Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь. Ответы на экзаменационные вопросы

ципы международных коммерческих договоров. Принципы подготовлены рабочей группой УНИДРУА, в которую входили представители почти всех правовых систем мира, и опубликованы в 1994 г. За короткий срок этот документ получил широкое признание среди участников международной торговли и высокую оценку специалистов международного права.

Принципы УНИДРУА не являются международным договором, не требуют какого-либо формального присоединения к ним государств, носят рекомендательный характер и не обязательны для сторон внешнеэкономических (внешнеторговых) сделок. Они подлежат применению в следующих случаях:

1)если стороны согласились, что их договор будет регулироваться этими правилами;

2)когда стороны согласились, что их договор будет регулироваться «общими принципами права», «обычаями и обыкновениями международной торговли» или аналогичными положениями.

Кроме того, принципы могут использоваться:

1)для решения вопроса, возникающего в случае, когда оказывается невозможным установить соответствующую норму применимого права;

2)для толкования и восполнения международных унифицированных правовых документов;

3)как модель для национального и международного законодательства;

4)для регулирования отношений сторон по внешнеэкономической сделке, когда стороны на них сослались.

Обычаи материально-правового характера, такие как ИНКОТЕРМС, формально в систему регулирования гражданских отношений Республики Беларусь также не включены. Однако ИНКОТЕРМС является одним из важнейших международных документов, в котором сформулированы унифицированные правила по толкованию торговых терминов, получивших наиболее широкое распространение в мировой торговле. ИНКОТЕРМС применяется лишь тогда, когда стороны договорились об этом. Правда, ничто не мешает государству придать правилам ИНКОТЕРМС или любому другому документу подобного рода юридическую силу, и тогда соответствующие правила будут применяться независимо

61

от воли сторон. Такая практика имеет место в некоторых государствах, например в Украине.

Доктрина как форма правового регулирования не получила пока признания ни со стороны белорусского законодателя, ни со стороны ученых-юристов. Обилие пробелов в гражданском законодательстве о внешнеэкономической деятельности обуславливает возрастание регулирующей роли доктрины. Юридическая практика знает случаи, когда со ссылкой на доктрину даже принимались судебные решения.

4.3. Содержание и форма внешнеэкономической сделки

Отдельные виды внешнеэкономической сделки имеют свои особенности, определяемые спецификой её предмета. Каждая из таких сделок, имея индивидуальное содержание, подчиняется единым требованиям, установленным внутригосударственным правом и нормами международных соглашений. Любая внешнеэкономическая сделка, отвечающая императивным предписаниям применимого права, имеет законную силу, и наоборот, сделка, положения которой не соответствуют предписаниям закона, считается недействительной. Поэтому крайне важно при заключении внешнеэкономической сделки знать необходимые предписания нормативно-правовых актов применимого права и обеспечить соответствие им положений оформляемой внешнеэкономической сделки.

На тот факт, является ли внешнеэкономическая сделка действительной, влияет её форма – способ её объективного существования в сфере юридического закрепления волеизъявления сторон. Внешнеэкономические сделки по прямому указанию белорусского закона должны быть осуществлены в письменной форме (ст. 161, 404 и ч. 2 ст. 1116 ГК). «Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору».

62

Помимо письменной формы, допускающей использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи, электронная форма внешнеэкономических сделок получает в международной экономической сфере всё большее распространение.

Грамотно составленный внешнеэкономический договор характеризуется ясностью, внутренней согласованностью, логической стройностью, последовательностью, грамматической правильностью, эстетичностью, а также отсутствием неуместной информации, двусмысленных и неопределенных положений. К тому же немаловажное значение имеет структура договора.

Указ Президента Республики Беларусь № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» установил единые требования к содержанию внешнеэкономической сделки субъектов Республики Беларусь.

Поэтому субъекты ВЭД Республики Беларусь обязаны предусмотреть во внешнеторговом (внешнеэкономическом) договоре наличие:

1)даты заключения договора,

2)места заключения договора,

3)предмета договора,

4)количества товара,

5)качества товара,

6)цены товара,

7)условий расчета,

8)условий поставки товара,

9)валюты платежа,

10)сроков поставки товара,

11)ответственности сторон,

12)порядка разрешения споров,

13)названий, юридических адресов и банковских реквизитов договаривающихся сторон.

Ст. 19 Конвенции ООН 1980 г. «О договорах международной купли-продажи товаров» устанавливает требования, которым должно отвечать предложение о заключении контракта: цена платежа, качества и количества товара, места

исрока поставки, объема ответственности одной из сторон перед другой и условий разрешения спора, а также глава 4 Конвенции определяет обязательства сторон по сделке.

63

Поэтому при заключении контракта с резидентом и нерезидентомРеспубликиБеларусь,предусматривающеговозмездную передачу товара, выполнение работ, оказание услуг, необходимо предусмотреть нижеследующие положения.

Так как коллизионные нормы Беларуси устанавливает, что право, регулирующее внешнеторговую (внешнеэкономическую) сделку, определяется по месту заключения контракта, то в договоре необходимо указать место и дату его заключения. Если стороны в договоре не оговорили условия о праве, которым они будут руководствоваться при рассмотрении споров, именно место заключения контракта укажет на применяемое право.

Предмет договора – это то юридическое последствие, на которое направлена согласованная воля двух или более лиц.

Обязательства сторон по сделке определяются сторонами согласно принципу автономии воли или международного или национального законодательства одной из сторон.

Одной из характеристик товара является его количество, которое устанавливается в общепринятых единицах измерения для данного товара. В качестве таких единиц принимаются общепринятые единицы веса, объема, длины, штук. При этом могут использоваться не только метрические, но и условные единицы, и нестандартные единицы измерения (мешок, пачка, бутыль).

При согласовании качества товара сторонам следует учитывать не только собственные интересы, но и требования, установленные государством места вовлечения товара в оборот и соответствовать внутренним нормам права этого государства.

Условия поставки определяются сторонами по согласованию между собой. Условиями поставки являются перемещения объекта договора от одной стороны к другой. Здесь целесообразно, но необязательно применять Международные правила по толкованию торговых терминов ИНКОТЕРМС.

Условие о сроке поставки не отнесено к числу тех, при отсутствии которых контракт не может считаться состоявшимся. Однако большое значение этого условия для обеих сторон предопределяет его согласование в подавляющем большинстве контрактов.

Дата поставки по общему правилу определяется днем передачи товара. В контрактах чаще всего предусматривается,

64

что датой поставки считается дата документа, выданного перевозчиком грузоотправителю.

Цена договора выражает размер имущественного интереса лица, реализующего объект контракта. Кроме того, возможность получения стороной цены (иной платы) за использование своего обязательства есть признак возмездности контракта.

Существуют несколько путей согласования условия контракта о цене. Наиболее распространен способ установления фиксированной в денежном выражении цены, при котором денежное обязательство является точно определенным. Часто, однако, условие о цене остается открытым, и стороны предусматривают лишь порядок ее определения.

При составлении текста международного коммерческого договора рекомендуется предельно точно определять цены поставляемого товара и отдельными пунктами контракта устанавливать цены товара в денежной единице за единицу товара и общую стоимость проданного по договору товара в денежных единицах. Цена контракта может быть установлена в любой иностранной валюте. В текст контракта включается валютная оговорка об условиях платежа. При этом указывается конкретный банк и место его нахождения, то есть куда будет перечисляться оплата за товар, поскольку курсы национальных валют в каждом банке и городе свои.

Условия расчетов, т. е. платежа можно определить как исполнение денежного обязательства стороной, получивший от контрагента объект контракта. Определение условий и порядка проведения платежей чаще всего находится в сфере внутренних законодательств сторон. Унифицированного многостороннего международно-правового акта, регулирующего расчетно-кредитные отношения, не существует.

Определившись с формой и способом расчета, контрагенты должны согласовать срок, момент, место и порядок осуществления платежа.

Установление ответственности за нарушение обязательств

по международному коммерческому договору продиктовано интересом потерпевшей стороны быть поставленным в такое положение, в котором бы он находился, если бы нарушитель обязательства исполнил обязательство надлежащим образом в соответствии с условиями контракта. Нарушение при

65

этом понимается в двух значениях: как неисполнение обязательства и как ненадлежащее его исполнение. Из указанных значений нарушения вытекает, что при согласовании контрактных условий об ответственности стороны должны исходить из возложенных на них обязанностей.

Существуют несколько способов защиты и видов ответственности – возмещение убытков и уплата предусмотренной контрактом неустойки (штрафа, пени).

Убытки как общая и главная форма ответственности, всегда взыскиваются с нарушителя в пользу потерпевшей стороны. Во избежание разногласий по поводу взыскиваемых убытков и их размера в контракте следует оговаривать, какие убытки подлежат возмещению: только реальный ущерб либо реальный ущерб и упущенная выгода. Необходимыми условиями для возмещения убытков обычно признаются: прямая связь между нарушением контракта и убытками, а также предвидимость возможных убытков. Во многих международных внешнеэкономических договорах устанавливается ограниченный размер взыскиваемой помимо убытков штрафной неустойки, например не более определенного процента от цены товара, стоимости работ, услуг. Основанием для взыскания неустойки является существенное нарушение контракта.

Исходя из возможности нарушения обязательств сторон, одной из функций договора является защита нарушенных прав сторон. Поэтому во внешнеэкономическом договоре должен быть указан порядок разрешения споров. Контрагенты вправе защищать свои права самостоятельно либо с помощью специально созданных органов, которые делятся на две категории: государственные судебные органы и третейские (арбитражные) суды. Однако при решении вопроса о том, какому органу передать рассмотрение спора, сторонам надлежит учитывать ограничения, установленные законом страны государственного суда, поскольку суд, в котором возбуждено дело, может не признать арбитражное соглашение, если по закону его страны спор не может быть предметом арбитражного разбирательства.

В ходе исполнения внешнеэкономической сделки могут возникнуть обстоятельства, препятствующие исполнению договора, которые невозможно было предвидеть и предусмот-

66

реть при его заключении. Такие обстоятельства называются

непредвиденными или форс-мажорными. Поэтому почти все внешнеэкономические договры содержат условие, разрешающее переносить срок исполнения договора или освобождающее стороны от полного или частичного выполнения обязательств по договору в случае наступления после заключения договора форс-мажорных обстоятельств.

К форс-мажорным обстоятельствам относятся как различного рода стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, пожары, ураганы), так и различные политические или тор- гово-политические действия (война, блокада, запрет экспорта и импорта).

В договорах предусматривается конкретный перечень таких обстоятельств и порядок действия сторон при их наступлении.

Таким образом, не зависимо от вида сделки, в содержание внешнеэкономического договора должно входить:

1)дата заключения договора,

2)место заключения договора,

3)предмет договора,

4)количество товара,

5)качество товара,

6)цена товара,

7)обязательства сторон,

8)условия расчетов,

9)условия поставки товара,

10)валюта платежа,

11)срок поставки товара,

12)ответственность сторон,

13)порядок разрешения споров,

14)форс-мажорные обстоятельства,

15)названия юридических адресов и банковских реквизитов договаривающихся сторон.

4.4. ИНКОТЕРМС

Юридическое понятие Инкотермс. В современной международной торговле получили определенное признание и довольно широкое применение Международные правила толкования торговых терминов – «Инкотермс», так как предла-

67

гаемое в нем толкование отдельных терминов соответствует наиболее распространенным торговым обычаям и правилам торговли, сложившимся на мировом рынке. Международные правила толкования торговых терминов базируются на Конвенции ООН «О международной купле – продаже товаров» 1980 г. и другом международном законодательстве.

Инкотермс распространяется только на вопросы, связанные с правами и обязанностями сторон договора куплипродажи товаров, и то лишь в отношении поставки проданных товаров. Данные правила не применяются при куплепродаже «нематериальных товаров». Остальные положения договора купли-продажи не являются предметом регулирования правил Инкотермс. В частности, в них не рассматриваются вопросы разрешения споров в случае нарушения условий договора и ответственности сторон.

Широкое распространение Инкотермс во многом объясняется тем, что эти правила разработаны авторитетной неправительственной организацией – Международной торговой палатой в Париже, которая систематически пересматривает и уточняет правила, адаптируя их к постоянно меняющейся практике ведения международной торговли.

Особое значение Международные правила толкования торговых терминов и содержащиеся в них базисные условия поставки имеют для определения базиса цены товара. Зная любые правила Инкотермс, легко сориентироваться в обязанностях продавца и покупателя по доставке товара из одной страны в другую, в моменте перехода с продавца на покупателя риска случайного повреждения или утраты товара. Также легко разобраться в структуре расходов по доставке товаров, которые необходимо добавить или, наоборот, вычесть из договорной цены товара, поскольку базис цены товара обычно определяется применением соответствующего термина Инкотермс.

Установив во внешнеторговом договоре ссылку на те или иные положения Инкотермс, стороны включают в состав своего волеизъявления соответствующие обыкновения или обычаи в формулировке Инкотермс, то есть придают им статус договорных обязательств. Являясь по своей правовой природе международным торговым обычаем, Инкотермс носит рекомендательный характер и обретает силу закона для

68

сторон внешнеторгового договора лишь после включения избранного базисного условия поставки в текст договора.

Международной торговой палатой в Париже издано несколько редакций Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс», последней редакцией является Инкотермс 2010, вступившие в силу с 1 января 2011 г.

Субъекты внешнеэкономической деятельности, которые желают использовать Инкотермс, должны четко указать, что они в договоре купле-продаже руководствуются именно Инкотермс 2010 или какой-либо другой редакцией, например Инкотермс 2000.

Обычно ссылки на термины Инкотермс по усмотрению сторон могут включаться в такие разделы договора, как:

•Предмет договора, например: «Продавец продал, а Покупатель купил на условиях FCA Минск... и понимается по Инкотермс 2010»;

•цена и общая сумма договора, например: «Цена за единицу товара устанавливается в долларах США, определяется на условиях СРТ Минск и понимается по Инкотермс 2010»;

•прочие условия, например: «Применяемые в настоящем договоре базисные условия поставки понимаются сторонами по Инкотермс 2010».

Как мы уже отмечали, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 178 «О порядке проведения

иконтроля внешнеторговых операций» условия поставки отнесены к существенным условиям внешнеторгового договора, отсутствие которых является основанием для отказа в регистрации сделки и принятия к регистрации статистической декларации.

Инкотермс 2010 включает в себя одиннадцать условий поставки, объединенных в четыре группы:

1. Группа Е – отгрузка, продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом названном месте, например на складе и т. п.;

2. Группа F – основная перевозка не оплачена продавцом, то есть продавец предоставляет товар в распоряжение первого перевозчика, указанного покупателем и им зафрахтованного;

69

3.Группа С – основная перевозка оплачена продавцом, то есть продавец заключает договор перевозки и предоставляет товар в распоряжение перевозчика;

4.Группа D – поставка, то есть продавец заключает договор перевозки и предоставляет товар в распоряжение покупателя в согласованном месте назначения с оплатой или без оплаты пошлины.

Иначе говоря, по группе Е обязательства продавца ограничиваются отправкой товара; по группе F – основная перевозка продавцом не оплачивается; по группе С – основную перевозку оплачивает продавец, по группе D – продавец обязан обеспечить прибытие товара.

Рассмотрим краткое содержание каждой группы:

• Группа Е включает одно базисное условие поставки «EX Works, Франко-завод», применяется на любых видах

транспорта;

• Группа F – три базисных условия поставки: «FCA (Free Carrier), Франко-перевозчик»; «FAS (Free Alongside Ship), Свободно вдоль борта судна порт отгрузки»; «FOB (Free On Board), Свободно на борту» применяется только для морс-

ких перевозок и перевозок внутренними водными путями;

• Группа С – четыре базисных условия поставки: «CFR (Cost and Freight), Стоимость и фрахт порта назначения»; «CIF (Cost, Insurance and Freight), Стоимость, страхование

ифрахт»; «CIP (Carriage and Insurance Paid То), Перевозка и страхование оплачены до... пункт назначения»; «СРТ (Carriage Paid To) перевозка оплачена до...», применяется на

любых видах транспорта;

• Группа D включает три базисных условия поставки: «DAT (Delivered At Terminal), Поставка на терминале»; «DES (Delivered Ex Ship) Поставка с судна, порт назначения»; «DAP (Delivered At Piont), Поставка в пункте»; «DDP (Delivered Duty Paid), Поставка с оплатой пошлины, пункт назначения», может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.

Внутри каждой группы имеются менее значительные различия в обязательствах сторон. Так, в группе F согласно FCA

иFAS продавец обязан предоставить товар перевозчику, а согласно FOB продавец обязан осуществить погрузку товара

70