Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налогообложение прибыли цифровых компаний. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
847 Кб
Скачать

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

1. Проект закона № 2358/2020, которым предлагается ввести налог на цифровые услуги (CIDE). Предполагается, что налог будет взиматься с доходов от рекламы, предлагаемой бразильским пользователям, или от предоставления цифровой платформы, используемой для продажи товаров или услуг между пользователями, если один из них находится в Бразилии.

Предполагается, что налог будет применяться к юридическим лицам, зарегистрированным в Бразилии или за рубежом, а также членам международной группы компаний, доход которой за предыдущий год превышает 3 млрд бразильских реалов (600 млн долл. США). Законопроектом также предусмотрено, что налогоплательщики должны иметь валовой доход в Бразилии, превышающий 100 млн бразильских реалов (20 млн долл. США).

Всоответствии с законопроектом предполагается, что налогообложение будет прогрессивным. Законопроект предлагает установить ставки на следующих уровнях:

– 1% с доходов до 150 млн бразильских реалов (30 млн долл. США);

– 3% с доходов от 150 до 300 млн бразильских реалов (30–60 млн долл.);

– 5% с доходов, превышающих 300 млн бразильских реалов (60 млн долл.).

Всоответствии с законопроектом налоговые платежи должны быть произведены не позднее последнего рабочего дня марта года, следующего после получения выручки. При этом полученные доходы планируется направить

внациональный фонд технологического и научного развития.

Вданном законопроекте цифровой контент определяется как любые данные, предоставляемые в цифровой форме (в том числе программное обеспечение, приложения, музыка, видео, тексты, игры, электронные файлы

131 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

и файлы аналогичного типа. Цифровая платформа — это интернетили электронное приложение, которое обеспечивает передачу цифровых данных или позволяет пользователям взаимодействовать друг с другом. Цифровой пользователь, расположенный в Бразилии, определяется как любой пользователь, который обращается к цифровой платформе на устройстве, расположенном в Бразилии. Местоположение пользователя будет определяться по IP-адресу устройства, если только IP-адрес не был искусственно изменен, чтобы отразить другое местоположение. В этом случае налоговые органы могут использовать другие доступные средства для оценки геолокации.

2.Проект закона № 131/2020 (COFINS-Digital), внесенный 22 мая 2020 года, в случае его принятия приведет к увеличению ставки взноса COFINS118 на 3% для валового дохода от цифровой платформы или интерфейса для продажи товаров и услуг, а также от предоставления цифровых услуг рекламодателям или их агентам. Субъектами, облагаемыми этим налогом, предположительно станут компании-резиденты и нерезиденты с ежемесячным валовым доходом от цифровых услуг, предоставляемых по всему миру, превышающим 20 млн долл. США,

ав Бразилии — более 6,5 млн бразильских реалов.

3.Проект закона № 218/2020, внесенный 19 августа 2020 года, предлагает установить социальный взнос на цифровые услуги (CSSD), которым будет облагаться по ставке 3% валовой доход от следующих видов деятельности:

онлайн-рекламы, ориентированной на пользователей в Бразилии;

118 COFINS (contribuição para o financiamento da seguridade social); относится к программе взносов для финансирования социального обеспечения.

— 132 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

цифровых платформ, которые позволяют пользователям взаимодействовать с другими пользователями

сцелью продажи товаров или предоставления услуг непосредственно друг другу, при условии, что один из пользователей находится в Бразилии;

передачи данных от пользователей, находящихся в Бразилии, которые были сгенерированы такими пользователями или собраны во время использования ими цифровых платформ.

Субъектами, облагаемыми взносом, могут стать юридические лица (как резиденты Бразилии, так и иностранные юридические лица) с глобальным валовым доходом в предыдущем календарном году, превышающим 4,5 млрд бразильских реалов.

4.Проект закона № 241/2020, внесенный 24 сентября 2020 года, предлагает облагать налогом (CSESD) по ставке 3% (и по ставке 10% на доходы, связанные с электронными пари и ставками) от следующих видов услуг:

потоковой передачи или загрузки цифрового контента;

онлайн-игр, приложений и программного обеспечения, а также их обновлений;

электронных приложений, которые позволяют осуществлять транзакции с любым цифровым контентом между пользователями;

коммерческих ставок по электронным каналам. Субъектами, облагаемыми этим налогом, предполо-

жительно будут юридические лица (резиденты Бразилии

ииностранные юридические лица), валовой доход которых за предыдущий календарный год превысил 100 млн бразильских реалов.

5.Проект закона № 640/2021) от 1 марта 2021 года предлагает ввести налог (CIDE-Internet) в размере 3% на валовой доход от следующих видов деятельности:

рекламы, спонсорства или мерчандайзинга;

133 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

контент-таргетинга;

сбора, распространения или обработки данных пользователей;

стимулирования потребления услуг;

платежных платформ;

использования или распространения изображений, текста, видео или звука, связанных с физическим или юридическим лицом.

Субъектами, облагаемыми этим налогом, могут стать юридические лица, которые в результате экспорта перечисленных видов деятельности в Бразилии получили доход в Бразилии или за рубежом.

В таблице 3 приведены основные действующие налоги на цифровые услуги в Бразилии.

Таблица 3

Налогообложение цифровых услуг в Бразилии

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

Налоги на прибыль и доходы: налог на доход у источника

Объект налогоо-

Исходящие платежи юридических

бложения

лиц-резидентов лицам-нерезидентам

 

за оказание технических услуг

Налогоплатель-

Нерезиденты, оказывающие технические

щики

услуги

Налоговая база

Общая сумма, уплаченная за предостав-

 

ленную техническую услугу

Налоговая став-

15% — по общему правилу

ка

25% — повышенная ставка для платежей

 

в низконалоговые юрисдикции, включен-

 

ные в список

Порядок и спо-

Налог удерживается и уплачивается пла-

соб уплаты

тельщиком-резидентом, который импор-

налога

тирует услугу

— 134 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

 

Продолжение табл.

 

 

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

Дополнительная

Налог у источника не распространяется

информация

конкретно на цифровые услуги, но по-

 

скольку он применяется к исходящим

 

платежам за импорт технических услуг

 

в целом, он в конечном итоге охватывает

 

платежи за цифровые услуги, когда они

 

предоставляются юридическим лицам

 

в Бразилии. Этот налог также разрешен

 

большинством налоговых соглашений,

 

подписанных Бразилией, поскольку пла-

 

та за технические услуги обычно вклю-

 

чается в определение роялти, правовая

 

природа которых допускает налогообло-

 

жение у источника.

 

Импорт технических услуг юридически-

 

ми лицами-резидентами также облагается

 

другими налогами (например, налогом

 

на финансовые операции IOF, взносом

 

на вмешательство в экономическую сферу

 

CIDE-технология и взносами на програм-

 

му социальной интеграции и на финан-

 

сирование социального обеспечения PIS/

 

COFINS), но налогоплательщик в этих

 

случаях является импортером-резидентом

Законодатель-

Закон № 9430/1996 от 27 декабря 1996

ный акт, ко-

года (Law 9,430/1996 Lei Nº 9.430,

торым регули-

DE 27 de Dezembro DE 1996;

руется уплата

Закон № 9779/1999 от 18 января 1999

данного налога

года (Law 9,779/1999 Lei Nº 9.779,

 

de 19 de Janeiro de 1999;

 

Закон № 9959/2000 от 27 января 2000

 

года (Law 9,959/2000 (Lei No 9.959

 

de 27 de Janeiro de 2000);

 

Декрет № 9580/218 от 22 ноября 2018

 

года (Decree 9,580/2018 (Decreto Nº 9.580,

 

de 22 de Novembro de 2018);

— 135 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

Продолжение табл.

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

 

Нормативная инструкция № 1455/2014

 

от 6 марта 2014 года (Normative

 

Instruction 1,455/2014 (Instrução

 

Normativa RFB Nº 1455, de 06 de Março

 

de 2014)

Налог на добавленную стоимость/налог с оборота

Объект налогоо-

Оказание услуг по:

бложения

- обработке, хранению или размещению

 

данных, текстов, изображений, видео,

 

веб-сайтов, приложений и информацион-

 

ных систем и других подобных форматов;

 

- разработке компьютерных программ,

 

включая электронные игры, независимо

 

от устройства, используемого для их вы-

 

полнения, включая столы, смартфоны

 

и аналогичные устройства;

 

- распространению аудио-, видео-, гра-

 

фического или текстового контента через

 

интернет

Налогоплатель-

Поставщики услуг — резиденты и нерези-

щики

денты

Налоговая база

Общая сумма, уплаченная за предостав-

 

ленную услугу

Налоговая ставка

2–5% (устанавливается муниципалитетом)

Порядок и спо-

Как правило, поставщик услуг должен

соб уплаты

зарегистрироваться и уплачивать налог,

налога

но некоторые муниципалитеты ввели

 

обязательство по удержанию налога для

 

клиентов. В случае импорта услуг наци-

 

ональное законодательство гласит, что

 

их получатель в Бразилии также несет

 

ответственность за уплату ISS. Это приво-

 

дит к дискуссиям о том, является ли этот

 

налог бременем для получателя услуг

— 136 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

Продолжение табл.

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

 

(как дополнительная плата сверх упла-

 

ченной цены) или их поставщика (как

 

налог у источника). Эта неопределенность

 

может быть устранена муниципалитета-

 

ми путем определения способа взимания

 

налога. Однако многие муниципалитеты

 

еще не издали законов, регулирующих

 

данную сферу

Дополнительная

Дополнительный закон 116/2003 упол-

информация

номочивает муниципалитеты взимать

 

налоги с перечисленных объектов нало-

 

гообложения. В настоящее время между

 

штатами и муниципалитетами существу-

 

ет спор относительно налогообложения

 

цифровых транзакций (см. решение

 

Верховного Суда Бразилии, рассмотрен-

 

ное выше). ISS взимается муниципалите-

 

тами за предоставление услуг, в то время

 

как ICMS взимается штатами за продажу

 

товаров. Эти два налога не могут взимать-

 

ся с одной и той же сделки, а цифровые

 

сделки не могут быть квалифицированы

 

как услуга или продажа цифровых това-

 

ров в соответствии с бразильским зако-

 

нодательством и прецедентным правом.

 

Поэтому ведутся дискуссии о том, какой

 

налог следует взимать

Законодатель-

Закон о внесении изменений № 116/2003

ный акт, ко-

(Complementary Law 116/2003 / Lei

торым регули-

Complementar Nº 116, de 31 de Julho

руется уплата

de 2003)

данного налога

 

Налог на оборот товаров и транспортных и коммуникационных услуг (ICMS)

— 137 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

 

Продолжение табл.

 

 

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

Объект налогоо-

Импорт конечными потребителями и мест-

бложения

ная продажа или акт предоставления

 

доступа к стандартизированным цифровым

 

товарам (таким как упакованное программ-

 

ное обеспечение, игры, приложения и элек-

 

тронные файлы) конечным потребителям,

 

когда эти товары доставляются с помощью

 

электронных средств (например, загруз-

 

ка программного обеспечения, потоковая

 

передача и облачные вычисления)

Налогоплатель-

Владелец веб-сайта или электронной

щики

платформы, на которой осуществляется

 

передача данных

Налоговая база

Определяется законом штата

Налоговая ставка

Определяется законом штата

Порядок и спо-

Налогоплательщик обязан зарегистриро-

соб уплаты

ваться и уплачивать налог в том штате, где

налога

находится потребитель. Однако государства

 

могут отклонить требования о регистрации

 

и вместо этого взимать налог только с помо-

 

щью определенной платежной формы или

 

передать ответственность за сбор налога

 

посредникам или конечному потребителю

 

(в этом случае, если налогоплательщик или

 

посредники не зарегистрированы). В случае

 

импортных операций налог должен взи-

 

маться администратором кредитной или

 

дебетовой карты или финансовым учрежде-

 

нием, ответственным за операции с ино-

 

странной валютой

Дополнительная

С 1 апреля 2018 года штаты уполномо-

информация

чены в соответствии с Государственным

 

соглашением 106/2017 взимать ICMS

 

на перечисленные цифровые услуги

 

и виды деятельности.

— 138 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

Окончание табл.

Элементы

Характеристика элементов налога

налога

 

 

Верховный суд Бразилии постановил

 

(решение рассмотрено выше), что ICMS

 

с внутренних продаж B2C может взимать-

 

ся только после издания дополнительного

 

закона. Взимание ICMS с продаж B2C

 

между штатами тем штатом, в котором

 

находится конечный потребитель, было

 

закреплено дополнительным законом

 

190/2022

Законодатель-

Закон о внесении изменений № 8/1996

ный акт, ко-

в редакции Закона № 190/2022

торым регули-

Complementary Law 87/1996, as amended

руется уплата

by Complementary Law 190/2022

данного налога

 

 

 

Источник: составлено авторами по данным IBFD Research Platform. Brazil — Digital Taxation Monitor. URL: https:// research.ibfd.org/#/doc?url=/collections/dtm/html/dtm_ br.html%23/doc?url=/linkresolver/static/tns_2021–04–13_ br_2 (дата обращения: 24.07.2022).

6.3. Опыт Китая в сфере налогообложения цифровой экономики

6.3.1.Текущая ситуация

ВКитае пока не введен налог на цифровые услуги. Для других стран целью введения налогов на цифровые услуги является справедливое налогообложение транснациональных компаний на основе их рыночной прибыли и решение международной проблемы уклонения от уплаты налогов. В Китае же основной задачей является

139 —

Глава6.ОпытотдельныхстранБРИКСвчастиналогообложенияосновныхбизнес-моделей

налогообложение отечественных технологических компаний и монополизация отрасли119.

По данным Государственного бюро статистики, с января по апрель 2022 года объем розничных онлайн-продаж в Китае достиг 3869,2 млрд юаней, увеличившись в годовом исчислении на 3,3%. Среди них розничные продажи физических товаров в интернете достигли 3 288,7 млрд юаней (около 475 млрд долл.), увеличившись на 5,2%, что составляет 23,8% от общего объема розничных продаж товаров социального потребления; в розничных он- лайн-продажах физических товаров продукты питания

итовары повседневного спроса увеличились на 12,9%

и6,3% соответственно120.

Китайский цифровой сектор обладает большим потенциалом. Во-первых, в Китае по-прежнему очень велик процент сельской экономики. Учитывая, что уровень цифровизации в городских районах намного выше, доля цифровых технологий в стране будет продолжать расти по мере развития процесса урбанизации. Во-вторых, относительная производительность труда в цифровых секторах в Китае выше, чем в среднем по ОЭСР, что подразумевает более важную роль цифровой отрасли в стимулировании экономики. В-третьих, развитие цифрового сектора в Китае происходит неравномерно: в таких регионах, как Пекин и Шанхай, доля занятых в секторе инфор- мационно-коммуникационных технологий даже выше, чем в странах ОЭСР, но наименее развитые китайские

119China’s position on the digital services tax [Электронный ресурс]. URL: https://www.china-briefing.com/news/chinas-position-on-the- digital-service-tax/ (дата обращения: 10.08.2022).

120Total Retail Sales of Consumer Goods in the First Four Months of 2022 [Электронный ресурс]. URL: http://www.stats.gov.cn/ english/PressRelease/202205/t20220517_1857530.html (дата обращения: 10.08.2022).

140 —

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]