Досудебное производство в уголовном процессе. Научно-практическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

действия участвующие в производстве следственного действия потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик предупреждаются об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 (Заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод) и ст. 308 (Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний) УК РФ.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч. 6 ст. 164 УПК РФ). В некоторых случаях применение технических средств является обязательным, например, для фиксации хода и результатов следственного действия, осуществляемого без участия понятых, которое установлено ч. 3 ст. 170 УПК РФ.

При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которую он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Производство следственного действия во всех случаях, независимо от достижения его цели, сопровождается составлением протокола в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания (ч. 1 ст. 166 УПК РФ). Протокол следственного действия подписывают все его участники. Если кто-либо из них отказывается или по объективным причинам (например, из-за наличия у лица физических недостатков) не в состоянии подписать протокол, данный факт должен быть удостоверен по правилам ст. 167 УПК.

11.Участие в уголовном деле специалиста, переводчика, понятых.

Âсоответствии со ст. 168 УПК РФ следователь по своему усмотрению вправе привлечь специалиста к участию в любом следственном

111

действии. К специалистам относятся лица, имеющие специальные знания, которые способны оказать помощь следователю в обнаружении и закреплении следов преступления, изъятии предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, формулировании вопросов экспертам. Привлечение специалиста к участию в деле не требует вынесения постановления, сведения о нем отражаются в протоколе следственного действия.

Специалист (в отличие от эксперта) не проводит исследований. Представленное им заключение, т.е. изложенное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным сторонами, не приравнивается к заключению эксперта и не может его заменить.

Âслучаях, когда участники следственного действия не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется расследование, следователь привлекает к участию в деле переводчика (ст. 18, 59, 169 УПК РФ), о чем выносит специальное постановление. Права и обязанности переводчика перечислены в ст. 59 УПК РФ. Перед началом следственного действия он предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный перевод (ст. 307 УК РФ).

Âходе следственного действия и оглашения протокола переводчик осуществляет устный перевод. Поскольку копия протокола обыска и выемки подлежит вручению лицу, у которого производились обыск или выемка (ст. 182, 183 УПК РФ), указанные документы должны быть в письменном виде переведены на родной язык (или язык, которым он владеет) участника следственного действия.

Следственные действия, связанные с непосредственным восприятием следователем следов, обстановки преступления и других обстоятельств, имеющих важное значение для дела, проводятся с участием понятых. Согласно ст. 170 УПК РФ понятые привлекаются к производству:

ξ осмотра; ξ эксгумации и осмотра трупа;

ξ следственного эксперимента; ξ обыска; ξ выемки;

ξ осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений; ξ осмотра и прослушивания фонограммы с результатами запи-

си телефонных и иных переговоров; ξ предъявления для опознания; проверки показаний на месте.

Âприсутствии понятых также производится наложение ареста на имущество.

При проведении названных следственных действий вызываются не менее двух понятых для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. Закон (ст. 60 УПК РФ) запрещает привлечение в качестве понятых несовершеннолетних, лиц, участвующих в уголовном деле, их родственников, работников

112

органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по осуществлению предварительного расследования и ОРД.

12. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

(ст. 16 УПК РФ). Это общее условие предварительного расследования является также одним из важных принципов уголовного судопроизводства, предусмотренным УПК РФ. Право на защиту может быть реализовано подозреваемым и обвиняемым как непосредственно ими самими, так и посредством защитника и (или) законного представителя.

Прокурор, следователь, дознаватель, являясь участниками судопроизводства со стороны обвинения, тем не менее обязаны обеспе- чивать осуществление подозреваемым и обвиняемым права на защиту путем: разъяснения им их прав и обязанностей; удовлетворения ходатайств об истребовании доказательств, могущих иметь значение для уголовного дела; предоставления возможности знакомиться по окончании предварительного следствия и дознания со всеми материалами уголовного дела; обеспечения участия в деле защитника и т.д. Аналогичные обязанности возлагаются и на суд (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. ¹ 13-П).

Законодателем установлена обязанность вышеуказанных должностных лиц обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться всеми не запрещенными уголовно-процесуаль- ным законом способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК РФ). Согласно ч. 3 ст. 16 УПК РФ в случаях, предусмотренных УПК РФ, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. Слу- чаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве предусмотрены ч. 1 ст. 51 УПК РФ. При этом оно должно быть обеспечено даже в том случае, когда подозреваемый или обвиняемый отказывается от участия защитника. В данном случае отказ от защитника для следователя, дознавателя не является обязательным.

В случаях, предусмотренных законом, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно (ч. 4 ст. 16 УПК РФ). Возможность бесплатного пользования помощью защитника предусмотрена п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК РФ. Подозреваемый и обвиняемый могут быть освобождены от оплаты труда адвоката по их заявлению с учетом материального положения и иных обстоятельств.

Важно, что необеспечение обвиняемому права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора.

Обобщая исследование важнейших задач, касающихся общих условий производства предварительного расследования, отметим, что приведенная классификация не является исчерпывающей.

113

¤ÌÁÃÁ 4

²МЖЕТУГЖООЬЖ ЕЖКТУГЙа, ПТФЪЖТУГМаЖНЬЖ Г ЕПТФЕЖВОПН РСПЙИГПЕТУГЖ

4.1.ǹȐșȚȍȔȈ șȓȍȌșȚȊȍȕȕȣȝ ȌȍȑșȚȊȐȑ: ȖȉȡȐȍ țșȓȖȊȐȧ Ȑ ȗȘȈȊȐȓȈ ȗȘȖȐȏȊȖȌșȚȊȈ

Термин «следственные действия», многократно встречающийся в законе, не включен в ст. 5 УПК и не раскрыт в ней в числе основных понятий, используемых в кодексе. Нет в нем и исчерпывающего обозначения видов следственных действий. Этим и объясняется необходимость исследования понятия «следственные действия», что также обусловлено вопросами правильного определения их места, роли, количества и системы в уголовном судопроизводстве. В вопросах как характеристики понятия «следственные действия», так и количества действий, составляющих их систему, в теории отсутствует единое мнение.

В тоже время, в п. 32 ст. 5 дано определение процессуального действия как «следственного, судебного или иного действия, предусмотренного настоящим Кодексом».

С.А. Шейфер — основоположник ныне преобладающей среди ученых позиции относительно понятия «следственное действие». Согласно его работам законодатель употребляет это понятие в широком и узком смысле.

Следственное действие в широком смысле — это все процессуально значимые акты следователя.

Следственное действие в узком смысле — это действие по собиранию доказательств.

Следственные действия — те процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, закрепляются и проверяются доказательства (Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин).

А.К. Гаврилов и другие авторы лишь уточняют, что следственные действия — это предусмотренная законом и обеспеченная государственным принуждением совокупность приемов и операций,

114

которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, проверки и фиксации фактических данных, имеющих значение доказательств по уголовному делу.

Среди приверженцев широкого понимания следственного действия хотелось бы отметить мнение И.М. Лузгина, который под термином «следственное действие» понимает любые процессуальные действия следователя. Он их подразделяет на:

ξдействия, содержанием которых является главным образом обнаружение, исследование и оценка доказательств;

ξдействия, содержанием которых является управление процессом расследования, определение его пределов и порядка проведения.

Таким образом, следственное действие — это группа уголовно-про- цессуальных действий органов предварительного расследования, являющихся основными средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела, и характеризующихся детальной самостоятельной процедурой производства (А.А. Чувилев).

На основании анализа норм уголовно-процессуального законодательства и теоретических высказываний, следственные действия условно можно подразделить на действия, понимаемые в широком и узком смысле. В широком смысле следственными действиями являются любые процессуально значимые действия, осуществляемые органом дознания, дознавателем, следователем. Следственными действиями в узком смысле именуют направленные на собирание доказательств лишь те действия, которые служат способами исследования обстоятельств уголовного дела и установления истины. Обычно следственное действие определяют как проводимое в соответствии с уголовно-процессуальным законом действие по обнаружению и закреплению доказательств1.

Таким образом, понятие «следственные действия» не означает, что следователь является единственным участником уголовного судопроизводства, который вправе их осуществлять. Помимо следователя в досудебном производстве данными полномочиями наделены следующие органы и должностные лица:

1) дознаватель — при осуществлении предварительного расследования в форме дознания (п. I ч. 3 ст. 4 УПК РФ);

1 См., например: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973. С. 371; Шейфер С.А. Следственные действия: система и процессуальная форма. М., 1981. С. 4.

115

2)начальник подразделения дознания (как у руководителя следственного органа) при производстве дознания в полном объеме;

3)руководитель следственного органа — при производстве предварительного следствия в полном объеме (при этом он пользуется полномочиями следователя, а также руководителя следственной группы) ч. 2 ст. 39 УПК РФ;

4)орган дознания — при производстве неотложных следственных действий по уголовному делу, по которому предварительное следствие является обязательным (ст. 157 УПК РФ).

Кроме того, следственные действия производятся в случаях, когда:

1)следователь дал органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о производстве следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ);

2)следователь производит следственные действия по письменному поручению следователя, осуществляющего предварительное расследование в другом месте (ч. 1 ст. 152 УПК РФ);

3)дознаватель производит следственные действия по письменному указанию прокурора, начальника органа дознания (ч. 4 ст. 41 УПК РФ);

4)после производства неотложных следственных действий в порядке ст. 157 УПК РФ органу дознания следователем было направлено письменное поручение о производстве следственных действий (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).

Процессуальные действия, связанные с решаемыми в ходе их производства задачами, разделяются на две самостоятельные группы:

1)следственные действия, посредством которых органы, осуществляющие производство по уголовным делам, решают в ходе дознания и предварительного следствия задачи, связанные с обнаружением, фиксацией и исследованием доказательств (например, в ходе осмотра места происшествия (ст. 176 УПК РФ) обнаруживаются и изымаются следы преступления);

2)другие процессуальные действия, направленные на обеспече- ние прав участников по уголовному делу, на предупреждение об их ответственности (например, разъяснение прав и обязанностей обвиняемого, предупреждение свидетеля об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний и т.д.).

Все следственные действия характеризуются, в основном, следующими общими признаками.

1. Следственные действия имеют познавательное значение. Они непосредственно направлены на собирание и проверку доказательств. Характеризуя систему следственных действий, профессор

116

А.Б. Соловьев, выделяя упомянутый признак, устанавливает своеобразную систему следственных действий, к которым относит:

ξдопрос;

ξочную ставку;

ξпредъявление для опознания;

ξследственный эксперимент;

ξпроверку показаний на месте;

ξосмотр;

ξосвидетельствование;

ξобыск и назначение экспертизы.

Остальные действия следователя, предусмотренные уголовнопроцессуальным законом, именуются процессуальными1.

2. Следственные действия производятся при строгом соблюдении требований, установленных уголовно-процессуальным законом. Использование доказательств (фактических данных), добытых с нарушением этого требования, недопустимо. Согласно ч. 2 ст.75 УПК РФ к недопустимым доказательствам относятся:

ξпоказания подозреваемого, обвиняемого;

ξданные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные в суде;

ξпоказания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе;

ξпоказания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;

ξиные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.

Круг следственных действий и порядок производства каждого из них определены УПК РФ, в частности, нормами, закрепленными в главах 23—27 УПК РФ. Закон требует выполнения необходимых следственных действий с соблюдением установленных правил. Например, эксгумация производится следователем с обязательным участием понятых, специалистов в области медицины (ч. 1 ст. 178 УПК РФ) или обыск жилища проводится по решению суда (ч. 3 ст. 182, ст. 165 УПК РФ).

3. Следственные действия обеспечиваются государственным принуждением. Например, согласно ч. 13 ст. 182 УПК РФ обнаруженные при обыске предметы, документы или ценности, не выданные добровольно, изымаются в принудительном порядке. Если следова-

1 Ñì.: Соловьев А.Б. Совершенствование общих положений закона о следственных действиях // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1984. ¹ 41. С. 47—56; Казинян Г.С., Соловьев А.Б. Проблемы эффективности следственных действий. Ереван, 1987. С. 183; Соловьев А.Б. Как организовать расследование?: Учеб.- метод. пособие. М., 2000. С. 56.

117

тель получает отказ в выдаче ему предметов и документов, подлежащих изъятию, то выемка, согласно ч. 5 ст. 183 УПК РФ, производится принудительно. Государственное принуждение выступает в уголовном судопроизводстве через средства процессуального принуждения, которые закреплены в уголовно-процессуальном законе. Постановление следователя о производстве освидетельствования обязательно для обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего. В случае неисполнения этими лицами, а также свидетелем требования подвергнуться освидетельствованию, к ним возможно применение физического воздействия (ст. 179 УПК РФ). Или другой случай — при неявке по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу по мотивированному постановлению органа, осуществляющего производство по уголовному делу (ст.113 УПК РФ). Однако это процессуальное действие не может считаться следственным действием, поскольку не направлено непосредственно на собирание и проверку доказательств.

4. Следственные действия существенно затрагивают права и свободы граждан. По этому признаку к следственным действиям относятся, например, освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля для обнаружения на их теле особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы (ст. 179 УПК РФ), или наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка — при наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться в бандеролях, посылках или других почтовотелеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах (ст. 185 УПК РФ). Поскольку каждое следственное действие — это вторжение в сферу прав и интересов граждан, охраняемую законом, то оно может производиться только с определенной целью и при наличии для этого достаточных оснований, которые указаны в законе. Так, очная ставка может быть проведена между двумя ранее допрошенными лицами, в показаниях которых имеются существенные противоречия (ст. 192 УПК РФ). В случаях когда производством следственного действия могут быть затронуты конституционные права граждан, закон требует получения решения суда (ст. 192 УПК РФ). Например, контроль и запись переговоров могут производиться исключительно по решению суда (ст. 23 Конституции РФ, ст. 186 и ст. 165 УПК РФ).

118

5. Выбор того или иного следственного действия определяется органом, осуществляющим производство по уголовному делу. Действуя единолично, орган дознания, дознаватель, следователь самостоятельно определяют очередность производства следственных действий, их важность в вопросе собирания доказательств. При необходимости обнаружения следов преступления могут быть произведены осмотр, обыск и т.д., а для выяснения взаимоотношений между потерпевшим и обвиняемым может быть допрошен только свидетель, знающий их обоих. Одновременно, для установления одного определенного обстоятельства уголовного дела может быть произведен ряд следственных действий: осмотр, допрос, освидетельствование и т.д. Исключениями являются такие случаи, когда, исходя из необходимости, следователь обязан назначить судебную экспертизу. Так, только производством судебной экспертизы можно установить:

ξпричины смерти;

ξхарактер и степень вреда, причиненного здоровью;

ξпсихическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

ξпсихическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;

ξвозраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение (ст. 196 УПК РФ).

Различные точки зрения ученых-процессуалистов в отношении следственных действий по существу сводятся к следующей общей характеристике:

следственные действия — это такие процессуальные действия органа, осуществляющего производство по уголовному делу, которые производятся на стадии предварительного расследования и направлены на собирание и проверку доказательств1.

1 См., например: Абдумаджидов Г. Проблемы совершенствования предварительного расследования. Ташкент, 1975. С. 8—9; Фаткулин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1976. С. 156; Шейфер С.А. Следственные действия: Система и процессуальная форма. М., 1981. С. 3—4; Быховский И.Е. Об актуальных вопросах совершенствования процессуальной регламентации следственных действий // Актуальные проблемы совершенствования производства следственных действий. Ташкент, 1982. С. 3; Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя: Правовые и организационные проблемы. М., 1984. С. 88; Справочник следователя / В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин, Ю.В. Гаврилин. М., 2008. С. 164—168.

119

Обобщая признаки, присущие следственным действиям, и принимая за основу мнения, высказанные в теории уголовного процесса, следственные действия можно охарактеризовать как осуществляемые в ходе дознания и предварительного следствия органом дознания, дознавателем, следователем процессуальные действия по уголовному делу, которые направлены на собирание, проверку и закрепление доказательств и завершаются обязательным составлением протоколов следственных действий в соответствии с порядком, предусмотренным уголовно-процессуальным законом.

Для теории уголовного процесса, и тем более для практики, имеет важное значение правильная характеристика системы следственных действий, поскольку она непосредственно связана с собиранием и проверкой доказательств, результаты которых определяют ход расследования любого уголовного дела. Как было отмечено выше, среди ученых-процессуалистов нет единого мнения в вопросе освещения проблем, связанных с системой следственных действий, их количеством, а действующий УПК РФ вносит еще большее разночтение в вопросы, касающиеся системы следственных действий. Научная дискуссия разворачивается в основном вокруг отнесения (или не отнесения) таких процессуальных действий, как задержание подозреваемого, эксгумация трупа, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования, назначение и производство экспертизы к системе следственных действий.

Основой любой системы следственных действий является установленный законодательством их перечень и практика, сформировавшаяся в сфере расследования. Во всяком случае орган дознания, дознаватель, следователь не полномочны производить такие следственные действия, которые не установлены УПК РФ.

Процессуалист И.Е. Быховский, рассматривая следственные действия как систему взаимосвязанных правовых определений способов и методов, обеспечивающих следователю возможность полу- чения необходимой доказательной информации, к ним относит:

ξдопрос;

ξочную ставку;

ξпредъявление для опознания;

ξвыемку;

ξобыск;

ξналожение ареста на имущество;

ξосмотр;

ξосвидетельствование;

ξследственный эксперимент;

ξэксгумация;

120