Тема 14. Теория общественного выбора

(2 часа)

1. Методология анализа общественного выбора. Концепция «экономического человека». Методологический индивидуализм. Политика как обмен.

2. Модель взаимодействия политиков и избирателей. Общественный выбор в условиях прямой демократии. Модель медианного избирателя.

3. Общественный выбор в условиях представительной демократии. Парадокс голосования.

4. Модель конкуренции групп давления за политическое влияние. Лоббизм, логроллинг.

5. Модель бюрократии. Поиск политической ренты.

6. Политико-экономический цикл. Проблемы эффективности государственного вмешательства в экономику.

Вопрос 1

Теория общественного выбора (ТОВ), применяя эконом. методы, изучает процесс принятия политических решений в современном демократическом обществе. Данная теория явля­ется одним из наиболее ярких проявлений эконом. им­периализма. Эконом. империализм означает применение мето­дологии эконом. теории для изучения неэконом. процессов и явлений. На основе эконом. империализма возникла эконо­мика общественного сектора – новая и развивающаяся от­расль эконом. знаний. Она синтезирует экономику и по­литику, все более опирается на постулаты теории общественно­го выбора. Экономику общест­венного сектора можно охарактеризовать и как микроэконом. теорию государства. Основоположник ТОВ – амер. ученый-экономист Бьюкенен. Также большой вклад внесли амер. ученые-экономисты Таллок, Олсон, Мюл­лер и др.

Предметом ТОВ является поли­тический процесс, связанный с избранием руководящих инсти­тутов общества и выработкой решений по производству, распре­делению, обмену и потреблению общественных благ. Основны­ми направлениями исследований в ТОВ являются: модель политической конкуренции, обществен­ный выбор в условиях прямой и представительной демократии, теория бюрократии, теория политической ренты, теория фиас­ко государства.

Согласно представлениям Бьюкенена, ТОВ строится на 3 основных методолог. постулатах:

- общество рассматривается как совокупность индивидов, изучение их поведения лежит в основе исследования социальных и политических процессов (методологический индивидуализм);

- индивид преследует свои собственные интересы (т.е. яв­ляется «эконом. человеком»);

- политический процесс, с помощью к-ого индивиды ре­ализуют свои интересы, является разновидностью обмена.

Ключевая поведенческая предпосылка теории общественно­го выбора: человек независимо от того, в какой роли он высту­пает — как избиратель, политик или бюрократ, — действует как рациональный эгоист, максимизирующий полезность.

Это означает, что поведение индивидов и на рынке, и в поли­тике подчиняется одним и тем же фундаментальным принципам:

• люди максимизируют полезность, так что, сравнивая воз­можные выгоды и издержки, пытаются добиться лучшего ре­зультата из всех возможных;

• устойчивы в своих базовых предпочтениях, касающихся их фундаментальных потребностей;

• стремятся к экономическому равновесию.

Таким образом, теория общественного выбора опирается на ба­зовую идею о том, что человек в любой области деятельности стре­мится максимизировать результат в своих личных интересах.

Второй постулат — подход к политике как взаимовыгодно­му обмену — основан на параллели между рынком частных благ и политическим рынком. В первом случае индивид — по­требитель материальных благ и услуг, выражающий свои инте­ресы в качестве покупателя; во втором случае индивид — пот­ребитель общественных благ, выражающий свои интересы как избиратель. Покупатель частных благ проявляет предпочтения посредством платежеспособного спроса, а избиратель — с по­мощью механизма голосования.

Основные направления исследований теории общественного выбора: конституционная экономика; модель политической конкуренции; общественный выбор в условиях прямой и пред­ставительной демократии; теория бюрократии; теория полити­ческой ренты; теория о фиаско государства.