История политических и правовых учений. Учебное пособие
.pdfза нарушение естественных прав народа. В обществе будущего исчезнет социальное неравенство, сословные границы, крупная земельная собственность. Утвердится принцип “равной зависимости всех граждан от закона”, народу будут обеспечены естественные права: свобода мысли, слова, право на защиту, право собственности. Политическим идеалом Радищев называл демократическую республику,
âкоторой “на вече весь течет народ”. Действенность такого государственного устройства доказывается историческими примерами (Новгородская республика в Средние века,
âкоторой “народ был истинный государь”). Обширные российские просторы следует организовать в федерацию
свободных городов с центром в Нижнем Новгороде. Высшим государственным органом должен стать народный Собор, контролирующий действия правительства. Правосудие будет основано на сети духовных, гражданских, военных и совестных судов. Радищев считал необходимым общее смягчение системы наказаний, поскольку “жестокость и уродование не достигают в наказаниях цели”. Смертную казнь следует отменить.
Источники:
Радищев А. Н. Путешествие из Петербурга в Москву // Радищев А. Н. Избранные философские и общественно-политические произведения. – М., 1952.
О повреждении нравов в России князя М. Щербатова и Путешествие А. Радищева. – М., 1984.
Рекомендуемая литература:
Грацианский П. С. Конституционные воззрения А. Н. Радищева // Советское государство и право. 1981. ¹ 4.
Грацианский П. С. Политическая и правовая мысль России второй половины XVIII в. – М., 1984.
Покровский С. А. Государственно-правовые взгляды А. Н. Радищева. – М., 1955.
171
Òåìà 9
ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В КОНЦЕ XVIII – XIX В.
Учение Иммануила Канта о праве и государстве
Иммануил Кант (1724–1804 гг.) – видный немецкий философ, профессор Кенигсбергского университета. Его произведения, посвященные вопросам права и политики, – “К вечному миру”, “Метафизика нравов”. Основу кантовской философии составляет учение о непознаваемости человеческим разумом сути вещей и явлений. Знания, получаемые человеком через опыт, всегда будут незавершенными, частичными. Они не дают исчерпывающего представления о предмете. Кант противопоставлял знаниям эмпирическим (получаемым с помощью опыта) знания априорные, “безусловно независимые от всякого опыта”.
К априорным знаниям философ относил моральный закон – одинаково присущую всем людям абсолютную ценность. Человеку как существу разумному в практиче- ской жизни присуще стремление к моральному закону. Кант фактически отождествлял добрую волю отдельного индивида, следующего моральному закону, и практический разум, ибо “для выведения поступков из законов требуется разум”. Общим источником доброй воли являются общие для всех разумных существ принципы – императивы. Существует только один категорический императив, который обязателен при всех условиях. Кант сформулировал его так: “Поступай так, чтобы максима твоей воли могла в то же время иметь силу принципа всеобщего законодателя”. Человек “должен поступать только так, чтобы мог желать превращения своей максимы во всеобщий закон”. Таким образом, моральный закон в его практическом воплощении предполагает чувство долга, ответственность индивида.
Право Кант тесно связывал с моралью. Он считал, что право и мораль составляют две части учения о нравах –
172
“метафизики нравов”. В их основе лежат одинаковые принципы, основанные, прежде всего, на категорическом императиве. Различие между моралью и правом – в мотивах соблюдения и способах обеспечения. Морали соответствует “самопринуждение”, внутреннее убеждение и осознание своего долга, праву же – внешнее принуждение другими людьми или государством. Кроме того, в морали нет системы, право же предполагает наличие публичного законодательства. Философ писал, что оно составляет “основу для возможного разумного законодательства”. Кант давал следующее определение права: “Право есть совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы”. Это значит, что свои желания человеку следует согласовывать с интересами других людей и поступать так, чтобы своей свободой не ущемлять их свободы. Право очерчивает пределы, в которых возможна свобода поступков отдельной личности.
Происхождение государства Кант рассматривал в традициях школы общественного договора. Он соглашался с тем, что необеспеченность права в естественном состоянии побудила людей учредить государство посредством заключения договора между собой. Создание государства явилось требованием категорического императива; его цель – осуществление принципа права и морального закона, т. е. обеспечение правопорядка. Кант писал, что сама “природа хочет, чтобы право получило в конце концов верховную власть”. Поэтому он дал следующее определение: “Государство – объединение множества людей, под- чиненных правовым законам”. Главный принцип устройства государственной власти – это разграничение полномочий законодательной и исполнительной властей. При этом законодательная власть должна принадлежать суверену – народу. Кант полагал, что “гражданское устройство в каждом государстве должно быть республиканским”. Вместе с тем он понимал неосуществимость республиканского идеала и потому поддерживал идею “просвещенного правления”, при котором монарх руководствуется общей волей граждан. Представителем народа перед властью при этом являются философы (а не избранные гражданами делегаты).
Кант осуждал “цареубийственные” революции XVII и XVIII вв. Он призывал власти к осуществлению реформ,
173
которые преобразуют деспотизм абсолютных монархий в “правовое гражданское общество”. Установление внутреннего правопорядка в дальнейшем приведет к миру во всем мире. Кенигсбергский мыслитель поддержал идею установления “вечного мира”, который прекратит “кромешный ад” войн и опустошений. Его проект предусматривал уничтожение “всех имеющихся причин будущей войны”, постепенный отказ от армий, отказ от насильственного вмешательства в дела другого государства. Вечный мир станет достижим, когда в государствах Земли установится “власть не людей, а законов”. Это будет “высшее политическое благо”, конечное воплощение морального закона.
Источники:
Кант И. К вечному миру; Ответ на вопрос: что такое просвещение // Кант И. Сочинения. – Т. 6. – М., 1965.
Кант И. Метафизика нравов // Кант И. Сочинения. – Т. 4.2. – М., 1965.
Рекомендуемая литература:
Абдуллаев М. И. Учение Канта о праве и государстве // Правоведение. 1998. ¹ 2.
Алексеев С. С. Самое святое, что есть у Бога за земле: Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. –М., 1998.
Асмус В. Ф. Кант. – М., 1973.
Галанза П. Н. Учение И. Канта о государстве и праве. – М., 1960. Ивонин Ю. Е. Государство, подданный и гражданин в политикоправовом учении Иммануила Канта // Право: история, теория,
практика. – Вып. 6. – Брянск, 2002.
Нерсесянц В. С. Теория права и государства Канта // Философия Канта и современность. – М., 1974.
Новгородцев П. И. Кант и Гегель в их учениях о праве и государстве. – СПб., 2000.
Соловьев Э. Ю. И. Кант: взаимодополнительность морали и права. – М., 1992.
Философия Канта и современность. – М., 1974.
Вопросы политики и права в философии Иоганна Готлиба Фихте
Немецкий философ Иоганн Готлиб Фихте (1762– 1814 гг.) – создатель философской теории, в основу которой положен принцип свободы и разумности человека. Со-
174
циально-политическое учение Фихте разработано в сочи- нении “Основные черты современной эпохи”. Фихте выводил свободу человека не из природы, а из разума. Он полагал, что социальное равенство представляет собой тот идеал, который может помочь людям компенсировать естественное физическое неравенство. Нравственным долгом жизни, согласно Фихте, является достижение единства между фактическим человеком и принципом человеческого бытия: “Человек должен быть тем, что он есть.…Он должен определять себя и никогда не позволять себя определять посредством чего-нибудь постороннего”. Индивид должен стремиться к свободе. Однако понятие свободы предполагает существование множества равноценных и одинаково свободных индивидов, взаимодействующих между собой. Таким образом, жизнь в обществе ограничивает свободу каждого отдельного человека. По сути, она заключается в определенной границе действий индивида. Фихте писал, что “должна существовать общность взаимного влияния между свободными существами как таковыми, без ущерба для их свободы”. Границы сферы действий каждого устанавливает право. Таким образом, правовая норма – это закон, который гарантирует свободным существам в их взаимодействии свободу деятельности. В первую очередь, речь идет о гарантиях частной собственности.
Необходимые гарантии соблюдения ограниченной таким образом свободы индивида возможны при соблюдении двух условий. Во-первых, должна быть установлена всеобщая власть. Ее публичные полномочия, подкрепленные силой, позволяют каждому отдельному человеку понять нежелательность вмешательства в сферу свободной деятельности других людей. Второе условие – должна существовать воля людей, желающих установить эти гарантии. Поскольку такая воля ориентирована на общую цель, ее можно считать общей волей. Согласно Фихте, власть является легитимной только в том случае, если она основана на этой воле. Отдельные воли граждан вначале трансформируются в “реальное целое”, а затем находят внешнее выражение в государстве, его институтах, законодательстве. В свою очередь, идея общей воли дает государственной власти обоснование при осуществлении необходимых действий.
Итак, государство служит защите интересов каждого человека от притязаний другого. Главная цель государст-
175
ва – защита собственности. В этом интересы абсолютно всех граждан совпадают: “Только с этим все согласны, так как во всем остальном их воля партикулярна и речь идет о личных целях”. Таким образом, исключительно эгоизм человека и опасение за свою собственность ведут к образованию государства. Последнее посредством законов обеспечивает равные условия для достижения всех остальных устремлений своих граждан, не задевающих общей цели. Итак, общество и государство различаются Фихте относительно идеи свободы индивида. Если сферой общества являются индивидуальные цели всех составляющих его граждан, то государство, напротив, основано на их единстве. Государство не должно вмешиваться в личные убеждения своих граждан, не должно контролировать общественное мнение. Ему отводится роль внешнего наблюдателя за законностью действий граждан. Законотворчество Фихте связывал со свободой мысли и слова, проявляющейся в области общественного мнения. Когда новый уровень осознания свободы обществом достигнут, государству следует его легализовать в законодательстве. Таким образом, общество и правовое государство дополняют друг друга. Государство помогает обществу, складывающемуся из разобщенных индивидов, достичь поставленной общей цели.
В сочинении “Замкнутое торговое государство” Фихте воплотил утопический проект, реализация которого силами государства поможет преодолеть кризис современного общества. Практические преобразования в духе этатизма философ предлагал осуществить в Пруссии. Он предусматривал упразднение частной собственности на землю, но сохранение ее в других сферах экономики. Общество должно делиться на сословия, занимающие определенное место в процессе производства и распределения материальных благ. Это “производители” (производят сырье), “мастеровые” (обрабатывают его), “купцы”. Кроме того существует слой государственных служащих (включая армию и полицию). Государство определяет численность каждого сословия и при необходимости перераспределяет население между ними. Эти меры позволят создать самообеспечивающую национальную экономику, независимую от мировой (отсюда – “закрытое” государство). Государство определяет не только экономическую, но и все остальные сферы жизни. Задача такого контроля – обеспечение устойчивости об-
176
щества, недопущение подрыва его устоев изнутри. Поэтому значительно расширяются полномочия полицейских органов, контролирующих жизнь граждан. Замыкание общества, его отрыв от других государств, предусматривает запрет для граждан отношений с заграницей. Эта мера позволит прекратить экономическую конкуренцию и обеспечит равенство в распределении материальных благ.
В последние годы жизни И. Г. Фихте овладели националистические настроения, разогретые французским господством в Европе, и на германских землях в частности.
Источники:
Фихте И. Г. Замкнутое торговое государство. – М., 1923. Фихте И. Г. Основные черты современной эпохи // Фихте И. Г.
Сочинения в двух томах. – Т. 2. – СПб., 1993.
Рекомендуемая литература:
Баскин Ю. Я. Право в философской система Фихте // Правоведение. 1989. ¹ 5.
Гайденко П. П. Парадоксы свободы в учении Фихте. – М., 1990. Длугач Т. Б. Проблема единства теории и практики в немецкой
классической философии (И. Кант, И. Г. Фихте). – М., 1986. Ефимова Е. В. Общество и государство в политической филосо-
фии И. Г. Фихте // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 1999. ¹ 1.
Мамут Л. С. Фихте как политический мыслитель // Правоведение. 1974. ¹ 6.
Фишер К. История новой философии. Т. 6. Фихте. Жизнь, сочинения и учение. – СПб., 2004.
Учение Г. В. Ф. Гегеля о государстве и праве
Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770–1831 гг.) – зна- чительный немецкий философ, автор классики мировой политико-правовой мысли – книги “Философия права”. В философии Гегель выступал с позиции объективного идеализма. Основой всего сущего он считал абсолютную идею (“мировой дух”), в своем развитии проходящую три этапа: субъективный дух; объективный дух; абсолютный дух. В философском смысле Гегель понимал право как сферу объективного духа. Поэтому право – это область свобо-
177
ды: “право есть вообще свобода как идея”. Он различал идею права и право позитивное (прикладное). Последнее есть право, действующее в государственно организованном обществе (“гражданское общество”). Его отличительные признаки – подкрепление мощью государства, зависимость от национального характера и уровня развития данного общества. Позитивное право не основывается на произволе законодателя; фактически законодатель фиксирует то, что объективно созрело в обществе.
В своем развитии идея права также проходит три этапа: абстрактное право; мораль; нравственность. Абстрактное право имеет формальный характер и распространяется на всех людей. Это сфера проявления свободной воли человека. Оно предоставляет индивиду право владеть вещами (собственность), вступать в соглашения с другими людьми (договор), требовать восстановления своих прав (“неправо”). Более высокая ступень развития идеи права – мораль. Она наполняет абстрактное право конкретным содержанием, превращает человека в деятельного субъекта. Мораль имеет субъективный характер и потому может противоречить абстрактному праву. Например, средствами морали можно оправдать преступление против собственности, совершенное нуждающимся человеком. Для устранения противоре- чия морали и абстрактного права необходим третий этап – нравственность. Нравственная свобода подразумевает сознательное подчинение индивидом своих поступков общему благу. Если мораль носит индивидуальный характер, то нравственность относится к сфере общественного. Содержание нравственности – это законы и нормы, действующие в обществе. Наиболее полно нравственная свобода может воплотиться в государстве, которое есть “наличная действительно нравственная жизнь”.
Согласно Гегелю, личность выступает не сама по себе, а как часть объединения, в рамках которого развивается нравственность. Три формы человеческих коллективов – семья, гражданское общество, государство. Семья – естественное объединение, основанное на взаимной любви и помощи. Семье противостоит гражданское общество, характеризуемое как поле борьбы частных интересов, ситуация “войны всех против всех”. Гегель относил гражданское общество к сфере реализации интересов отдельной личности. Вместе с тем, удовлетворяя себя, частная цель
178
вынужденно удовлетворяет и интересы других. Таким образом, гражданское общество обуславливает объединение людей на основе принципов всеобщего формального равенства, частной собственности, правосудия. Поэтому в своем развитии гражданское общество неизбежно близится к преодолению атомизации, к единству индивидуального со всеобщим. Это достигается с помощью права, а также политики, т. е. в рамках государства.
Связь частных интересов со всеобщими осуществляется через деление общества на три сословия: землевладельцы и крестьяне; фабриканты, торговцы, ремесленники, рабочие; чиновники, интеллигенция. Эти последние (“всеобщее сословие”) заняты охраной единых интересов общества в целом. Они обеспечивают единство общества и составляют опору государства. Если гражданское общество – “государство рассудка”, то подлинное государство, по Гегелю, есть “государство разума”. Оно способно возвыситься над эгоизмом отдельных лиц и преодолеть хаос гражданского общества. Гегель рассматривал государство как единую субстанцию, совершенное воплощение духовной идеи, как “нравственный универсум”, “абсолютную самоцель, в которой свобода достигает своего высшего права”. Философ писал: “существование государства – это шествие Бога в мире”. Поэтому он ставил его над личностью: “индивид лишь постольку истинен и нравственен, поскольку он есть член государства”. Гегель выделял власть законодательную, правительственную и княжескую. Его политическим идеалом была конституционная монархия, в которой “господствует право и закон”. Фактически он отдает приоритет в государстве правительственной власти – слою чиновников, которые “имеют по необходимости более глубокий и широкий взгляд на потребности государства, больший навык и привычку в государственном управлении и могли бы отлично вести дело без народного представительства”. Вместе с тем, Гегель предостерегал против “голой деловой рутины” бюрократизированного административного аппарата.
Источники:
Гегель Г. В. Ф. Философия права. – М., 1990.
179
Рекомендуемая литература:
Кожев А. Введение в чтение Гегеля. – СПб., 2004.
Малиновский Б. Е. Учение Гегеля о государстве и современность. – М., 1970.
Нерсесянц В. С. Гегелевская философия права: история и современность. – М., 1974.
Новгородцев П. И. Кант и Гегель в их учениях о праве и государстве. – СПб., 2000.
Пионтковский А. А. Учение Гегеля о праве и его уголовно-право- вая теория. – М., 1993.
Поппер К. Р. Открытое общество и его враги. Т. 2. Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы. – М., 1992.
Философия права Гегеля и современность. – М., 1977.
Консервативное понимание государства и права Жозефа де Местра
Консерватизмом называют политическую идеологию, характеризующуюся приверженностью к старым порядкам и традициям и враждебностью к резким социальным переменам. Политический консерватизм зародился как реакция на Великую Французскую революцию. Его корни во Франции связаны с именем политика и публициста Жозефа де Местра, который провел в эмиграции в СанктПетербурге 15 лет.
Выходец из Савойи граф Жозеф де Местр (1753– 1821 гг.) – автор книг “Рассуждения о Франции”, “О папе”. Оценивая произошедшую революцию, он видел в ней выражение Божьего гнева – наказание за идеи эпохи Просвещения. Вина за нее целиком лежит на прежней власти: “Революция происходит только от злоупотреблений правительства”. Местр являлся ярым сторонником восстановления старых порядков, подобных тем, которые существовали во Франции до революции. Вместе с тем он осознавал невозвратность прошлого, будучи приверженцем традиционализма, сохранения ныне существующего, а не вторичной ломки общества. В противовес приверженцам движения Просвещения Местр считал, что человеческий разум ничтожен, если он утратил связь с божественным разумом, выраженным в исторически сложившихся традициях и обычаях. Поэтому Местр критиковал теорию общественного договора. Он писал, что законодательство,
180
