- •ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В РОССИИ
- •1.1. Система контроля (надзора) за безопасностью на производстве
- •1.2. Подходы к организации контроля (надзора) за безопасностью на производстве в России
- •1.4. Виды надзора и контроля
- •Контрольные вопросы
- •2.1. Система законодательных и нормативных правовых актов в области безопасности на производстве
- •2.3. Разделение функций государственного контроля (надзора) в области безопасности на производстве
- •2.4. Принципы государственного контроля (надзора) за безопасностью на производстве
- •2.2. Базовый закон в области контроля (надзора) за безопасностью на производстве
- •2.5. Предмет и объекты государственного контроля (надзора)
- •Контрольные вопросы
- •3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ
- •3.1. Контрольные (надзорные) органы
- •3.2. Должностные лица контрольных (надзорных) органов
- •3.4. Основные права и обязанности инспекторов государственных контрольных (надзорных) органов
- •3.5. Категории риска причинения вреда (ущерба) надзорными органами
- •Контрольные вопросы
- •4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ
- •4.1. Контрольные (надзорные) мероприятия – проверки
- •4.2. Виды проверок
- •4.3. Периодичность плановых проверок
- •4.4. Длительность проведения проверки
- •4.5. Основания для проведения проверок
- •4.6. Общие требования к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Типы проверок
- •4.7. Профилактические мероприятия
- •4.8. Оценка и управление рисками при проведении проверок
- •4.9. Аудит в области безопасности на производстве
- •4.10. Ответственность за невыполнение обязательных требований безопасности на производстве
- •Контрольные вопросы
- •5.1. Законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Ростехнадзора
- •5.2. Организация государственного контроля (надзора) за промышленной безопасностью
- •5.3. Функции Ростехнадзора и его структура
- •5.4. Присвоение класса опасности ОПО
- •5.5. Периодичность и срок проведения контрольных (надзорных) мероприятий
- •5.6. Оценка и управление рисками при проведении проверок
- •5.7. Общественный контроль за промышленной безопасностью
- •5.8. Порядок осуществления постоянного контроля (надзора) на ОПО
- •5.9. Декларация промышленной безопасности
- •5.10. Экспертиза промышленной безопасности
- •5.11. Производственный контроль за промышленной безопасностью
- •5.12. Организация производственного контроля за промышленной безопасностью на ОПО
- •Контрольные вопросы
- •6. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
- •6.1. Законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Росприроднадзора
- •6.2. Организация государственного контроля (надзора) за охраной окружающей среды
- •6.3. Функции Росприроднадзора
- •6.4. Декларация о негативном воздействии на окружающую среду
- •6.5. Государственная экологическая экспертиза
- •6.7. Общественный контроль в области охраны окружающей среды
- •Контрольные вопросы
- •7. КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
- •7.1. Законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Роструда
- •7.2. Организация государственного контроля (надзора) за охраной труда
- •7.3. Полномочия Роструда
- •7.4. Организация проверок Рострудом
- •7.5. Контроль за охраной труда в организации
- •7.6. Специальная оценка условий труда
- •Контрольные вопросы
- •8.1. Законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Госпожнадзора
- •8.2. Функции Госпожнадзора
- •8.3. Деятельность должностных лиц Госпожнадзора
- •8.5. Экспертиза пожарной безопасности
- •8.6. Декларация пожарной безопасности
- •Контрольные вопросы
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
На базе этих принципов государственные контрольные (надзорные) органы России должны проводить контрольные (надзорные) мероприятия.
2.5. Предмет и объекты государственного контроля (надзора)
Предметом или целью проведения государственного контроля (надзора) и муниципального контроля является [8] соблюдение контролируемыми лицами:
–обязательных требований, установленных законами и НПА;
–требований, содержащихся в разрешительных документах;
–требований нормативных документов;
–исполнение контролируемыми лицами решений контрольных (надзорных) органов.
В соответствии с Федеральным законом № 247 [2] объектами государственного контроля (надзора) могут быть:
–здания, помещения, территории, технические и многие другие объекты, к которым предъявляются обязательные требования;
–результаты деятельности граждан и организаций, выпускающих продукцию или оказывающих услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
–деятельность, действия или бездействие граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
Контрольные вопросы
1.Поясните, на какие два блока делятся законодательные
иНПА в области безопасности на производстве.
2.Что понимают под сферой технического регулирования? Поясните ее.
3.Что понимают под сферой безопасности работников? Поясните ее.
29
4.Какой существует базовый закон в области контроля (надзора) за безопасностью на производстве в России? Поясните его.
5.Как разделены функции государственного контроля (надзора) в области безопасности на производстве в России?
6.Приведите условную схему взаимодействия и подчиненности государственных структур исполнительной власти и контролирующих (надзорных) органов в РФ.
7.Приведите принципы, на которых строится государственный контроль (надзор) за безопасностью на производстве в России.
8.Что может выступать в качестве предмета и объекта государственного контроля (надзора)?
30
