87. Основания и порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на предварительном следствии. Обжалование решения о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования.

Основания прекращения уголовного дела (преследования) — это фактические обстоятельства, имеющие уголовно-правовую и (или) уголовно-процессуальную природу, предусмотренные УПК и исключающие возможность продолжения дальнейшего производства по уголовному делу в целом либо осуществление процессуальной деятельности в целях изобличения конкретного подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления в связи с наличием условий и оснований освобождения указанных лиц от уголовной ответственности либо в силу прямого предписания уголовнопроцессуального закона.

В зависимости от своей правовой природы и источника законодательного закрепления все основания прекращения уголовного дела (преследования) можно разделить на две группы: материально-правовые и процессуально-правовые.

К материалъио-правовым основаниям относятся:

1) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК);

2) отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК);

3) истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК);

4) смерть обвиняемого или подозреваемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК);

5) примирение сторон (ст. 25 УПК);

6) акт амнистии (и. 3 ч. 1 ст. 27 УПК);

7) деятельное раскаяние (ст. 28 УПК);

8) возмещение ущерба бюджетной системе РФ по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах (ч. 1 ст. 28.1 УПК)1;

9) возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления в сфере экономической деятельности (ч. 3 ст. 28.1 УПК)

К процессуально-правовым основаниям прекращения уголовного дела (преследования) относятся;

1) отсутствие заявления потерпевшего,

2) наличие в отношении лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению

3) наличие в отношении лица неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (и. 5 ч. 1 ст. 27 УПК);

4) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК);

5) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК,

Другой классификацией оснований прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования является разделение их на реабилитирующие и нереабилитирующие.

К реабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела и (или) преследования относятся следующие восемь оснований:

— отсутствие события преступления;

— отсутствие в деянии состава преступления;

- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК

- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

- наличие в отношении лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

- наличие в отношении лица неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

— отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Остальные основания прекращения уголовного дела и (или) преследования являются нереабилитирующими и не влекут реабилитацию подозреваемого (обвиняемого)

Порядок прекращения уголовного дела и (или) преследования состоит из двух этапов: вынесения постановления о прекращении дела (преследования) и ознакомления с ним заинтересованных участников уголовного судопроизводства.

Решение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования оформляется путем вынесения следователем, дознавателем соответствующего постановления, копия которого направляется прокурору (первый этап).

Постановление следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Второй этап порядка прекращения уголовного дела и (или) преследования состоит в уведомлении заинтересованных лиц о принятом решении о прекращении дела, вручении им копии этого процессуального решения и разъяснении последствий этого решения.