книги из ГПНТБ / Петров, Ю. М. Технический прогресс и оптимизация управления в отраслевом производстве учеб. пособие

На многих предприятиях отрасли все еще велика теку­ честь кадров из-за нечеткости руководства. Текучесть сущест­ вует там, где укоренилась порочная практика механического уравнения заработной платы, нет морального стимулирования передовиков, слабо организована техника безопасности труда, где руководители предприятий проявляют недостаточную за­ боту об отдыхе, хороших жилищных условиях членов коллек­ тивов.

§ 2. О П Т И М И ЗА Ц И Я П Р О П О Р Ц И Й ЗА Т РАТ Ж И В О Г О И О В Е Щ Е С Т В Л Е Н Н О Г О Т Р У Д А В У С Л О В И Я Х Т Е Х Н И Ч Е С К О Г О

П Р О Г Р Е С С А

Развитие народного хозяйства в девятой пятилетке-проис­ ходит в условиях интенсивного действия факторов научно-тех­ нического прогресса. Это нашло отражение в указании X X IV съезда К П СС и Директивах по пятилетнему плану развития народного хозяйства С С С Р на 1971— 1975 гг.: «Главная

задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значитель­ ный подъем материального и культурного уровня жизни на­ рода на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-техни­ ческого прогресса и ускорения роста производительности тру­ да» '. Решение поставленных задач требует активизировать работы, связанные с совершенствованием управления научнотехническим прогрессом, планированием и экономическим стимулированием производства, с внедрением современных технических средств в управление.

Темпы технического прогресса в отраслях пищевой про­ мышленности за восьмую пятилетку резко возросли: в 1967 г.

пищевых отраслей промышленности важнейшим технологиче­ ским оборудованием высокого качества намечается разработ­ ка и внедрение около 400 наименований новых видов обору­ дования. К 1980 г. удельный вес выпускаемого оборудования, находящегося па уровне мировых стандартов достигнет

I Материалы X X I V съезда К П С С . М „ Политиздат, 1971, стр. 40.

95— 100%; будет завершена комплексная автоматизация

имеханизация основных технологических процессов. Техническое и технологическое перевооружение отрасли

является лишь одной стороной проблемы повышения эффек­ тивности производства в плодоовощеконсервной промышлен­ ности. Вторая сторона — это совершенствование взаимосвязи перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственного производства.

Такие особенности отрасли, как сезонность промышленного производства, связанная с сезонностью сельскохозяйственного производства; остатки продукции и полуфабрикатов, тоже связанные с сезонностью; зависимость степени эффективности использования техники от резко колеблющихся качественных и количественных параметров сырья; ограниченная возмож­ ность специализации производства из-за широкого ассорти­ мента перерабатываемого сырья; материалоемкость производ­ ства, требуют оперативной обработки множества конкретных данных при прогнозировании основных .направлений научнотехнического прогресса в плодоовощеконсервной про'мытлен­ ности, что, само собою разумеется, предполагает учет общих закономерностей научно-технического прогресса, характерных для всех сезонных отраслей.

По нашему мнению, отраслевая система интенсивного научно-технического прогресса должна включать следующие шесть моделей прогнозов.

1. Прогноз затрат живого и овеществленного труда. 2. Эко­ номико-математическая модель прогноза спроса на продукцию отрасли. 3. Экономико-математическая модель прогноза структуры основных фондов и парка технологического обору­ дования. 4. Модель прогнозов развития аграрно-промышлен­ ных комплексов. 5. Экономико-математическая модель прог­ нозов развития производственно-транспортных комплексов. 6. Прогноз размещения отрасли на перспективу.

Наиболее последовательно эти задачи, вероятно, могут быть рассмотрены и решены в рамках теории оптимального функционирования отраслевой экономики. Реализация ее основных положений позволяет рассмотреть процесс управ­ ления как неразрывную связь элементов прогнозирования II планирования. В этом смысле прогнозирование научно-тех­ нического прогресса является предварительным этапом в пла­ нировании деятельности не только изолированной отрасли, но

3!

шения больше табличного: F9=169,ll, а F -габл. =3,15 при сте­ пенях свободы 2 и 62. Следовательно, значения р можно счи­ тать надежными. F-крнтернй для уравнения регрессии также

значимости. Проверка коэффициентов эластичности на значи­ мость по t-критершо показала, что они надежны и пригодны

щего соотношения между живым и овеществленным трудом,

Затем были рассчитаны перспективные значения темпов роста фондовооруженности п найдены темпы роста фондоот­ дачи па перспективу:

где: г m — темп роста фондоотдачи;

t

г, — темп роста фондовооруженности труда,

г

31

Прогноз динамики темпов роста фондоотдачи и фондовооруженности

важно установить, как пх изменения отражают динамику тех­ нического прогресса в отрасли.

При анализе были определены три типа технического про­ гресса отрасли, при которых уровень эффективности отрасле­ вого производства растет, и один тип технического прогресса, при котором, несмотря на действительно происходящие изме­ нения в технической структуре производства, уровень эффек­ тивности в отрасли падает.

Разработка прогноза развития отрасли начинается с опре­ деления возможных вариантов технико-экономического разви­ тия производства.

36

С целью анализа характерных для плодо-овощеконсервной отрасли типов технического прогресса за период 1961 — 1970 гг. была проведена группировка показателей роста фон­ довооруженности я производительности труда по изменению фондоотдачи в эти годы. Эти показатели разделены на грн типа: падающие, постоянные и повышающиеся.

Т а б л и ца 4

37

Наиболее эффективным является третий тип технического прогресса при повышающейся фондоотдаче. Плодоовощекон­ сервная промышленность развивалась по этому пути в 1961, 1963, 1967 гг. В эти годы интенсивно использовался живом

иовеществленный труд: средний темп роста фондовооружен­ ности труда был 107,3%, а производительность труда значи­ тельно опережала рост фондовооруженности (118,0%)..

В1968 г. живой и овеществленный труд попользовался экстенсивно. Темпы роста основных производственных фондов

ичисленности работающих были незначительны, но опережа­ ли темпы роста валовой продукции. Таким образом, это ней­ тральный тип технического прогресса. В плодоовощеконсерв­ ной промышленности он отличается снижающимися темпами роста фондовооруженности (99,6%) и производительности труда (98,9%).

Плодоовощеконсервной промышленности присущ тип тех­ нического прогресса с падающей фондоотдачей: в 1962, 1964, 1965, 1966, 1969, 1970 гг., например; овеществленный труд ис­ пользовался экстенсивно, причем рост фондовооруженности труда при падающей эффективности основных производствен­ ных фондов не компенсировал падения фондоотдачи, что вы­ звало снижение производительности труда. Таким образом,

путь, по которому шло развитие плодоовощеконсервной про­ мышленности в эти годы, не приемлем в условиях техническо­ го прогресса.

Снижение фондоемкости в последние годы является основ­ ным условием роста эффективности производства.

Для того чтобы обеспечить непрерывный рост эффектив­ ности отраслевого производства, необходимо в первую оче­ редь обеспечить рост эффективности средств труда, причем темпы роста фондовооруженности должны устанавливаться так, чтобы рост стоимости основных производственных фон­ дов не приводил к снижению общей эффективности.

Анализ процессов повышения технической оснащенности труда и связанных с этим структурных изменений предпола­ гает, в частности, определение и оцейку ресурсов рабочей си­

технологического оборудования и рабочей силы более совер­ шенной системой других орудий труда. Причем, как правило,

38

система/ для которой характерен более высокий уровень тех­ нической вооруженности рабочей силы, должна приходить на смену другому сочетанию этих ресурсов производства с менее

труда: количественные изменения являются следствием техни­ ческого прогресса, конкретно проявляющегося в создании таких систем сочетаіния овеществленного и живого труда, ко­ торые обладают более высокой производительностью по сравнению с предшествующими. Поэтому нельзя рассматри­ вать взаимозаменяемость производственных ресурсов как непрерывный процесс. Однако при определении условий взаи­ мозаменяемости живого и овеществленного труда за ограни­ ченный период времени указанная дискретность не играет существенной роли.

Следовательно, определяя перспективы изменения удель­ ного веса рабочей силы и орудий труда в производстве, допу­ стимо предположение о полной взаимозаменяемости этих производственных ресурсов.

Исследованию роли рабочей силы п орудий труда предше­ ствовало соизмерение затрат живого и овеществленного тру­ да, что было проведено с помощью аппарата производствен­ ных функций.

Зависимость между увеличением фондоемкости в расчете на один и тот же объем производства валового продукта вы­

39