. Учебное пособие

в том, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти.

Поэтому именно политические интересы и цели, воплощенные в конкретной политико-идеологической доктрине (политической идеологии), составляют первый исходный элемент в многокомпонентной структуре политики. В своей сущности политическая идеология предстает как относительно систематизированная совокупность идей, представлений, целей и ценностей, в которых различные субъекты политических взаимодействий и отношений – индивиды, их социальные общности и слои (классы) – выражают свои интересы и притязания на государственную власть.

Второй структурный элемент в политической системе составляет политическое сознание. Оно представляет собой совокупность взглядов, теорий, мнений, суждений субъектов (носителей) политических отношений и взаимодействий, выражающих зависимость политических действий от осознания индивидами и социальными группами своих политических интересов.

Политический интерес, сознание, отношения и взаимодействия реализуются в политической деятельности, образующей третий структурный элемент политики. Политическая деятельность – это практическое воплощение соци- ально-политической активности индивидов и общностей (партий, движений, группировок и т.п.), выражающейся в стремлении к участию, организации и осуществлению власти, разработке и реализации методов и средств политики, в выработке политических решений и их осуществлении, в выполнении тех или иных политических ролей (лидер, последователь, оппозиционер и т.п.). Но политическая деятельность в современном обществе предполагает в качестве своего непременного условия формирование надындивидуальных и надколлективных (надгрупповых) социальных организаций и институтов (государства, партий, региональных и местных органов власти, оппозиции), организующих и осуществляющих политическую деятельность. Сама же организация такой деятельности включает в себя совокупность актов управления политическими действиями и отношениями, т.е. властно-управленческие действия. Политическая деятельность и функционирование социальных

51

институтов в сфере политики, составляющие ее четвертый структурный элемент, нуждаются в теоретическом и идеологическом обосновании и оправдании определенных видов и способов политической практики.

Идеологическое оправдание и обоснование практической политической деятельности, воплощающее в себе интересы и цели субъектов политики, нуждается в хорошо разработанном, но вместе с тем доступном для восприятия

ипонимания широких масс теоретическом аргументировании. Взаимопереплетение и совместное функционирование теоретического и идеологического обоснования политической практики – это и есть пятый элемент структурной архитектоники политики.

Но реальная политика, проводимая в жизнь теми или иными субъектами политических действий – политическими лидерами, организациями, институтами, их идеологами, воплощается в действительность только в существующих в данном конкретном обществе политических отношениях и действиях, составляющих шестой, наиболее рельефно выраженный структурный элемент политики.

Вмногообразных способах и формах отношений и взаимодействий людей в политике воплощаются их ценностные ориентации и иерархически выстроенные системы ценностей, которыми индивиды и их социальные общности

игруппы руководствуются в политической деятельности. В этом и состоит седьмой составной элемент политики. Из этого следует, что политический дискурс, т.е. последовательное и логичное развертывание политического мышления, выраженное в определенных понятиях и суждениях, по природе своей идеологичен. Его осмысление и перевод в практические действия невозможны без органической взаимосвязи между логикой, политикой и идеологией. Каждая политическая доктрина явно или скрыто идентифицирует себя с определенной политической идеологией (либерализм, консерватизм, социализм, национализм, фашизм) и опирается на нее как на мировоззренческую базу. Именно определенные идеи, воплощенные в идеологии и в политических интересах тех или иных индивидов, социальных групп, организаций, массовых движений, выступают инициаторами принципиальных изменений и направленных на

52

их осуществление практических политических действий. Идеология в таком случае выступает в качестве идейного обоснования целей, интересов, устремлений определенных политических акторов (индивидов, групп, партий, движений, народа), их групповой солидарности и коллективного сознания, а политика становится рационально организованным практическим действием, направленным на достижение этих целей и интересов.

Многообразие идеологий и политических доктрин, их явная или завуалированная борьба друг с другом воплощают

всебе обострение конфликтов геополитических, экономических, социокультурных интересов различных государств и их групп в процессе перехода от однополярного к многополярному мироустройству.

Все эти семь элементов, взаимодействуя друг с другом,

всовокупности создают структурную архитектонику политики как сложной социальной системы, неразрывно связанной с идеологией (схема 3.1).

Политические отношения и взаимодействия

Схема 3.1. Структурная архитектоника политики

53

Хотя политика – это сознательная и рационально организованная деятельность, она одновременно является искусством, поскольку невозможна без личного опыта, интуиции, творчества и фантазии. Поэтому ее довольно часто, с легкой руки знаменитого немецкого канцлера О. Бисмарка, называют искусством – «искусством возможного» или «искусством управления». Эффективность политики как научно организованной деятельности и как искусства зависит в решающей степени от конкретных исторических и культур- но-цивилизационных условий, существующих в обществе, от господствующих в нем нравственных и религиозных норм, идеологических доктрин, от миропонимания и культурной развитости большинства населения данной страны. Субъектом политики может выступать как отдельный индивид (политический деятель), так и социальная группа или общность, нация, народ, государство.

Универсальность, многовариантность, всеохватывающий характер политики позволяют ей выполнять следующие функции (схема 3.2).

Целеполагание – важнейшая функция политики. Суть ее заключается в определении сознательно поставленных политических целей, соответствующих общественным потребностям и интересам; в выработке путей, методов и средств их реализации.

Функция интеграции непосредственно вытекает из сущности политики и выражает ее главное предназначение – сохранение целостности и устойчивости социальной системы.

Аксиологическая функция политики заключается в выработке, поддержании и развитии политических ценностей и идеалов, способных обеспечить единство действий всех субъектов политики, преемственность инноваций развития общества и человека.

Инструментальная или регулятивная функция связана с выработкой рекомендаций по регулированию и управлению политическими и социальными процессами.

Функция социализации личности отражает процесс включенности личности в сложный мир политических отношений.

Мотивационная функция политики воплощается в мотивировании ею определенных политических ориентаций и

54

действий: либеральных, демократических, коммунистических, националистических и т.п.

Мобилизующая функция реализуется в мобилизации различных социальных групп и отношений на служение тем или иным политическим идеалам, целям, режимам и т.п.

Нормативная функция связана с формированием и распространением в обществе определенных политических норм, образцов, эталонов поведения.

Информационная функция политики заключается в информировании индивидов, группы, общественных движений о целях, задачах, успехах, сложностях в реализации политики.

Политика как многоплановое и комплексное явление проникает и проявляется во всех сферах общественной жизни: экономике, социальной области, идеологии, морали, культуре, религии (схема 3.3).

Схема 3.2. Функции политики

55

Взаимодействие политики с экономикой проявляется в том, что политика в конечном счете есть концентрированное выражение экономики. В то же время в определенных ситуациях возникает первенство политики перед экономикой. Только та политика реалистична, которая отражает коренные интересы слоев и классов общества, вытекающие из их экономического положения.

Как в теории, так и в практике общественной жизни четко прослеживается связь между политикой и всеми социальными процессами. Реализация интересов социальных субъектов в значительной степени зависит от функционирования политических институтов. В свою очередь социальные интересы порождают интересы политические, связанные с проблемой власти. Изменения в социально-классовой структуре общества неизбежно влекут изменения в политике. Аналогично: политические ведут к изменениям условий

ивозможностей реализации интересов и потребностей социальных субъектов. Политический интерес определяется не только социальным положением человека, но и национальными традициями, религиозными воззрениями, уровнем образования и культуры.

Важное значение в политике имеет неразрывность ее с правом. Правовые нормы и отношения получают обязательный характер лишь в системе политической власти, которая в свою очередь не может нормально функционировать без правового оформления, без учета правовых механизмов разработки и реализации политических решений, правовых аспектов деятельности политических институтов и организаций.

Многообразны взаимоотношения политики и морали. Их связь вызвана тем, что осознание человеком своих политических интересов связано с его нравственным выбором. Как

иполитика, мораль способна усиливать коллективную сплоченность людей, приверженность их поставленным целям. Вместе с тем, определяя приоритет политики в отношении морали, следует отметить и активное воздействие морали на политику. Это проявляется, во-первых, в том, что политические программы, идеи, декларации оцениваются людьми в первую очередь с точки зрения морали. Во-вторых, при выборе политического лидера главный акцент делается на его нравственные качества. В-третьих, нравственными нор-

56

мами регулируются в политике отношения между оппонентами, лидерами, партиями, государствами. В-четвертых, политику можно назвать нравственной в том случае, если цели и поступки политических лидеров направлены на благо человека.

Не менее тесно с политикой переплетены и духовные процессы. Наиболее четко это проявляется во взаимоотношениях между политикой и идеологией, политикой и культурой. Духовное наполнение политике придает идеологическая ее осмысленность, конкретное внутреннее идейное содержание, динамизм и четкая ориентация действий.

Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни

Схема 3.3. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни

Если мы сопоставим эти функции политики с ранее охарактеризованными функциями идеологии, то увидим, что значительная их часть по своему содержанию совпадает. Правда, способы выполнения этих функций могут различаться (в политике, в частности, больше используется административное давление, а в идеологии – призыв и убеждение), но по содержанию они очень близки друг к другу. Речь в данном случае идет о таких функциях, как интегративная, аксиологическая, целеполагания, формирование образцов поведения, мотивационная, мобилизующая.

Совпадение и расхождение данных функций в политике и идеологии можно показать на примере любой из них.

57

Рассмотрим, в частности, свойственную обоим этим социальным явлениям функцию целеполагания.

В системе идеологии функция целеполагания, т.е. способа формулирования цели, воплощается в формулировании и обосновании такой общей для всех социальных групп данного общества цели (целей), которая способна увлечь каждого представителя этих групп на активные действия во всех сферах общества – политической, экономической, социальной, духовной. Именно такой целью, способной объединить большинство всех социальных групп белорусского народа, является вполне обоснованное стремление построить сильную, процветающую Беларусь, характеризующуюся высоким качеством жизни своих граждан. В данном случае способ целеполагания призван выражать потребности исторического развития страны в четко сформулированных категориях смысла жизни, направленности социально-эко- номического, политического, социокультурного развития, в требованиях социальной справедливости, гуманности, осуществления прав и свобод человека.

Если же мы обратимся к особенностям целеполагания в политике, то увидим, что сущность определения цели здесь обусловлена интересами и действиями определенной социальной группы или общности (социального слоя, класса, политической партии) и воплощается в системе представлений и идей как о существующей социально-политичес- кой действительности, так и желательных с точки зрения данной группы ее изменениях, главным образом с позиции удержания, укрепления или завоевания политической власти (например, ориентация на смену политического режима, отстранения от власти определенной социальной группы или ее лидера и т.п.).

Иное дело, если функция политического целеполагания, обслуживающего интересы определенной социальной группы или класса и имеющего вследствие этого корпоративный характер, может прикрываться и чаще всего прикрывается рассуждениями об интересах и целях всего народа, всех его групп и общностей. Вот здесь и вступает в действие идеологическое обоснование определенных политических целей, когда интересы одной политической группы преподносятся в рассуждениях идеологов в качестве общенародных интересов.

58

Вэтой ситуации идеология превращается в обслуживающее средство, призванное идеологическими способами обосновать и оправдать в глазах народа или его большинства своевременность, справедливость и предпочтительность тех или иных экономических и политических интересов и целей.

Свойственная для целого ряда политических доктрин ориентированность на идеологическое истолкование частных интересов определенной политической группы или партии преподносится общественному мнению как подлинное выражение общих интересов, свойственных всему народу, всем социальным группам данной страны, а подчас и всему человечеству. Именно так происходит в тех случаях, когда частная идеология какой-либо политической группы или партии, например либеральная идеология, начинает рассматриваться и превозноситься ее поборниками в качестве общенациональной или даже всемирной идеологической системы. Выступая средством идейного основания и воплощения групповых интересов, идеология в таком случае используется для примитивизации политического сознания широких масс населения, для манипуляции их ценностными ориентациями и повседневным поведением.

Однако в современном мире существуют и совершенно иные способы взаимодействия идеологии и политики. Ведь

вреальной действительности осуществляются не только интересы отдельных индивидов или каких-либо социальных групп (профессиональных, политических и т.п.), но и интересы целых наций и народов – национальные, общенародные интересы. Идейно-теоретическим и эмоциональночувственным выражением и воплощением такого рода общенациональных, общестрановых интересов и целей выступают идеологии, представляющие собой совокупность идей, представлений, ценностей и норм, которыми руководствуются не отдельные социальные группы того или иного народа, а весь народ данной страны, по крайней мере большинство ее граждан.

Втаком случае мы имеем дело с идеологией определенного народа или государства. Именно в такой форме идеологии данный конкретный народ осознает себя как единую и целостную социальную общность, свое место в мировом

59

сообществе государств, свои интересы и потребности, устремления и цели. Такая идеология возникает в ответ на потребности упорядочения и регулирования отношений и взаимодействия между различными группами и общностями людей внутри данного народа (страны).

Основная особенность ее в том, что она ориентирована на обеспечение единства данного народа в пределах одной страны, на обеспечение блага этого народа. При формировании такой системы идеологии, отмечает Президент Беларуси А. Г. Лукашенко, необходимо исходить из того, что «каждая нация растет и развивается на своей родной идеологической почве», поэтому «идеологию государства надо выстраивать на своем родном фундаменте». Продолжая эту же мысль, он подчеркивает: «Белорусская идеология должна иметь ориентацию на традиционные для нашей цивилизации ценности: способность трудиться не только ради наживы, но и для блага общества, коллектива, других людей. Другие наши ценности – потребность в идеалах и высоких целях, взаимопомощь, коллективизм, в противовес западному индивидуализму, социальная опека и уважительные отношения государства и народа»1.

Итак, собственные, выработанные веками и выстраданные белорусским народом традиции, идеалы, ценности, установки и цели составляют основу того сложного духовносоциального явления, которое можно назвать «белорусской идеологией».

Но основные установки, цели и идеалы народа должны отражаться и воплощаться в политике государства, которую создал данный народ и которая обязана служить его коренным интересам и потребностям. Ведь, как подчеркивал выдающийся белорусский революционный демократ К. Калиновский, не народ существует для правительства, а правительство – для народа. Поэтому национальная идеология, являющаяся формой выражения самосознания белорусского народа, в условиях существования самостоятельного независимого государства, созданного данным народом, в своем содержании и целевой направленности функционирует как идеология белорусского государства.

1 Лукашенко, А. Г. О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию / А. Г. Лукашенко. Минск, 2003. – С. 12, 20.

60