Методические рекомендации для студентов по использованию инструментария поддержки процесса управления инновациями в университете. Учебно-методическое

Субъект риска Физическое или юридическое лицо, занимающееся выполнением функций управления риском.

Технический и Люди, выполнение главных задач которыми требует приравненный к технических знаний и опыта в одной или более об- нему персонал ластях технических, физических и биологических наук или общественных и гуманитарных наук. Они участвуют в НИОКР при решении научно-техниче- ских задач, требующих применения концепций и операционных методов, как правило, под руководством исследователей. Приравненный персонал осуществляет соответствующие задачи по НИОКР под руководством исследователей в области обществен-

ных и гуманитарных наук.

Технологиче- Операция объективной оценки потенциала иннова- ский аудит ции как объекта коммерциализации.

Управление Процесс изучения параметров объекта и субъекта риском риска, внешних и внутренних факторов, влияющих на объект и поведение субъекта риска, его оптимизации, планирования, учета и контроля, мотивации и регулирования выполнения работ по управлению

риском.

Уровень риска Отношение величины ущерба (прибыли) к затратам на подготовку и реализацию риск-решений; изменяется по величине от 0 до 1.

11

Используемые сокращения

12

Введение

Стратегической целью развития России выбрано построение общества, основанного на знаниях. Это означает создание благоприятных условий для генерации новых знаний, восприятия их обществом, в первую очередь молодежью, интенсивное распространение возникших знаний из одной сферы деятельности общества в другие сферы. В экономике данные условия означают существование быстрых и легких механизмов вовлечения новых знаний в производство и сферу оказания услуг, то есть переход экономики на инновационный путь развития.

Современный этап развития экономики России характеризуется переходом к постиндустриальному типу экономики, основанной на знаниях, требующей значительного повышения инновационной активности, соответствующих научных исследований и, в конечном счете, коммерциализации идей с выведением на рынок принципиально новых видов продукции и услуг.

Одним из основных направлений экономической политики России является развитие науки и технологий в качестве важнейшего ресурса, питающего экономический рост. Технологический прогресс повышает спрос на высококвалифицированный труд и стимулирует обновление и повышение квалификации. Ускорение процесса обновления технологий и сокращение науч- но-технологического цикла вызывают необходимость высококачественных научных исследований и разработок и одновременно широкой коммерциализации научных результатов. Наука и производимые ею новые знания становятся центральным стержнем технологического роста.

Однако проведение научных исследований и разработок осложняется рядом проблем:

––сложностью распределения функций и ответственности исполнителей;

––отсутствием инструментов эффективного распределения исследователей и исполнителей по творческим работам;

––отсутствием комплексного методического аппарата оценки эффективности проведения исследований и разработок на каждом этапе;

13

––неопределенностью сроков выполнения работ;

––отсутствием инструментария идентификации, трансформации и учета возникающих идей и новаций;

––отсутствием комплексной оценки практической значимости полученных результатов с точки зрения их последующей коммерциализации.

Переход мировой экономики к инновационной модели развития предопределяет постепенное снижение значимости ценовых факторов конкурентоспособности и усиление роли уникальных конкурентных преимуществ, связанных с внедрением организационных, технологических, продуктовых и социальных инноваций. При этом важнейшим условием, обусловливающим эффективность инновационной деятельности в вузах, становится использование ими современных технологий управления, которые, по мнению известного специалиста в области менеджмента Питера Друкера, нередко оказывают даже большее влияние на прогресс, чем новые изобретения.

Однако поддержание такой высокой инновационной активности и, тем более, обеспечение ее постоянного роста требуют от вузов качественного повышения эффективности функционирования собственной инновационной инфраструктуры. Задачей, решению которой следует при этом уделить первоочередное внимание, является внедрение систем управления идеями, предназначенных для поиска, оценки, поддержки и реализации перспективных инициатив.

Идеи, возникающие у научных работников, студентов и аспирантов, формируют неограниченный источник ценности и конкурентных преимуществ, которые могут быть усилены путем возрастающих усовершенствований и стратегических инноваций. Еще в середине 1980-х гг. социологами было установлено, что при определенных условиях группа людей способна генерировать гораздо большее количество идей, чем самый умный человек этой группы. Однако использовать данный феномен в полной мере всегда представлялось весьма непростой задачей. Как отметили в 1984 г. консультанты по инновациям компании Kodak Кеннет Розенфельд и Дженни Серво, неудачи больших корпораций в использовании инновационных идей связаны, прежде всего, не со снижением изобретательской активности их сотрудников, а с отсутствием системы внутренних коммуни-

14

каций и соответствующих бизнес-процессов, определяющих поиск, оценку, поддержку и реализацию перспективных инициатив.

С этой точки зрения необходим эффективный инструмент, обеспечивающий информационную поддержку управления идеями и развитием инноваций, обеспечивающих модернизацию экономики и повышение конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, на базе вузов.

Одним из таких инструментов стала система управления идеями и развитием инноваций в вузах (ПрофИнновация), разработанная компанией IBS по заказу Минобрнауки России в 2015 г.

Целью данных методических рекомендаций является знакомство студентов с основами использования инструментов информационной поддержки управления идеями и развитием инноваций на базе вуза.

15

1 Российский и зарубежный опыт оценки эффективности инновационной деятельности образовательных и научных организаций

Методология описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах. Для координации работ по сбору, обработке и анализу информации о науке и инновациях в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была образована группа национальных экспертов по показателям науки и техники, которая разработала так называемое Руководство Фраскати [1]. Документ получил такое название в связи с тем, что первая версия рекомендаций была принята в итальянском городе Фраскати в 1963 г.

Система показателей оценки инновационной деятельности на макроуровне разработана Комиссией европейских сообществ (КЕС) и применяется для оценки развития инновационной деятельности стран – членов Европейского союза, а также их сравнения относительно показателей США и Японии [4].

Система показателей КЕС постоянно пересматривается и совершенствуется. Изначально система включала в себя 20 индикаторов, разделенных на 4 группы [5]:

––человеческие ресурсы (5 индикаторов);

––генерация новых знаний (4 индикатора);

––трансфер и использование знаний (4 индикатора);

––финансирование инноваций, результаты инновационной деятельности (7 индикаторов).

В 2005 года совместно с объединенным исследовательским центром (ОИЦ) (Joint Research Centre) система показателей КЕС была пересмотрена. Численность категорий показателей увеличилась с четырех до пяти, а всего индикаторов стало 26. Были определены корреляции между показателями, что позволило отказаться от некоторых из них и добавить новые показатели инновационной деятельности. Все категории показателей были сгруппированы в две основные темы: входные и выходные показатели.

16

С2008 года в Европейском инновационном табло основное внимание стало уделяться инновациям в сфере услуг, нетехнологическим инновациям, а также результатам инновационной деятельности. Показатели инновационной деятельности были разделены на 3 блока, включающих в себя 7 основных групп показателей:

–– человеческие ресурсы; –– финансирование и государственная поддержка; –– инвестиции компаний;

–– взаимодействия и предпринимательство; –– производительность; –– инноваторы;

–– экономические эффекты.

Преимущество показателей КЕС заключается в их классификации по стадиям инновационной деятельности: входные показатели, показатели инновационного процесса (деятельность фирм), а также результативные инновационные показатели.

Входные показатели позволяют определить ресурсы и окружающую среду, которыми обладает страна для развития инновационной деятельности. Это формирует так называемый инновационный потенциал страны. Сюда входят две группы индикаторов: человеческие ресурсы и финансирование и государственная поддержка. Первая позволяет определить доступность высококвалифицированных людей и научных кадров; вторая – размеры и доступность финансирования инновационных проектов, а также степень поддержки правительством инновационной деятельности.

Спомощью следующего блока показателей появляется возможность оценки действия фирм как участников инновационного процесса: все виды инвестиций компаний в инновации; предпринимательские усилия и кооперационные связи между компаниями, осуществляющими инновации; права на интеллектуальную собственность, созданную в результате инновационного процесса, а также потоки платежей в технологических обменах.

Показатели последнего блока отражают результаты инновационной деятельности фирм: число фирм, которые представили технологические и нетехнологические инновации на рынке или внутри организации; экономические результаты инноваций, ко-

17

торые нашли свое выражение в занятости, экспорте и продажах, связанных с инновационной деятельностью.

Показатели, входящие в два последних блока, определяют, насколько эффективно страна использует инновационный потенциал для создания новых продуктов и технологий.

Индикаторы КЕС объединены в составной индикатор: Итоговый инновационный индекс SII (Summary Innovation Index), который предоставляет краткую оценку инновационной активности страны. SII вычисляется для всех стран на основе доступных индикаторов, число которых варьируется от 12 до 29 в зависимости от страны.

Подходы к измерению инноваций закреплены в ряде международных и российских документов [6–11].

Инновационные проекты неизбежно связаны с инвестициями, предполагающими анализ их экономической эффективности. Поэтому при оценке инновационных проектов применяются подходы и показатели, принятые в анализе инвестиций. Конструктивный подход к оценке инновационных проектов предложен в работе [12]. Суть подхода сводится к следующим положениям.

1.Для достижения максимально возможной точности описания предлагается рассматривать инновации последовательно на различных уровнях детализации. Эти уровни следующие: идея инновации (самое общее описание, выявление факторов полезности), инновационное предложение (более подробное описание, включающее аспекты практической реализации с указанием основных и вспомогательных мероприятий, оценка потенциала полезности), инновационный проект (детальное описание полного перечня последствий реализации проекта, ассоциируемых

сними затрат, условий реализации проекта в конкретной организации).

2.Для оценки инноваций на любом уровне детализации, особенно на уровне инновационных проектов, предлагается формировать и исследовать цепочки эффектов, связанных причинно-след- ственными связями. Первым звеном в такой цепочке являются эффекты, непосредственно зависящие от содержания инновации. Это могут быть технические, организационные и иные неэкономические эффекты. Экономические эффекты для любых инноваций, за исключением, возможно, новых финансовых технологий,

18

всегда опосредованы такими факторами, как конъюнктура рынка, масштабы деятельности, качество менеджмента.

3. Эффекты, учитываемые при оценке инноваций, реализуемых фирмой, предлагается разделять на две категории: эффекты на стадии потребления инновационного продукта (или услуги), обусловленные его новым качеством, и эффекты на стадии использования нововведения в деятельности фирмы, обусловленные повышением отдачи привлекаемых ресурсов.

Система взаимосвязанных эффектов от инноваций представляет собой совокупность различного рода эффектов от осуществления инновационной деятельности, в том числе:

––научно-технического (эффективность затрат на первом этапе жизненного цикла товара);

––маркетингового (экономия за счет сокращения времени выхода на товарный рынок);

––экологического (снижение загрязнения окружающей среды и повышение безопасности производства);

––регионального (изменение числа рабочих мест и улучшение снабжения региона ресурсами и потребительскими товарами).

Например, в производственной сфере различают показатели эффективности инноваций затратного типа (отношение результата инноваций к величине совокупного живого и овеществленного затраченного труда (цена инноваций)) и ресурсного типа (отношение результата к величине примененных производственных ресурсов в стоимостном выражении). Экономическая эффективность инноваций в общем виде определяется сопоставлением экономических результатов с затратами, вызвавшими результат.

Более детально показатели, широко применяемые в отечественной и зарубежной практике и характеризующие инновационную активность организации, ее инновационную конкурентоспособность, можно разбить на следующие группы:

––затратные;

––по времени;

––по обновляемости;

––структурные.

В число затратных показателей входят:

–– удельные затраты на НИОКР в объеме продаж, которые характеризуют показатель наукоемкости продукции фирмы;

19

––удельные затраты на приобретение лицензий, патентов, ноу-хау;

––затраты на приобретение инновационных фирм;

––наличие фондов на развитие инициативных разработок. Показатели, характеризующие динамику инновационного

процесса:

––показатель инновационности ТАТ (от «turn-around time» – «успевай поворачиваться») – время с момента осознания потребности или спроса на новый продукт до момента его отправки на рынок или потребителю в больших количествах; реже используются в широкой печати другие показатели, например, структурные, показывающие количество и характер инновационных подразделений, такие показатели обычно присутствуют в специальных аналитических обзорах;

––длительность процесса разработки нового продукта (новой технологии);

––длительность подготовки производства нового продукта;

––длительность производственного цикла нового продукта.

Кпоказателям обновляемости относят:

––количество разработок или внедрений нововведений-про- дуктов и нововведений-процессов;

––показатели динамики обновления портфеля продукции (удельный вес продукции, выпускаемой 2, 3, 5 и 10 лет);

––количество приобретенных (переданных) новых технологий (технических достижений);

––объем экспортируемой инновационной продукции;

––объем предоставляемых новых услуг.

В число структурных показателей входят:

––состав и количество исследовательских, разрабатывающих и других научно-технических структурных подразделений (включая экспериментальные и испытательные комплексы);

––состав и количество совместных предприятий, занятых использованием новой технологии и созданием новой продукции;

––численность и структура сотрудников, занятых НИОКР;

––состав и число творческих инициативных временных бригад, групп.

Наиболее часто используются показатели, отражающие удельные затраты фирмы на НИОКР в объеме ее продаж и численность научно-технических подразделений.

20