История государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время. Ответы на экзаменационные вопросы

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Новое и Новейшее время

Ответы на экзаменационные вопросы

Минск «Тетралит»

УДК [321+340](1-87)(091)(075.8) ББК 66.1(3)я73

И90

А в т о р ы:

кандидат юридических наук, доцент В. В. Сажина;

кандидат юридических наук, доцент Д. Е. Тагунов; кандидат исторических наук, доцент Д. В. Мазарчук;

кандидат исторических наук, доцент И. Г. Яцкевич

Р е ц е н з е н т доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой

конституционного и международного права

Академии управления при Президенте Республики Беларусь

М. Ф. Чудаков

История государства и права зарубежных стран. Новое И90 и Новейшее время : ответы на экзаменац. вопр. / В. В. Са-

жина [и др.]. – Минск : Тетралит, 2013. – 224 с.

ISBN 978-985-7067-27-5.

Пособие подготовлено в соответствии с новой типовой учебной программой по истории государства и права зарубежных стран. В нем в сжатой форме изложены основные понятия и положения всех тем учебного курса, что максимально упрощает подготовку студентов к семинарам, практическим занятиям и экзамену.

Ранее пособие выходило в 2011 году в издательстве «ТетраСистемс».

Предназначено для студентов, аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого круга читателей, интересующихся историей государства и права различных стран.

УДК [321+340](1-87)(091)(075.8) ББК 66.1(3)я73

ISBN 978-985-7067-27-5 © Оформление. НТООО «ТетраСистемс», 2011

2

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящееизданиевходитвсериюкниг, предназначенныхдляподготовкикэкзаменампоюридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, немогутзаменитьсобойучебники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Ихцельиная– датьстудентамвозможность эффективно и быстро закрепить базовые курсы учебных дисциплин. Материал серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, в доступном изложении и отражает все основополагающие вопросы типовых программ по каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответынаэкзаменационныевопросы» могутбыть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, содержат справочные сведения об основных понятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данныекнигистудентымогутиспользоватьдляконтроля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в процессе учебы.

3

СЕРИЯ

«ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ»

Авторское право Аграрное право Адвокатская деятельность Административное право Банковское право Гражданский процесс

Гражданское и торговое право зарубежных стран Гражданское право. Общая часть Гражданское право. Особенная часть Жилищное право Земельное право Информационное право

История государства и права Беларуси

История государства и права зарубежных стран

История государства и права славянских народов История общественных движений и политических партий

История политических и правовых учений Конституционное право зарубежных стран Конституционное право Республики Беларусь Криминалистика Криминология

Международное гуманитарное право Международное публичное право Международное торговое право Международное частное право Международные перевозки Налоговое право Наследственное право Общая теория государства и права

Основы идеологии белорусского государства

4

Основы права Основы управления интеллектуальной собственностью

Право Европейского Союза Право прав человека Право социального обеспечения

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь Правовое регулирование рынка ценных бумаг Правотворческий процесс Прокурорский надзор Римское частное право Риторика Семейное право Социология права

Сравнительное конституционное право Судебная бухгалтерия Судебная медицина Судоустройство Таможенное право Трудовое право

Уголовное право. Общая часть Уголовное право. Особенная часть Уголовный процесс. Общая часть Уголовный процесс. Особенная часть Финансовое право Финансовый и налоговый контроль Хозяйственное право

Хозяйственный процесс. Общая часть Хозяйственный процесс. Особенная часть Экологическое право Юридическая психология Юридическая этика

5

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «История государства и права зарубежных стран» является необходимым и обязательным составным элементом высшего юридического, государствоведческого и политологического образования в Республике Беларусь. Без знания этого предмета невозможно формирование самостоятельного мировоззрения, столь необходимого грамотному и творчески мыслящему юристу, управленцу, политологу и т.д. Традиционно этот предмет изучается в вузах на первом году обучения. Опытные правоведы считают, что «История государства и права зарубежных стран» играет значительную роль в знакомстве будущих специалистов с традициями и богатством мировой политической

иправовой культуры. Кроме того, история государства и права – одна из самых объемных юридических дисциплин. Она изучает и обобщает процессы возникновения, оформления и последующих изменений различных государств, а также правовых обычаев и законов у многих народов мира на всем протяжении истории – древней, средневековой и современной. И с таким огромным объемом приходиться сталкиваться студенту первого курса, который еще не имеет достаточного опыта самостоятельной работы (конспектирования, работы с нормативными актами и т.д.). Именно это обстоятельство и послужило поводом для написания данного пособия.

Перед Вами вторая часть учебного пособия в вопросах и ответах по курсу «История государства и права зарубежных стран», охватывающая период Нового и Новейшего времени. Она написана коллективом авторов, опытными преподавателями ведущих минских ВУЗов. Ответы по истории государства и права зарубежных стран дальнего зарубежья написаны В. Сажиной и Д. Е. Тагуновым, а по истории государства и права славянских народов и России – И. Г. Яцкевичем и Д. В. Мазарчуком. Многолетний опыт преподавания этого сложного и объемного предмета побудил авторов взяться за написание учебного пособия в виде вопросов

иответов, поскольку в последнее десятилетие у нас в стране стали появляться подобные юридические издания, пользующиеся большой популярностью у студентов.

6

Однако предлагаемое нами пособие во многом отличается от других подобных изданий:

–во-первых, оно написано в соответствии с новой государственной типовой программой учебного курса «История государства и права зарубежных стран», одним из создателей которой является кандидат юридических наук, доцент

В.В. Сажина;

–в пособие включены разделы по истории государства и права славянских народов и России;

–во-вторых, оно содержит довольно большое количество (64) вопросов и ответов. Вопросы эти могут применяться в любых учебных заведениях соответствующего (юридического или политологического) профиля.

Ни в коем случае не претендуем на то, что наше пособие самое лучшее или полное, но то, что оно поможет Вам правильно, с меньшими нервными затратами, переживаниями подготовиться и успешно сдать экзамен по «Истории государства и права зарубежных стран» – в этом мы уверены!

7

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПЕРИОДА АНГЛИЙСКОЙ БУРЖУАЗНОЙ РЕВОЛЮЦИИ XVII в.

В XVII в. в Англии реально функционировало одновременно два хозяйственных уклада: капиталистический и феодальный. Однако Англия намного быстрее, чем другие страны Европы, развивалась по капиталистическому пути. В английском сельском хозяйстве параллельно происходило два процесса – становление класса капиталистических арендаторов и обезземеливание крестьянства, вследствие чего тысячи крестьян становились бродягами и нищими. Британская абсолютная монархия не могла решить назревших проблем, поэтому принимала в отношении непокорных лишь репрессивные законодательные акты.

Для Англии предреволюционного периода характерно также разделение дворянства на два непримиримых сословия – старое и новое (обуржуазившееся) дворянство. Новое дворянство (джентри) по своему экономическому положению было, по существу, буржуазией. Но только одна десятая часть мужского населения страны (джентльмены, джентри, зажиточные крестьяне) обладало правом избирать парламент и имела доступ к управлению страной. В самом же английском парламенте палата лордов (апологет абсолютизма) противостояла палате общин, поскольку последняя хоть как-то пыталась влиять на внутреннюю и внешнюю политику абсолютизма.

К причинам и особенностям английской революции следует отнести и ее идеологическую форму – религиозное течение пуританизм. Эта своеобразная религиозно-политиче- ская идеология широко распространилась среди населения и стала по существу знаменем оппозиции. Во время революции в пуританизме произошел раскол на пресвитерианство и индепендентство. Пресвитерианство представляло крупную буржуазию и земельную аристократию. Его приверженцы проповедовали идею конституционной монархии. Индепендентство состояло из средней и мелкой буржуазии, согласной в принципе с идеей конституционной монархии, не от-

8

рицавшей возможности установления республики, для чего требовавшей увеличить число своих представителей в парламенте. Заметным было и движение левеллеров, объединявших ремесленников и свободных крестьян. Их радикальные требования сводились к установлению республиканской формы правления и обеспечению равноправия всех граждан. Беднейшее крестьянство и городские люмпен-пролетарии, требовавшие уничтожения частной собственности на землю и представлявшие движение утопического коммунизма, получили название диггеров.

Король и парламент в начале революционных событий обменивались документами, выражавшими их позиции, причем каждый считал свое право на власть более приоритетным. Король обосновывал божественный характер его власти, утверждая, что должен быть единоличным правителем в государстве. Парламент ссылался на Великую Хартию Вольностей и требовал ограничить власть монарха.

Развитие революции в Англии, называемой также «Великим мятежом», прошло следующие этапы:

–1628–1641 гг. – конституционный период;

–1642–1648 гг. – гражданская война;

–1649–1653 гг. – «индепендентская» республика;

–1653–1658 гг. – протекторат Оливера Кромвеля.

В 1628 г. парламент подал королю Карлу I Петицию о правах, в которой при ссылке на Великую Хартию вольностей указывалось на недопустимость лишения земли, изгнания из страны и заточения в тюрьму любого английского подданного без основанного на законе судебного приговора. В Петиции были изложены возражения против введения военного положения, новых налогов без согласия парламента, систематических постоев солдат в домах населения. Петиция о правах вскоре стала законом: Карл I был вынужден утвердить ее под угрозой активного противостояния парламентариев.

Однако уже в следующем году Карл I распустил непокорный парламент и до 1640 г. единолично правил страной, пока недостаток денег для военных действий в Шотландии не вынудил его созвать парламент, получивший название Короткого (заседал с 13 апреля по 5 мая 1640 г.). Этот состав депутатов не согласился с требованиями короля о введении

9

налогов без проведения реформ, исключавших злоупотребления и произвол. Карл I вновь распустил парламент, но в ноябре 1640 г., понимая, что таким путем не выйти из кризиса, созвал новый парламент, который работал до 1653 г.

иполучил в истории название Долгого. С деятельностью последнего и связан начальный этап революции – конституционный.

Долгий парламент принял в феврале 1641 г. закон (Трехгодичный акт), согласно которому парламент созывался каждые три года независимо от воли короля. Законом же от 10 мая 1641 г. «О роспуске парламента» этот акт допускался только с согласия самого парламента. Кроме этого, в июле того же года решением парламента были упразднены

Звездная палата и Высокая комиссия, которые были опорой короля, а также «упорядочена» деятельность королевского Тайного совета. Затем, 1 декабря 1641 г., Долгий парламент принял объемную (204 статьи) политическую декларацию революции – Великую ремонстрацию, осуждавшую абсолютную власть короля и королевский произвол при взимании налогов, предлагавшую признать неприкосновенность собственности, ограничить власть епископов и провести реформацию церкви.

Началась гражданская война. Хорошо вооруженная и обученная королевская армия в начале войны в 1642–1643 гг. одержала ряд побед над армией парламента. Однако на стороне короля выступали в основном лишь северо-западные отсталые графства, а также англиканская церковь, а парламент поддерживали все экономически развитые районы. Помимо этого, по предложению Кромвеля парламентская армия вскоре была реформирована (Акт о новой модели, 1645 г.) и подчинена единому командованию. Был также издан Акт о самоотречении, в силу которого все находящиеся на военной или гражданской службе члены парламента должны были уйти в отставку.

В1648 г. армия парламента одержала сокрушительную победу над армией короля, который бежал в Шотландию, но был выдан парламенту. В парламенте того времени большинство составляли пресвитериане, считавшие революцию уже законченной. Их устраивала конституционная монархия

иидея верховенства парламента. Вследствие этого Оливер

10