56. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их применения (избрания, изменения и отмены).

Меры пресечения — это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому, а в исключительных случаях к подозреваемому, с целью пресечения их неправомерного поведения и предупреждения возможного противодействия расследованию преступления.

Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и обладают всеми его признаками (принудительность, превентивность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временный характер).

В отличие от задержания меры пресечения являются более строгой мерой процессуального принуждения.

Как правило, меры пресечения применяются уже после того, как сформулировано и предъявлено обвинение и лицо приобрело статус обвиняемого.

Однако в исключительных случаях они могут применяться и к подозреваемому, а также сохраняться в установленных законом случаях и в отношении осужденного. 

Цели применения мер пресечения – (чтобы не съебался) предупреждение попыток подозреваемого, обвиняемого уклониться от участия в производстве по уголовному делу либо от мер обеспечения будущего приговора, или воспрепятствовать установлению истины по делу, или продолжать преступную деятельность.

Меры пресечения, как правило, действуют с момента их применения и до вступления приговора в законную силу, однако в ходе производства по делу они могут отменяться или изменяться.

Применение мер пресечения также не является обязанностью дознавателя, следователя и суда и применяются ими только при наличии оснований, указанных в законе.

Основаниями для применения мер пресечения (ст. 97 УПК) является наличие у дознавателя, следователя или суда достаточных оснований полагать, что:

1) подозреваемый или обвиняемый скроется от следствия или суда;

2) эти лица могут продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) эти лица могут угрожать свидетелю, потерпевшему, иным участникам процесса, могут уничтожить доказательства, иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Эти основания не являются лишь формальным дозволением применять принуждение к человеку, только потому что он обвиняется или подозревается в совершении преступления.

Требуется устанавливать в каждом конкретном деле, в отношении каждого подозреваемого или обвиняемого соответствующие фактические обстоятельства, которые позволяют дознавателю, следователю или суду обоснованно предполагать и прогнозировать возможность такого поведения подозреваемого, обвиняемого.

Фактические обстоятельства должны быть конкретны, и их должно быть достаточно для принятия законного и обоснованного решения о применении меры пресечения.

Эти основания являются общими для всех мер пресечения, и независимо от вида избираемой меры они должны быть установлены по делу и отражены в соответствующем постановлении, определении.

ЕСПЧ неоднократно подчеркивал обязанность конкретизации этих оснований в каждом случае применения меры пресечения.

Поэтому следует признать неправомерным указание в постановлениях, определениях об избрании меры пресечения только формулировок ст. 97 УПК, без указания тех фактических обстоятельств конкретного дела, которые позволяют утверждать об их наличии в данном деле.

Основанием к применению меры пресечения могут стать еще два обстоятельства:

1) необходимость обеспечить исполнение приговора

2) необходимость обеспечить выдачу лица в порядке экстрадиции (ст. 466 УПК).

В этих случаях также необходимо устанавливать и указывать фактические обстоятельства, в силу которых применение мер пресечения объективно необходимо.

СТ 99 УПК РФ:

Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения:

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

• Данные обстоятельства не заменяют собой общих и специальных оснований применения мер пресечения, а лишь дополняют их

• Тяжесть предъявленного обвинения определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления позволяет установить его категорию

• Если мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать тяжесть и количество преступлений, в совершении которых подозревается лицо.

По делам о преступлениях небольшой или средней тяжести суд, рассматривающий дело, может избрать подсудимому меру пресечения в виде заключения под стражу на срок не более шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд и до дня вынесения приговора. В отношении же лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, суд вправе продлевать указанный срок содержания под стражей, но каждый раз не более чем на три месяца.

Закрепление в законе данных правил призвано исключить бесконтрольное и произвольное ограничение свободы подсудимого.

Решение суда о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Виды мер пресечения:

Систематизация мер пресечения идет от менее строгой к более строгой. Условно их можно разделить на:

• Общие, т.е. применяемые ко всем обвиняемым и подозреваемым  залог, личное поручительство, заключение под стражу. 

• Специальные – применяемые только по отношению к определенным обвиняемым (подозреваемым) – военнослужащим, несовершеннолетним (наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым).

УПК РФ Статья 98. Меры пресечения

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

4.1) запрет определенных действий;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

ПО СУДЕБНОМУ РЕШЕНИЮ:

1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ

2. ДОМАШНИЙ АРЕСТ

3. ЗАЛОГ

4. ЗАПРЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Порядок избрания:

Досудебное производство. При избрании меры пресечения должны быть достаточные и проверенные данные (а не интуиция след-ля и т.д.) для предположения, что обвиняемый предпримет противоправные действия, чтобы воспрепятствовать пр-ву по уголовному делу, продолжить преступную деятельность и уклониться от исполнения приговора.

Особого внимания требует решение об избрании мер пресечения к несовершеннолетнему обвиняемому (ст. 423). Необходимо точно установить число, месяц, год его рождения, уровень его психического развития, склонность к употреблению спиртного, наркотиков, его отношение к учебе, соответствует ли возрасту его интеллект, как относятся к его воспитанию родители; осознавал ли он фактический характер и общественную опасность своих действий/бездействий - для этого назначается комплексная психолого-психиатрическая экспертиза. Из гуманных целей каждый раз должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр (ст. 105 Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым).

Как оформляется избрание меры пресечения?

При избрании меры пресечения дознаватель/../.. выносят постановление, вводная часть которого содержит указания на дату, место составления, фамилию должностного лица, номер уголовного дела, ФИО обвиняемого/подозреваемого, квалификацию преступлениия.

Мотивировочная часть – данные, обосновывающие избрание меры пресечения со ссылкой на статью УК + основания для избрания меры пресечения (ст. 97 УПК).

Резолютивная часть – мера пресечения, анкетные данные обвиняемого.

Если постановление вынесено дознавателем, то в нем должно быть отражено согласие начальника органа дознания.

В судебном производстве вопросы, касающиеся избрания и применения мер пресечения, решаются судом в соответствии с его полномочиями (гл. 5 УПК).

Действие меры пресечения складывается из ее избрания, применения и завершается отменой.

Применение меры пресечения - это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения.

• Совокупность процессуальных действий по выполнению принятого решения об избрании конкретной меры пресечения регулируются ст. 102-109 УПК и зависят от ее вида.

• Так, применение меры пресечения может состоять в помещении под стражу, принятии залога, отобрании подписки.

УПК РФ Статья 110. Отмена или изменение меры пресечения

1. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.