Вопрос 2

Рис. 13.3. Кривые спроса на чистое частное (а) и чистое общественное (б) благо (годовой выпуск)

Спрос на чистые общественные блага складывается в соответствии с теми же принципами, что и спрос на чистые частные блага. В обоих случаях реализуется принцип убы­вающей предельной полезности. Поскольку предельная вы­года МВ от потребления каждой дополнительной единицы чистого общественного блага является убывающей, кривая индивидуального спроса на него имеет нисходящий наклон, так же как и кривая спроса на чистое частное благо (рис. 13.3).

Совокупный спрос на чисто частные блага определяется путем суммирования кривых индивидуального спроса по горизонтали, то на чисто общественные блага — по вертикали.

Кривые индивидуального спроса определяют предельную выгоду каждого потребителя (D1 — выгоду первого потребителя, т.е. МB1, D2 — второго, т.е. МВ2 и т.д.). Предельная общественная выгода от потребления дополнительной единицы общественного блага складывается из суммы всех предельных выгод его потребления:

MSB =МВ1 + МВ2 +... + МВп=ΣМВ.

где MSB — предельная социальная выгода от потребления дополнительной единицы общественного блага; MBi — предельная выгода от потребления дополнительной единицы общественного блага, полученная i-м потребителем (i = 1, 2,…..п).

Например, за фонарь, установленный на улице, первый потребитель готов заплатить 2 ден. ед., второй — 3, третий — 4 ден. ед. Предельная выгода установки фонаря — это сумма денежных средств, которые потребители готовы заплатить, т.е. 9 ден. ед.

Вопрос 3-4

Производство ОБ эффективно, если суммарная предельная выгода потребителей равна предельным издержкам производства (MSB=MSC) или цене, по которой производитель готов предложить данное кол-во ОБ.

MSC — это кривая предельных общественных издержек производства единицы блага; ΣMB — сумма предельных полезностей, получаемых каждым из потребителей дополнительной единицы блага; Qe — эффективный объем предоставления общественного блага.

Например, если предельные общественные издержки производства определенного количества общественного блага превышают предельные общественные выгоды, производство этого количества является выгодным.

Рис. 13.5. Определение оптимального объема выпуска чистого общественного блага при соизмерении предельных выгод

и издержек

Если MSC > MSB, то производство нецелесообразно.

Поскольку потребители получают выгоды от чистого общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, то у кого-то может возникнуть искушение воспользоваться этим благом даром. Такая ситуация получила название проблемы «безбилетника»

Проблема «безбилетника» — склонность потребителей уклоняться от участия в финансировании производства общественных благ. Чаще всего это происходит в больших группах потребителей, где труднее контролировать поведение каждого индивида. Решение данной проблемы возможно путем интернализации, в том числе за счет:

• ограничения доступа к благу посредством введения платы, заключения частных контрактов при потреблении коллективных благ;

• субсидирования, т.е. производства общественных благ за счет добровольных пожертвований организаций и частных лиц;

• создания организаций по совместному использованию блага.

В тех случаях, когда возникающие при потреблении благ внешние эффекты не поддаются интернализации (т.е. рынок терпит фиаско), предоставление общественных благ должно регулироваться государством. Финансирование производства общественных товаров и услуг осуществляется, как правило, за счет налогов и других обязательных платежей, а благо в этом случае предоставляется бесплатно.

В обеспечении общественными благами с участием государства ключевую роль играют не индивидуальные предпочтения граждан, а решения установленных политических институтов.

Выбор механизма предоставления благ — посредством рынка или государства — обусловлен соизмерением затрат и выгод, которыми сопровождается каждый из способов производства общественных благ.