Организация въездного туризма в Российскую Федерацию. Учебное пособие

ского музея и некоторых других известных музеев, в «пиковый» се зон все чаще стали возникать проблемы с организацией для иност ранных туристов экскурсий в эти места. В то же время большое число уникальных музеев и экспозиций, расположенных в Москве, Санкт Петербурге и многих других российских городах, почти не используются для иностранных туристов.

Сувенирное производство. Иностранные туристы не редко заме чают, что они не смогли израсходовать часть своих денег, предназна ченных для покупки в России сувениров, из за отсутствия у нас в продаже оригинальных художественных изделий. В большинстве случаев на прилавках российских магазинов и палаток выкладыва ются сувенирные изделия массового, конвейерного производства. Это в основном матрешки, подделки хохломы, гжели, которые уже давно заполонили сувенирные магазинчики многих зарубежных стран. Иностранные туристы предъявляют спрос на высококачественные, оригинальные кустарные художественные изделия: российские меха, самоцветы, резьба по дереву, кости, произведения живописи и др.

Информационно!справочная служба. В нашу эпоху информаци

онная служба играет исключительно большую роль в развитии ино странного туризма. Она охватывает и влияет на поведение всех уча стников туристского рынка: потребителей, производителей, посредников продажи туристских услуг. Соответственно, в зависи мости от своей целенаправленности информационно справочное обес печение должно принимать те или иные формы. Во въездном туриз ме эти задачи включают:

•обеспечение иностранных туристов необходимой информаци ей об условиях путешествия в России (до принятия ими решения о

поездке в Россию, в момент покупки тура и во время путешествия по нашей стране);

•обеспечение необходимой информацией зарубежных туропера торов и турагентов, занимающихся организацией и продажей туров

вРоссию.

Необходимая информация о возможностях туристских путеше ствий в Россию должна обеспечиваться федеральными и региональ ными органами власти путем участия в международных туристских

выставках, проводимых за рубежом, выпуска и распространения за границей различных рекламных изданий (проспектов, брошюр, бук летов, плакатов и др.), активного использования сети Интернет.

Значительный вклад в информационно справочное обеспечение въездного туризма вносят региональные туристские администрации,

41

также создавая собственные сайты в Интернете, принимая участи в туристских выставках, выпуская рекламные материалы и проводя различные рекламные презентации своих туристских ресурсов.

Наконец, большую роль в информационно справочном обеспе

чении въездного туризма играют корпоративные и общественные структуры: туристские фирмы и транспортные организации, гостини цы, издательские дома, различные туристские ассоциации и клубы. В качестве конкретного примера можно привести недавно изданные путеводители «Ле Пти Фюте» по регионам Таймыр, Хакасия, Чу котка, Екатеринбург и др. Следует также сказать о российских изда тельствах: «Полиглот», «Медный Всадник», «Аванта +» и др., кото рые выпустили серию путеводителей на иностранных языках по многим российским туристским центрам «Москва историческая», «Православные храмы Москвы», «Пригороды Санкт Петербурга», «Золотое Кольцо», «Города Великой России», «Речной круиз» и др.

Особое значение имеет обеспечение необходимой информацией иностранных туристов уже находящихся в нашей стране. В этих целях, как и в зарубежных странах, в российских туристских цент рах создаются соответствующие службы: справочное бюро, бюро информации, которые обычно располагаются в вокзалах междуна родного сообщения, в центральных районах города и других местах, наиболее часто посещаемых иностранцами.

Необходимой мерой становится развития электронной справоч но информационной службы в области туризма в РФ на всех воз можных уровнях: общенациональном, региональном, корпоративном и общественном, а также обеспечения прямого доступа к ней как иностранных туристов и иностранных турфирм, так и российских производителей и продавцов туристских услуг.

Туристская производственная инфраструктура. Для организации качественного туристского и экскурсионного обслуживания необхо димо создание соответствующей инфраструктуры. Речь, например, идет о строительстве подъездных путей к объектам показа, парковок для автобусного и автомобильного транспорта, смотровых площадок, об щественных туалетов в местах экскурсий. В более широком плане туристская и гостиничная инфраструктура включает строительство инженерных сетей и коммуникаций, очистительных сооружений, сис тем удаления мусора и т. п. Для каждого туристского и экскурсионно го объекта должны быть определены и выполнены необходимые меры по созданию производственной инфраструктуры. Особенно актуаль ным этот вопрос становится при разработке новых маршрутов, от

42

крытии новых объектов показа для иностранных туристов. В нашей печати уже публиковались жалобы на то, что пешеходные маршруты в некоторых местах все больше теряют свою привлекательность из за их большого загрязнения бытовым мусором, оставляемым российски ми и иностранными туристами.

Вопросы и задания

1.Что входит в понятия туристская индустрия и ма териально техническая база туризма?

2.Перечислите основные средства производства тури стских услуг и укажите их место и роль в обслуживании иностранных туристов в РФ.

3.Дайте характеристику современным средствам раз мещения иностранных туристов и расскажите об основ

ных проблемах развития этой отрасли в РФ.

4.Дайте характеристику современных предприятий

общественного питания, используемых для иностранных туристов.

5.Какова роль пассажирского транспорта в развитии въездного туризма в РФ?

6.Перечислите основные средства пассажирского транспорта, используемые для перевозки иностранных ту

ристов по территории РФ.

7.Расскажите об основных проблемах обеспечения ино странных туристов качественными перевозками по тер ритории РФ.

8.Какова роль культурно зрелищных учреждений в организации экскурсионных программ для иностранных туристов?

9.Какие требования предъявляются иностранными ту ристами к сувенирному производству?

10.Расскажите об основных направлениях развития ин формационных услуг для иностранных туристов.

11.Что такое туристская инфраструктура. Какое она имеет значение для обеспечения нормального функциони рования предприятий туристского обслуживания?

43

5.Туристская принимающая фирма — субъект рынка въездного туризма

Организацией приема и обслуживания иностранных туристов в

РФ, как и в других странах, в основном занимаются отечественные туристские фирмы, специализирующиеся на этих операциях. Следу ет отметить, что по своей форме или степени организации междуна родные туристские путешествия подразделяются на организованные и неорганизованные. Организованным туризмом считаются путеше ствия, которые осуществляются с помощью и при посредстве турис тских фирм. К неорганизованному туризму относятся поездки, пред принимаемые самостоятельно самими путешественниками без помощи или посредничества туристских фирм. Можно также добавить, что на долю организованного туризма в мировом объеме международ ных путешествий приходится в среднем около 30%. В одних странах этот показатель выше, в других — ниже. В России, как видно из табл. 1, доля организованных туристских путешествий в общем объеме прибытий иностранных посетителей в 2006 г. составила всего 10,7%.

Таким образом, рыночные возможности туристских фирм, зани мающихся приемом иностранных туристов, можно сказать, ограни чены указанной выше долей. Однако в абсолютном исчислении по тенциал рынка организованного туризма оценивается весьма высоко.

Туристские фирмы, занимающиеся приемом и обслуживанием иностранных туристов, называются принимающими фирмами. Их

также часто называют фирмами въездного туризма. В их роли могут выступать туроператоры, продающие большой объем готовых турпа кетов группам иностранных туристов. К принимающим фирмам могут также относиться и туристские агентства, специализирующиеся на бронировании и продаже иностранным путешественникам, в основ ном индивидуальным туристам, отдельных услуг, например, брони рованием мест в гостинице, на транспорте, билетов на различные куль турные и увеселительные мероприятия и т. п. Характер деятельности, функциональная и организационная структура принимающих фирм сильно отличаются от фирм, занимающихся направлением российс ких туристов за границу. Поэтому об особенностях фирмы въездно го туризма следует поговорить поподробнее.

Турфирма является одной из многочисленных форм предприни мательства в среднем и малом бизнесе. До 2007 г. в России было выдано около 17 тысяч государственных лицензий на право занятия туроператорской или турагентской деятельностью. Однако с 2007 г.

44

лицензирование туристских фирм в РФ было отменено. Вместо этого и в соответствии с федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции от 25.02.07) для туроператоров выездного и въездного туризма установлено требова ние обязательной финансовой гарантии своей ответственности перед туристами в размере до 10 млн. руб., которые они должны положить на банковский дезит или оформить в страховой компании.

В итоге этих изменений значительная часть мелких и средних туроператоров, не имевших достаточных финансовых ресурсов, са моликвидировались. На начало 2008 г. в Федеральном агенстве по туризму было зарегестрировано только 3,5 тысячи турфирм. Из них на долю въездного туризма приходится около 10%. Известно также, что ряд крупных туроператоров, например, «Интурист», «Спутник», «Натали турс», «Нева», «Инна тур» и др. занимаются как выездным, так и въездным туризмом. Можно сказать, что они являются основ ными организаторами въездного туризма в РФ с экскурсионно по знавательными целями.

С другой стороны, значительная часть туристских фирм ограничи вает свою деятельность во въездном туризме организацией деловых поездок, продажей небольшого объема отдельных услуг или только предоставлением визовой поддержки, необходимой для получения ино странцами, к примеру китайскими «челноками», российской въезд ной визы. Разумеется, такой расклад российского туристского бизнеса не может соответствовать туристским возможностям и интересам на шей страны.

Для того, чтобы турфирма въездного туризма могла успешно осуществлять свою основную деятельность, т. е. принимать и ка чественно обслуживать иностранных туристов в России, она дол жна соответствовать следующим требованиям:

•обладать необходимой информацией о конъюнктуре зарубеж ных туристских рынков, состоянии действительного и потенци ального спроса на турпоездки в РФ;

•уметь правильно выбирать зарубежный рынок для продви жения российского турпродукта, сориентировать свой турпродукт на конкретный туристский спрос, определить его количественные

икачественные характеристики;

•владеть данными о туристских ресурсах РФ, а именно, о природно климатических, этнографических, исторических, куль турных и других туристских достопримечательностях, доступных маршрутах и приемлемых условиях путешествия;

45

•обладать исчерпывающей информацией о материально тех нической базе для иностранного туризма в РФ (гостиницы и дру гие средства размещения, предприятия питания, транспорт, экс курсионные бюро и др.);

•иметь устойчивые деловые связи с российскими предприя тиями туристской индустрии, достаточный опыт организации на высоком качественном уровне обслуживания иностранных турис тов в России;

•иметь эффективную партнерскую сеть за границей из числа иностранных фирм туроператоров выездного туризма, способных пол ностью реализовать турпродукт, предлагаемый российской стороной;

•знать и полностью соблюдать российское законодательство

вобласти международного туризма, иметь необходимые связи с государственными и муниципальными учреждениями, регулиру

ющими и контролирующими отрасль иностранного туризма в РФ;

•иметь право визовой поддержки, необходимой для получе ния иностранными туристами российских въездных виз. Право визовой поддержки (референс) выдается Консульской службой МИД РФ в соответствии с установленными правилами.

При создании туристской фирмы въездного туризма должны со блюдаться такие же формальные требования, как и при создании фирмы для выездного туризма: разработка бизнес проекта, учреди тельного договора, принятие устава, регистрация в государственных

органах, открытие валютного и рублевого счета в банке, страхование

ответственности и т. п. Но есть и существенные различия. Так, у

фирмы въездного туризма нет необходимости инвестировать значи тельные финансовые средства в продвижение своего турпродукта и создание собственной сбытовой сети на территории РФ. Зато она

должна обладать значительным оборотным капиталом для предва рительной гарантийной оплаты бронируемых для иностранных ту ристов мест в российских гостиницах, на транспорте и в некоторых других средствах отдыха и развлечения.

Материально!техническая база. Поскольку туристская фирма въездного туризма выполняет функции посредника между российс

кими производителями и иностранными потребителями туристских

услуг она не нуждается в создании собственных предприятий обслу живания. В большинстве случаев ее материальной базой является

служебное помещение (офис), оснащенный современной оргтехни кой, средствами связи и электронной техникой. Однако в зарубеж ных странах в последние годы прослеживаются заметные тенденции

46

слияния туристского, гостиничного и транспортного бизнеса. Авиа компании и гостиничные цепи создают собственные туристские фир мы. Туристские фирмы в свою очередь объединяются с гостиничны ми предприятиями или приобретают транспортные средства. Эти

примеры позитивно воспринимаются и в России. В российской пе чати неоднократно сообщалось о том, что некоторые российские круп ные туристские фирмы (напр., «Интурист») приобрели или объеди

нились с гостиничными предприятиями, что, разумеется, обоим пошло на пользу: туристские фирмы получили гарантированное количе

ство гостиничных мест, а гостиницы обеспечили оптимальную заг рузку своих мощностей. Особую актуальность для туристских фирм имеет создание собственного парка туристских автобусов. Выше уже говорилось о большой раздробленности российского автобусного бизнеса, что создает серьезные трудности в обеспечении качествен ного обслуживания иностранных туристов. По мнению специалис

тов решению этой проблемы может помочь приобретение и исполь зование российскими фирмами въездного туризма собственных

автобусов для трансферов, экскурсий и перевозок иностранных ту ристов по маршруту.

Следует подчеркнуть, что иностранные туропероаторы подхо дят к выбору своих партнеров в РФ с очень высокой меркой тре бовательности. Это объясняется тем, что они должны доверить

российским турфирмам обслуживание своих клиентов, мнением которых они очень дорожат. Любые недостатки, допущенные рос

сийскими турфирмами в обслуживании иностранных туристов, снижают авторитет, престиж иностранных фирм, чего они не мо

гут допустить. Поэтому они требуют от российских партнеров га рантий надежности, профессионализма, масштабности операций и др. Учитываются такие характеристики и требования, как орга

низационно правовая форма, размер уставного капитала, содер жание учредительных документов, наличие страхового фонда или

иной гарантии финансовой ответственности, банковского счета. Определенное значение имеет членство российской турфирмы в национальных или международных туристских ассоциациях или

организациях, наличие у нее аккредитации со стороны российс ких или иностранных авиакомпаний. Принимаются во внимание

также и такие данные как год создания, наличие ликвидных цен ностей, использование современной электронной техники и тех нологий, численность и квалификация персонала и др.

В зависимости от объема и характера операций по приему ино странных туристов и формы собственности организационная струк

47

тура фирмы въездного туризма может быть различной. Напри

мер, в индивидуально частном предприятии все операции без чет кого разделения труда могут быть сосредоточены в руках несколь ких человек. В то же время структура крупного акционерного

общества или унитарного предприятия очень часто включает раз

личные отделы, подотделы, сектора и т. д. Однако, вне зависимо сти от организационной структуры, любая фирма въездного ту ризма выполняет одинаковые функции и поэтому имеет почти стандартную функциональную структуру. В этой структуре мож но выделить три основные, функциональные направления.

1.Работа на зарубежном рынке. Ее главным содержанием явля ются выбор иностранного рынка и изучение спроса, планирование турпродукта в соответствии с выявленным спросом, установление партнерских отношений с иностранным туроператором, согласование

сним конкретных условий туристских путешествий в РФ, заключение контракта на продвижение и продажу этих туров иностранным тури стам, контроль за выполнением контракта иностранным партнером.

2.Работа на российском рынке. В это понятие входят следующие задачи: заключение договоров с российскими предприятиями — по ставщиками и исполнителями туристских услуг (гостиницы, пред приятия, питания, транспорта, объекты показа, гиды переводчики и др.), получение от них гарантированного подтверждения на брони рование необходимых услуг, передача им информации о количестве, сроках, маршрутах путешествия иностранных туристов в Российс

кой Федерации, контроль за качеством и полнотой предоставляе

мых услуг и соблюдением всех согласованных условий обслужива

ния иностранных туристов, принятие мер к устранению возникающих

недостатков, рассмотрение возможных жалоб.

3.Организация и контроль финансовых потоков. Сюда входит

финансирование всей деятельности турфирмы, контролирование ее

финансовых потоков, включая, своевременную и полную оплату ино

странными партнерами стоимости обслуживания иностранных тури стов в РФ, расчеты с российскими поставщиками туристских услуг,

покрытие собственных издержек и формирование прибыли.

В условиях большой сегментации зарубежных туристских рынков

даже самые крупные российские туроператоры въездного туризма не могут охватить своим предложением различные проявления спроса на путешествия иностранных туристов в РФ. Поэтому, как это прак

тикуется в зарубежных странах, им приходится специализироваться

на наиболее доступных и выгодных рынках и рыночных сегментах. В частности, можно указать на такие направления специализации тури стских фирм в приеме и обслуживании иностранных туристов в РФ:

48

–организация массовых групповых туров

–организация индивидуальных туров

–организация молодежного туризма

–организация туров для лиц пожилого возраста

–организация автобусных туров

–организация туров для индивидуальных автотуристов

–организация экскурсионных туров

–организация обслуживания туристов на морских, речных круизах

–организация санаторно лечебных туров

–организация делового туризма

–организация учебных туров

–организация религиозных туров

–организация событийных туров

–организация инсентив туров

–организация конгрессных туров

–организация экологических туров

–организация спортивных (зимних и летних) туров

–организация туров на охоту, рыбную ловлю

–организация приключенческих, экстремальных туров и др.

Специализация туристских фирм может проявляться и в вопросе выбора сбытовых территорий. Одна туристская фирма предпочита ет специализироваться в работе на рынке только одной страны, на пример, Германии, а другая фирма решается попробовать свои силы сразу в нескольких странах. Наконец, туристская фирма может огра ничить свою специализацию какими то отдельными видами туризма

или маршрутами путешествий по РФ, например, выбрав для этого только Москву, Санкт Петербург и города «Золотого кольца». Од нако следует заметить, что любая специализация не является посто янной характеристикой туристской фирмы. По мере накопления сил и опыта турфирма может расширить свою деятельность за счет до полнительных рынков и рыночных сегментов.

Вопросы и задания

1.Дайте определение, что такое туристская фирма.

2.В чем заключается миссия туристской фирмы?

3.Расскажите об основных различиях в работе турист ских фирм. Что такое туроператор и туристский агент? Что такое туроператор въездного туризма и туроператор выездного туризма?

49

4.Какие требования предъявляются к туроператору въездного туризма.

5.Перечислите и дайте объяснение основных функций туроператора въездного туризма.

6.Нарисуйте схему продвижения российского туристс кого продукта от российских производителей к иностран ному потребителю российского турпродукта..

7.Расскажите об основных задачах работы российского туроператора въездного туризма на иностранном и рос сийском туристских рынках.

8.Какое значение имеет специализация работы туропе ратора на отдельных туристских рынках или рыночных сегментах?

6.Маркетинг въездного туризма. Исследование маркетинговой среды

В процессе своей деятельности туристской фирме приходится ре шать многие сложные проблемы: где найти рынок, как привлечь или сохранить клиентов, какими способами увеличить свою прибыль ность и рентабельность, какими средствами вести конкурентную борь бу и т.д. В недалеком прошлом эти решения имели субъективный, рутинный характер и не приносили желанных долговременных ре

зультатов. На современном этапе экономического развития все воп росы торгово производственной деятельности туристской фирмы должны решаться на основе маркетинговой концепции. Не вдаваясь глубоко в теоретические постулаты маркетинга, выделим его глав ные цели в деятельности туристской фирмы, которые в основном сводятся к тому, чтобы:

•распознать и идентифицировать рынок и оценить существую щий и потенциальный спрос на туристские услуги, которые россий ская туристская фирма может предложить потенциальному иност ранному потребителю;

•организовать разработку и производство указанных услуг в ко

личестве, по качеству и ценам, соответствующим выявленному спро су на иностранных рынках выездного туризма;

•обеспечить необходимое продвижение и максимальную реали зацию на иностранном туристском рынке российского туристского продукта;

50