Общие условия предварительного расследования. Монография
.pdfГосу дар ст вен ное казенноеобра зо ва тель ное учре ж де ние
высше го профес сио наль но го обра зо ва ния
«РОССИЙ СКАЯТАМО ЖЕННАЯАКАДЕ МИЯ»
В.А.МИХАЙЛОВ
ОБЩИЕУСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГОРАССЛЕДОВАНИЯ
Монография
Москва
2012
УДК 339.543 ББК 67.52
М11
Рецензенты:
Б.Я.ГАВРИЛОВ,заведующийкафедройуправленияорганамирасследования преступленийАкадемииуправленияМВДРоссии,докторюридическихна- ук,профессор,заслуженныйюристРоссийскойФедерации,генерал-майор юстициивотставке;
А.В.ЗУБАч,и.о.заведующегокафедройадминистративногоитаможенного праваРоссийскойтаможеннойакадемии,кандидатюридическихнаук,доцент
Михайлов В.А. Общие условия предварительного расследования: моно-
графия/В.А.Михайлов.М.:Изд-воРоссийскойтаможеннойакадемии, 2012.214с.
ISBN 978-5-9590-0380-7
В монографии исследованы теоретические и практические положения общих условий предварительного расследования, регулируемых уголовнопроцессуальнымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Рекомендуетсядляиспользованиявнаучной,учебно-методическойиучеб- ной работе в Российской таможенной академии и в практической уголовнопроцессуальнойдеятельноститаможенныхоргановРоссийскойФедерации.
©МихайловВ.А.,2012 ©Российскаятаможеннаяакадемия,2012
ВВедение
Предварительное расследование и предшествующая ему уголовно-процес- суальная деятельность следователей, дознавателей, их руководителей по прие- му,проверке,разрешениюзаявлений,сообщенийопреступленияхявляютсяне- отъемлемыми составными частями уголовного судопроизводства, исторически традиционнопризваннымиобеспечиватькаждойжертвепреступлениябезусловныйдоступкправосудиюивозмещениевреда,причиненногопреступлением,возбуждениеуголовногоделавкаждомслучаеобнаруженияпризнаковпреступления ипринятиевсехпредусмотренныхуголовнымиуголовно-процессуальнымзако- нодательствоммерпоустановлениюсобытияпреступления,побыстромуиполномураскрытиюпреступлений,всестороннему,полномуиобъективномуисследованиюобстоятельствсовершенныхпреступлений,изобличениювиновныхиобеспечению правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут приговором суда справедливому наказанию и ни одинневиновныйнебылпривлеченкуголовнойответственностииосужден.
Всем своим ходом досудебное производство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению, пресечению, искоренениюпреступлений,охранеинтересовобщества,государства,прав,свободгражданиинтересоворганизаций,воспитаниюруководителейвсехуровнейиграждан вдухенеуклонногособлюденияКонституцииРФизаконов,уваженияправилчеловеческогообщежития.
Однаковнынешнихусловияхнидосудебное,нисудебноепроизводствонереализуютвполноймересвоифункциииполномочия.Поэтойпричинеивсвязи синымисубъективнымииобъективнымифакторамипреступностьикоррупция вихмногообразныхпроявленияхзанимаютдоминирующееположениевобществеивгосударстве.Криминологическиеисследованиясвидетельствуютотом, что ежегодно на территории РФ совершается до 24 млн. национальных, транснациональных и международных преступлений, однако вопреки принципу публичностиежегоднорегистрируютсяменьше3млн.преступлений,раскрытыми оказываютсяменьше1млн.изчислазарегистрированныхпреступлений,уголовныеделадалеконеовсехдеяниях,статистикойквалифицируемыхкакраскрытыепреступления,фактическинаправляютсявсудыдлясовершенияактовпра- восудиявотношениивиновныхлиц.Ежегодновотношении6–7млн.сообщений о преступлениях выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовных делитакоежечислосообщенийо«происшествиях»оказываютсяприобщенными в административном порядке единоличными решениями первых руководи-
3
телей правоохранительных органов к так называемым «номенклатурным», «режимным»ипрочимделам,неимеющимникакогоюридическогоифактического отношениякдосудебномууголовномупроцессуивцеломкуголовномусудопроизводствуРФ.
Нынешнее отрицательное состояние досудебного уголовного процесса во многомявилосьрезультатомпроводимойлиберальнойполитики«выдавливания» издосудебногопроизводстваегопубличныхначалзасчетдискреционноговнедренияадминистративныхрегламентовподвидоминновационных,модернизационныхдемократическихуслуг,неимеющихничегообщегосвекамиустоявшимися уголовно-процессуальными формами досудебного и судебного производстваипротиворечащихправовымнормамКонституцииРФиУПКРФ.
Неотъемлемой составной частью досудебного уголовного процесса являет- сяуголовно-процессуальныйинститутобщихусловийпредварительногорассле- дования.Висторииотечественнойнаукиипрактикиуголовногопроцессаданный институт периодически вызывал интерес правоведов-ученых, правоведовпрактиков. Актуальность исследования данного института в современных условияхобусловленакризисомзаконностивцелом,кризисомзаконностивуголовномпроцессеивегодосудебныхстадиях.Неменееактуальноисследование общих условий производства в стадии возбуждения уголовного дела, при этом особенновсочетаниисисследованиемобщихусловийпредварительногорасследования.
Вмонографии,предлагаемойвниманиюстудентов,аспирантов,докторантов, профессорско-преподавательскогосостава,научныхсотрудниковРоссийскойта- моженнойакадемииипрактическихработниковФТСРоссии,исследованытео- ретическиеинаучно-практическиеположенияобобщихусловияхпроизводства в стадии возбуждения уголовного дела и в стадии предварительного расследования,разработанаправоваяхарактеристикаотдельныхобщихусловийпредварительногорасследования,ноневсехввидуограниченногообъемапубликации. Данноеисследованиесущественнымобразомотличаетсяотранеепроведенных исследований.Особоевниманиевмонографииуделенотакимпроблемамобщих условийпредварительногорасследования,каксоотношениеобщихусловийпредварительногорасследованияиобщихусловийпроизводствавстадиивозбуждения уголовногодела;целиизадачипредварительногорасследования;функциидосудебногопроизводства;процессуальныеформыдосудебногопроизводства;квазипроцессуальныеформыпроизводствавстадиивозбужденияуголовногодела;общие условия участия в досудебном производстве субъектов уголовного процес- са;конкуренцияуголовно-процессуальныхправовыхнормоподследственности; оптимизацияправиломестной(территориальной)подследственности;взаимодействие следователей и органов дознания; производство расследования следственной группой и группой дознавателей; восстановление утраченных уголовныхдел.
4
Гл а в а I. СущнОСть Общих уСлОВий предВАрительнОГО рАССледОВАния
1. пОнятие Общих уСлОВий предВАрительнОГО рАССледОВАния
Понятие общих условий предварительного расследования в виде соответ- ствующейдефинициивотечественномуголовно-процессуальномправенебыло определено и законодатель ограничивался тем, что осуществлял регулирование каждогоизэтихусловийиихсистему(совокупность)вотдельныхглавахсоответ- ственноУставауголовногосудопроизводства1864г.1,уголовно-процессуальных кодексовРСФР1922г.2,1923г.3,1960г.4идействующегоУПКРФ2001г.5
Среди отечественных правоведов отсутствовали и в настоящее время отсутствуютединыемненияотносительнопонятияобщихусловийпредварительного расследования.ВидныерусскиеправоведыВ.К.Случевский,И.Я.Фойницкий, С.И. Викторский, С.В. Познышев, не формулируя дефиницию общих условий предварительного следствия, ограничивались тем, что приводили их перечень иосуществлялиправовуюхарактеристикукаждогоусловия,ориентируясьнасвое пониманиесутиотечественногоправаипредварительногоследствия.
В «Курсе уголовного судопроизводства» И.Я. Фойницкого не упоминается понятиеобусловияхпредварительногоследствияинеопределяетсяихсистема, ноизконтекстаглавданногокурса,посвященныхпредварительномуследствию идознанию,следует,чтокусловиямпредварительногоследствияонотносилтакие положения, прямо предусмотренные Уставом уголовного судопроизводства либовытекающиеизегостатей,как:1)материальнаяистина,какцельпредварительногоследствия;2)органыпредварительногоследствия;3)обязательность производствапредварительногоследствиялишьподеламособойважности;4)допустимостьпроизводстваотдельныхследственныхдействийподелам,покоторымпроведениепредварительногоследствиянеобязательно;5)началопроизвод-
1См.:Уставуголовногосудопроизводства1864г.СПб.:ИзданиеЮридическогокнижно- гомагазинаН.К.Мартынова,1909.Ст.288–296гл.2«Обусловияхпроизводствапредва- рительногоследствия».Книга2.
2Уголовно-процессуальныйкодексРСФСР.Принятивведенвжизньс1июля1922г.По- становлением3-йсессииВЦИКот25мая1922г.Ст.110–125гл.IX//Собраниеузаконе- нийРСФСР.1922.№20–21.Ст.230.
3См.:Уголовно-процессуальныйкодексРСФСР1923г.М.:Государственноеиздательство юридическойлитературы,1952.Ст.108–122гл.9.
4См.: Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. М.: Юридическая литература, 1961.Ст.125–142гл.10.
5См.:Уголовно-процессуальныйкодексРоссийскойФедерации.М.:Проспект:КноРус, 2012.Ст.150–161гл.21.
5
ствапредварительногоследствияиформыегоокончания;6)системапредварительногоследствия;7)беспристрастностьследователяповыявлениюуличающих иоправдывающихобвиняемогообстоятельств;8)полномочияоргановпрокуратурыпонаблюдениюзапроизводствомпредварительногоследствия;9)полномочиясудовразличногоуровняпоосуществлениюревизионногонадзоразапроизводствомпредварительногоследствия;10)праваиобязанностиобвиняемого,обвинителяидругихлиц,участвующихвпроизводствепредварительногоследствия; 11)обжалованиеобвиняемымиинымиучастникамипредварительногоследствия процессуальных действий и процессуальных решений в соответствующие суды Российской Империи; 12) постановления, протоколы и другие акты предварительногоследствия1.
К условиям предварительного следствия С.И. Викторским были отнесены: 1)началопроизводствапредварительногоследствияподелулишьприналичии ктомузаконныхповодовиоснований;2)скорость(быстрота)предварительногоследствия;3)объективностьпредварительногоследствия;4)полнотапредварительногоследствия;5)местопроизводствапредварительногоследствия;6)соблюдение следователем правил о территориальной (местной) подследственностииисключенийизданныхправил;7)наблюдениепрокуроразапроизводством следственныхдействий2.
С.В.Познышевполагал,чтоусловиямипредварительногоследствияявляютсяегобыстрота,полнота,всесторонность,атакжеобъективность(беспристрастность)судебногоследователяиегообязанностьсобиратьисохранятьвсефактическиеданные,могущиеиметьзначениедлявсестороннегоосвещенияделавсуде.С.В.Познышевотносилкважнейшимусловиямпредварительногоследствия такжесостязательностьсторонприегопроизводстве,нотольковслучае,когда оноорганизованопоанглийскомуобразцу3.
А.А. Квачевский, известный русский специалист в области уголовного преследования,дознанияипредварительногоследствия,вотличиеотвышеуказанных авторов сформулировал следующее достаточно пространное определение условийпредварительногоследствия:
«Следственное производство состоит из ряда действий и распоряжений, из коихкаждоеимеетвзаконесвоиособыеправила,находитособоеместовпорядкепроизводства.Ноестьобщиеусловияиправила,относящиесяболееилименеековсемдействиямимерам,кобщемустроюих…Законскупитсянаподробные определения деятельности следователя, предоставляет многое его личному усмотрению…Нодаваяпросторличномуусмотрениюследователя,законпредполагаетполезностьегодляследствиявинтересахистиныиправды,анепроизволаизлоупотреблениявласти;дляустраненияпоследнихследовательнаходитру-
1См.:Фойницкий И.Я.Курсуголовногосудопроизводства.ТомII.СПб.:Изд-во«АЛЬ-
ФА»,1996.С.297–400.
2См.:Викторский С.И.Русскийуголовныйпроцесс.М.:Юридическоебюро«Городец», 1997.С.363–365.
3См.:Познышев С.В.Элементарныйучебникрусскогоуголовногопроцесса.М.:Издание Г.А.Лемана,1913.С.237–244.
6
ководствовобщихначалах,вытекающихизсуществаегообязанностей,свойств следственнойвластииподлежащихпроизводствуместныхдействий.Вэтомотношенииобщиеначаланеуступаютместазаконнымпостановлениямизаслуживаютравногоснимивнимания,выясняяих,указываяимнастоящеезначение»1.
А.А. Квачевский полагал, что общими условиями и правилами предварительного следствия являются: 1) общие понятия о предварительном следствии; 2)полнота,скорость,безгласностьиписьменностьпредварительногоследствия; 3)следственнаяподсудность;4)местопроизводствапредварительногоследствия; 5)началопредварительногоследствия;6)существообязанностейистепеньвластисудебногоследователя2.
АнализнаучныхтрудовуказанныхииныхправоведоввторойполовиныХIХ иначалаХХстолетиясвидетельствуетоботсутствииунихединоговзгляданасущностьусловийпредварительногоследствияиихсистему;большинствоизнихне проводилограньмеждуобщимиусловиямипредварительногоследствияиусловиямипроизводстваотдельныхследственныхдействий,междуобщимиусловиямипредварительногоследствияипринципамиуголовногосудопроизводства,реализуемымивходерасследованияуголовныхдел3.
Всоветскийпериоддлительноевремянеисследовалосьпонятиеобщихусловийпредварительногорасследования,посколькупринятобылоговоритьиписать не об общих условиях предварительного следствия, указанных в главе девятой УПКРСФСР1923г.ивглаведесятойУПКРСФСР1960г.,аопринципахпредварительногоследствия.Объясняетсяэтотем,чтовиднымисоветскимиправоведами,какидореволюционными,ставилсязнакравенствамеждупринципамииобщимиусловиямипредварительногоследствия4.
чтоможносказатьпоповоду«знакаравенства»междупринципамииобщими условиямипредварительногорасследования?Подпринципамиуголовногопроцессапринятопониматьустановленныезакономправовыеположенияосновополагающегоируководящегозначения,накоторыхпостроенуголовныйпроцесс. Изэтогоследует,чтопринципыопределяютвесьстройуголовногосудопроизвод-
1Квачевский А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследованиипреступленийпоСудебнымуставам1864года.Теоретическоеипрактическоеруководство.частьIII.Опредварительномследствии.Выпускпервый.СПб.:Типография Ф.С.Сущинского,1869.С.196.
2Квачевский А.А.Указ.соч.С.5–10,196–236.
3См.:Горленко С.В.Общиеусловияпредварительногоследствия(понятие,историяисовременность):дис....канд.юрид.наук.М.:МГЮА,2000.С.31.
4См.: Строгович М.С: Учебник уголовного процесса. М.: Юридическое издательство НКЮСССР,1938.С.122–124;он же.Курссоветскогоуголовногопроцесса.Т.II.М.:На-
ука,1970.С.39–56,61–65,67–72;Чельцов М.А.Советскийуголовныйпроцесс.М.:Го-
сюриздат,1951.С.233;Рахунов Р.Д.Предварительноерасследованиевсоветскомуголов-
номпроцессе:автореф.дис....д-раюрид.наук.М.,1951.С.9–10;Тарасов-Родионов П.И.
Предварительноеследствие.М.:Госюриздат,1955.С.52–59;Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительноеследствиевсоветскомуголовномпроцессе.М.:Юридическаялитерату-
ра,1965.С.71–97.
7
ства,нонекаждойегоотдельнойстадии.Втожевремяобщиеусловияпредварительногорасследованиянедопустимоименоватьпринципамиуголовногопроцесса,посколькуониявляютсяюридическиобязательнымиправиламименьшей процессуальнойобщностиизначимости,чемпринципы,производныотпринципов,касаютсяневсегоуголовногосудопроизводства,алишьстадиипредварительногорасследования,носятслужебныйхарактервсоотношенииспринципамиуголовногопроцесса,способствуяоптимальнойреализациипринциповвходе предварительногорасследованияуголовныхдел.
Послереформированиясоветскогоуголовно-процессуальногозаконодатель- ствав1958–1970гг.большинствосоветскихавторовпересталиставитьзнактож- дествамеждуобщимиусловиямипредварительногорасследованияипринципами уголовногопроцесса.Неставитсязнактождествамеждунимиисовременными отечественнымиавторами.Понятиеобщихусловийпредварительногорасследо- ванияопределяетсявучебниках,диссертацияхииныхпубликацияхпо-разному, хотявэтихопределенияхнемалообщего.Достаточноединодушнымнениямногихавтороввтом,чтообщиеусловияпредварительногорасследования1)являются наиболее общими правилами (положениями, требованиями), предусмотреннымиУПК,2)выражаютхарактерныечертыданнойстадиипроцессаи3)специфические особенности процессуальной деятельности следователя и органа дознания,4)призваныобеспечиватьнаиболееблагоприятныевозможностидля выполненияфункцийследователяиреализациипринциповуголовногосудопроизводствавходерасследованияуголовныхдел,5)способствуютдостижениюзадач,стоящихпередследствиемидознанием.Отдельныеавторыуказываюттакже иныепризнаки,характеризующие,поихмнению,существообщихусловийпредварительногорасследования.Вчастности,имиподчеркивается,чтообщиеусловияпредварительногорасследования6)производныотпринциповуголовногосудопроизводства,7)должнысоблюдатьсяпокаждомууголовномуделу,8)определяютнаиболеесущественныетребования,предъявляемыекпорядкувыполнения следственныхдействийипринятиюпроцессуальныхрешенийследователемиорганом дознания, 9) призваны обеспечивать единство уголовно-процессуальной процедуры, 10) реализацию прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства,атакже11)достижениеиныхцелейуголовногопроцессапри расследованииуголовныхдел1.
1См.: Никандров В.И. Общие условия предварительного следствия в советском уголовномпроцессе:автореф.дис....канд.юрид.наук.М.:Всесоюзныйюридическийзаочный институт,1973.С.5;Гуляев А.П.Следовательвуголовномпроцессе.М.:Юридическаялитература,1981.С.160;Cоветскийуголовныйпроцесс:учебник/подред.С.В.Бородина.М.:АкадемияМВДСССР,1982.С.234;Павлов Н.Е.Общиеусловияпредварительного расследования: учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1982. С. 3; Горленко С.В.Общиеусловияпредварительногоследствиявуголовномпроцессе(понятие,историяисовременность):дис....канд.юрид.наук.М.:МГЮА,2000.С.4,5,74;УголовнопроцессуальноеправоРоссийскойФедерации:учебник/подред.П.А.Лупинской.М.: Юристъ,2003.С.376;Уголовныйпроцесс:учебник/подред.И.Л.Петрухина.М.:Проспект,2001.С.242;Уголовныйпроцесс:учебник/подред.В.П.Божьева.М.:Спарк,2002.
8
Поповодуданныхопределенийможносказать,чтосуществообщихусловий предварительногорасследованияраскрываетсяиминеполноинесовсемточно. Общие условия предварительного расследования следует рассматривать в качестве составных частей уголовно-процессуального права, уголовного судопроизводства,наукиуголовногопроцессаиучебнойдисциплинытакогоженаименования.Вкачествесоставнойчастиуголовногосудопроизводстваобщиеусловия предварительногорасследованияпредставляютсобоюуголовно-процессуальную деятельность и уголовно-процессуальные отношения, регулируемые гл. 21, 22, ст.223гл.32ирядомстатейразд.IУголовно-процессуальногокодексаРФ.Тео- рияобщихусловийпредварительногорасследованияявляетсясоставнойчастью отечественнойнаукиуголовногопроцесса;предметомданнойчастнойтеорииявляютсяпонятие,системаизначениеобщихусловийпредварительногорасследования,ихправоваярегламентацияиприменение,историческийаспектправовогорегулированияиприменения,атакжеперспективыразвитияисовершенствованияобщихусловийпредварительногорасследованиявРоссийскойФедерации. Учебнаядисциплинауголовногосудопроизводствапризванаобеспечиватьобразовательный процесс учебными материалами и средствами обучения студентов ислушателейобобщихусловияхпредварительногорасследованияваспектеих правовогорегулирования,примененияинаучно-теоретическогоисследования
ВдействующемроссийскомправепредварительномурасследованиюпосвященразделVIIIУПКРФ,состоящийиз12глав,с21по32.Общиеусловияпредварительногорасследованияявляютсясоставнойчастьюроссийскогоуголовнопроцессуальногоправа.Импосвященыгл.21,22,ст.223,223.2гл.32инекоторые статьичастипервойУПКРФ.
Некоторыеавторыполагают,чтокобщимусловиямпредварительногорасследованиядопустимоотноситьлишьтеположения,которыепредусмотренывспециальнойглавеУПКподназванием«Общиеусловияпроизводствапредварительногоследствия»1. Такойподходнеможетбытьпризнанправильным,поскольку ихпереченьнеисчерпываетсяположениями,предусмотреннымисоответственногл.2Уставауголовногосудопроизводства1864г.подназванием«Условияпроизводствапредварительногоследствия»,гл.9УПКРСФСР1923г.подназванием «Общиеусловияпроизводствапредварительногоследствия»,гл.10УПКРСФСР 1960г.поданалогичнымназваниемигл.21УПКРФ2001г.подназванием«Общиеусловияпредварительногорасследования».
Анализуголовно-процессуальногозаконодательствасвидетельствует,чтооб- щие условия предварительного расследования закреплены также в иных главах кодифицированногоуголовно-процессуальногозаконодательства.Вчастности:
Ö Главой1разд.Iкн.IIУставауголовногосудопроизводствабылипредусмотрены такие условия предварительного следствия, как: участие в производстве
С.301;Уголовныйпроцесс:учебник/подред.К.Ф.Гуценко.М.:Зерцало,2004.С.314– 315;ВласоваН.А.Уголовныйпроцесс.М.:Юриспруденция,2003.С.119.
1См.:Бекешко С.П.Квопросуопонятииисистемеобщихусловийпроизводствапредварительногорасследования//Проблемысовершенствованиясоветскогозаконодательства идеятельностигосударственныхорганов.Минск:БГУ,1969.С.186.
9
по делу судебного следователя и полиции (ст. 249, 250); 2) производство полициейнеотложныхследственныхдействий(ст.252,256,258);существообязанно- стейистепеньвластисудебныхследователей(ст.262–277);существообязанно- стейистепеньвластипрокуроровиихтоварищей(ст.278-287).
Ö ГлавамиVIII–XУПКРСФСР1922г.игл.8–10УПКРСФСР1923г.регули-
ровалисьтакиеобщиеусловияпредварительногорасследования,как:органыдознания(ст.102УПК1922г;ст.97УПК1923г.);производствонеотложныхследственныхдействийорганамидознания(ст.108УПК1922г.;ст.99,106УПК1923г.); срокипроизводствадознания(ст.107УПК1922г.;ст.105УПК1923г.);обязательностьпредварительногоследствия(ст.110УПК1922г.;ст.108УПК1923г.);сроки производства предварительного следствия (ст. 119 УПК 1922 г.; ст. 116 УПК 1923г.);осуществлениепрокуроромнадзоразапроизводствомдознания(ст.109 УПК 1922 г.); осуществление следователем надзора за производством дознания (ст.107УПК1923г.);местопроизводствапредварительногоследствия(ст.126– 130УПК1922г.;ст.123-126УПК1923г.);протоколированиепроизводстваслед-
ственныхдействий(ст.81-82УПК1922г.;ст.УПК1923г.).
Ö Главой 1 УПК РСФСР 1960 г. предусматривались такие общие условия предварительного расследования, как: выявление при производстве дознания ипредварительногоследствияпричиниусловий,способствовавшихсовершению преступления(ст.21);обжалованиезаинтересованнымилицамииорганизациями действий и решений прокурора, следователя и лица, производящего дознание(ст.22);отводпрокурораииныхучастниковпредварительногорасследования (ст.23);соединениеивыделениеуголовныхдел(ст.26).
Ö Главами 1, 5, 6, 7, 8, 22, 32 УПК РФ 2001 г. предусмотрены такие общие условия предварительного расследования, как: неотложные следственные действия(п.19ст.5,п.2ч.2ич.3ст.40);участникипроизводствавстадиипредва-
рительногорасследования(ч.2и3ст.29,ч.1,2,3,5,6ст.37,ст.38–42,44–49,54– 60);срокипредварительногоследствияидознания(ст.162,ч.3ст.223);производствопредварительногоследствияследственнойгруппой(ст.163);общиеправила производстваследственныхдействий(ст.164);судебныйпорядокполученияразрешениянапроизводствоследственногодействия(ст.165);протоколследственногодействия(ст.166);удостоверениефактаотказаотподписанияилиневозможностиподписанияпротоколаследственногодействия(ст.167);участиевпроизводствеследственныхдействийспециалиста,переводчика,понятых(ст.168,169, 170);производстводознаниягруппойдознавателей(ст.223.2).
Приведенныеобстоятельствапозволяютполагать,чтокритериямидляотнесениятехилииныхположенийУПКкобщимусловиямпредварительногорасследованияслужитнесамфактзакрепленияихвспециальнойглавеУПКстакимнаименованием,аихназначениеирольврегулированиипроцессуальнойдеятельностиипроцессуальныхотношенийвходепроизводствапредварительного следствияидознания1.
1См.:Гуляев А.П.Следовательвуголовномпроцессе.М.:Юридическаялитература,1981.
С.161.
10