Управление организация и планирование геологоразведочных работ
..pdfособый контракт на руководство проектом, т.е. на координацию и уп равление ходом разработки и реализации проекта до достижения его объектом полной проектной мощности. При этом финансовая ответ ственность остается за самим заказчиком и на главного менеджера не возлагается. Благодаря этому менеджер может оставаться независимым и принимать объективные решения.
Вторая схема носит название «расширенного» управления. В этом случае заказчик совместно с инвестором определяют фиксированную общую сметную стоимость (цену) проекта и поручают управление про ектом посторонней консультационной фирме, специализирующейся на управлении подобными проектами. Эта фирма предлагает канди датуру на роль главного менеджера проекта и в заключаемый с ним контракт вносится пункт, по которому на эту фирму возлагается фи нансовая ответственность за выполнение проекта в пределах заранее определенной и согласованной со всеми фиксированной сметной цены.
Третья схема организации управления проектом при условии сда чи заказчику полностью готового объекта носит наименование «под ключ». По этой схеме заказчик заключает договор об управлении хо дом выполнения проекта с генеральным подрядчиком, который уже на свой риск назначает своего главного менеджера, действующего са мостоятельно с финансовой ответственностью опять-таки в пределах фиксированной сметной цены.
Контрольные вопросы
1.Назовите основные сферы применения методов управления проектами.
2.В чем заключаются основные отличия управления проектами от традиционных методов управления производством?
15.4.Проектирование
геологоразведочных работ
Вначале главы было сказано, что методология управления проектами предназначена по преимуществу для использования при создании новых объектов. Новизной по своей природной сути обладают все объек ты производства геологических исследований. При изучении геологи ческого строения недр с помощью геологической съемки территории, при поисках, оценке и разведке месторождений полезных ископаемых геологическая служба имеет дело с новыми уникальными природными объектами. Все виды геологических исследований начинаются с состав ления целевого проектного задания, а основным руководящим доку ментом, регулирующим весь ход производства геологоразведочных ра
бот, является именно проект. Содержанием стадии 1.4 жизненного цикла проекта предусмотрена подготовка проектно-сметной документации. В качестве примера ниже изложены основы проектирования и составления проектно-сметных расчетов на производство геологораз ведочных работ.
Заказчики и исполнители геологических проектов. В настоящее вре мя производство геологических исследований ведут предприятия всех форм собственности (государственные, муниципальные, частные, со смешанным капиталом, включая иностранных участников). Соответ ственно этому и финансирование этих исследований имеет несколько источников.
Заказчики проектов. Государство влице представителей Министер ства природных ресурсов РФ выступает в роли заказчика проектов на выполнение геологических исследований лишь по следующим направ лениям общего назначения:
•фундаментальные, теоретические научные исследования свойств земной коры для установления общих, стратегических законо мерностей нахождения полезных ископаемых; региональные геофизические и геолого-съемочные работы мел кого и среднего масштабов;
поисково-оценочные и разведочные работы на особо важных объектах (рудопроявлениях, площадях и месторождениях), включенные в Федеральную программу «Экология и природные ресурсы Российской Федерации»; литомониторинг и гидрогеологические исследования регио нального уровня;
морские геологические исследования на шельфе РФ и в Миро вом океане.
Проведение работ по остальным направлениям и видам геологи ческих исследований, не включенных в Федеральную программу, по иски и разведка всех остальных полезных ископаемых в соответствии с действующим российским законодательством о недрах, подлежат ли цензированию на конкурсной основе. Заказчиками на проведение этих геологических исследований, геологоразведочных работ и оказание услуг геологического характера могут быть:
•по округам — геологические службы департаментов государ ственного контроля и перспективного развития в сфере приро допользования и охраны окружающей среды МПР РФ;
всубьектах Федерации — геологические службы главных управ лений или управлений природных ресурсов и охраны окружаю щей среды МПР РФ; горнодобывающие и горно-металлургические компании всех
форм собственности приобретают лицензии, заказывают и фи нансируют из своих собственных средств основную массу геоло горазведочных работ.
Работы по оказанию услуг геологического характера, таких, напри мер, как проведение инженерно-геологических исследований для стро ительства промышленных объектов, по поискам и разведке подземных вод для технического и питьевого водоснабжения, могут быть заказаны
любым предприятием независимо от формы его собственности или ме стной администрацией.
Исполнителями проведения геологических исследований, геолого разведочных работ и оказания услуг геологического характера могут быть государственные унитарные геологические предприятия, а также открытые и закрытые акционерные общества и общества с ограничен ной ответственностью, имеющие соответствующее специализирован ное оборудование, обученные кадры и опыт проведения подобных ра бот. Все эти предприятия по отношению к заказчикам — держателям лицензий — выступают как подрядчики и работают на договорной ос нове.
Проектно-сметная документация. При заключении договора на вы полнение исследований, работ и услуг организация-заказчик поручает организации-подрядчику изготовление проектно-сметной документа ции, для чего заказчик должен предоставить следующие материалы:
•исходные данные для составления проектного геологического задания, в частности наименование объекта работ с указанием его пространственных границ и формулировкой конкретных це лей соответствующей стадии геологических исследований; материалы исследований по данному объекту, полученные на предыдущих стадиях; указания о предпочтительности применения конкретных ме
тодов ведения геологоразведочных работ и технологических ис следований полезного ископаемого; требования к конечным результатам производства геологораз
ведочных работ на данном объекте (перечни карт, схем, разре зов, таблиц); перечень организаций, учреждений и предприятий, с которы
ми должны быть согласованы проектные решения (в частности, типы, сечения и места расположения разведочных подземных горных выработок, которые могут быть использованы при даль нейшей эксплуатации месторождения);
•сроки выполнения работ по проекту в целом.
Назначение проектно-сметной документации в охарактеризован ных выше условиях весьма разнообразно:
—для отраслевых директивных органов (Министерство природ ных ресурсов) и местной администрации она является главным оценочным элементом в конкурсном процессе выдачи лицен зий;
—для заказчика-инвестора показатели проекта и сметы служат ориентиром для решения вопроса о целесообразности капита ловложений в данный объект;
—для подрядного предприятия-исполнителя проект и смета яв ляются основой разработки бизнес-плана и в дальнейшем — оперативных календарных планов его выполнения, а также ба зой для управления производством всего комплекса запроекти
рованных работ.
В связи с тем что месторождения полезных ископаемых представля ют собой уникальные природные объекты по условиям залегания руд ных тел, по свойствам пород и т.д., проектирование геологоразведочных работ ведется строго индивидуально и не может быть превращено в ти повое по образцу большого количества строительных проектов. Поэто му в геологической отрасли не существует специальных органов, веду щих проектирование и составление смет. Эту задачу выполняют геологические, технические и экономические специалисты аппаратов управления геологическими предприятиями —будущие непосредствен ные исполнители геологоразведочных работ на хорошо известных им объектах.
Принципы проектирования геологоразведочных работ. Теория и прак тика проведения геологических исследований выработали несколько основных принципов, которые необходимо соблюдать при составле нии геологических проектов:
•соответствие полноты и детальности проектируемых геологи ческих исследований существу задачи (на данной стадии), с тем чтобы, с одной стороны, не пропустить аномалии или рудопроявления, а с другой — не делать лишних работ, не переразведать малоценный объект;
обеспечение последовательного приближения к полному изучению
объекта, равномерное освещение отдельных его частей. Комплексность проектирования путем:
—проведения работ для оценки содержания попутных полезных компонентов наряду с основным полезным ископаемым;
—одновременного с решением основной геологической задачи изу чения гидрогеологической обстановки вотношении наличия ис точников питьевой и технической воды, а также оценки опасно сти со стороны попадания неконтролируемых подземных потоков
вразведочные и эксплуатационные горные выработки;
Эко- нпромичведенияностьоценки наличия местных стройматериалов.
проекта по стоимости и стремление к минимизации сроков выполнения проекта в целом.
Объекты и стадии геологоразведочных работ. Объектами геологораз ведочных работ называются локальные участки земной коры, характе ризующиеся общностью геологического строения и наличием перспек тив обнаружения скоплений определенных видов полезных ископаемых:
а) геологические и гидрогеологические регионы (крупные складча тые структуры, щиты, провинции, бассейны, рудные пояса и т. п.) или их обособленные части;
б) рудные и нефтегазоносные районы и структуры (блоки, площа ди), угленосные и водоносные бассейны или их обособленные части (рудные узлы и зоны, угленосные и торфяные площади, нефтегазонос ные зоны и площади; отдельные нефтегазоносные и водоносные гори зонты);
в) рудные поля и отдельные перспективные рудопроявления; г) месторождения полезных ископаемых или их части, включая поля
действующих и реконструируемых шахт и карьеров или их части, ре зервные участки и участки прирезки к полям шахт и карьеров;
д) площади (участки) проведения геофизических, гидрогеологичес ких, инженерно-геологических изысканий и других работ специального назначения;
е) отдельные скважины или группы скважин глубокого бурения на нефть и газ.
Пространственные границы объектов устанавливаются с учетом геологических и географо-экономических факторов.
Для выполнения основных требований геологического про ектирования (последовательное накопление и углубление сведений об объекте, равномерность полноты, достоверность и точность геологи ческой информации, а также об экономичности геологоразведочного производства) геологические исследования на каждом объекте проек тируются по отдельным стадиям.
Под стадией геологоразведочных работ понимается определенная часть общего процесса геологоразведочных работ, при осуществлении которых на конкретном геологическом объекте решается геологическая задача, ограниченная действующими требованиями и конечным резуль татом стадии и позволяющая получить качественно новую и количествен но наиболее полную и точную характеристику объекта при минимальных затратах всех видов ресурсов. Всего выделяется пять стадий.
Первая стадия. Региональное геологическое изучение недр. Объект изучения: крупные регионы территории страны. Цели работ: создание геологической научной основы для:
-нахождения полезных ископаемых;
-ведения мелиоративных и строительных работ;
-ведение экологических исследований;
-решение вопросов обороны страны.
Виды геологоразведочных работ. На этой наиболее ранней стадии доминируют дистанционные виды работ — космическое фотографи рование территории со спутников Земли, аэрогеологическая съемка территории с постоянной корректировкой результатов и последующей их заверкой методами подземных геолого-съемочных исследований.
Свой вклад на этой стадии вносит бурение сверхглубоких (>3000 м) и глубоких (2000-3000 м) скважин.
На этой стадии проводится большое количество геофизических ис следований в основном протяженных сейсмических профилей.
Основные конечные результаты. Создание комплектов геологичес ких карт различного масштаба, схем и разрезов глубинного строения недр. Выделение рудных районов и узлов, определение прогнозных ре сурсов полезных ископаемых по категориям Р3 и Р2. Оценка состояния геологической среды и прогноз ее изменения.
Вторая стадия. Поисковые работы.
Объект изучения: рудные районы; узлы и поля с прогнозными ре сурсами полезных ископаемых по категориям Р3 и Р2.
Цели работ', дальнейшее геологическое изучение территории. Оп ределение рудопроявлений конкретных видов полезных ископаемых, установление целесообразности и очередности их дальнейшего изуче ния.
Виды геологоразведочных работ: поисковые маршруты по террито рии, проведение площадных геофизических исследований электричес ких, гравитационных и магнитных полей. Бурение сети поисковых сква жин, проведение поверхностных (канавы, траншеи) и неглубоких подземных горных выработок (шурфы с рассечками, короткометраж ные штольни).
При проектировании всех разновидностей работ на стадии поисков к конкретным площадям и участкам жестко привязывается около 50% объемов буровых, горно-проходческих и геофизических работ. Разме щение же остальной половины объемов проводится уже в процессе про
ведения поисков на основе вновь получаемой геологической информа цииОсновныеконечные. результаты: комплексная оценка геологического
строения и перспектив исследованных площадей, разбраковка геофизи ческих аномалий, установление связки аномалий с элементами геологи ческих структур. Перевод наиболее достоверных аномалий в разряд ру допроявлений с определением их прогнозных ресурсов по категории
определение наиболее перспективных участков для проведения даль нейших геологических исследований.
Третья стадия. Оценка месторождений.
Объект изучения: места проявления полезных ископаемых с опреде ляемыми прогнозными ресурсами Р2 и р1#
Цели работ: разбраковка и геолого-экономическая оценка рудопроявлений, установленных на поисковой стадии, и предварительная количественная оценка запасов полезных ископаемых по категориям С2 в геологически обоснованном контуре рудопроявления.
Виды работ: выполнение ограниченных объемов бурения разведоч ных скважин и подземных горно-проходческих работ. Геофизические исследования в скважинах.
Основные конечные результаты: перевод наиболее ценных рудопроявлений в разряд месторождений полезных ископаемых с оценкой их запасов по категориям С2 и С х. Составление ТЭО промышленной цен ности месторождения для перехода кработам следующей стадии на этом месторождении.
Четвертая стадия- Разведка месторождения.
Объект изучения: месторождение полезного ископаемого, получив шее положительную геолого-экономическую оценку на предыдущей стадии.
Цели работ: определение масштабов месторождения, установление границ определенных рудных тел и детализация их геометрии. Выявле ние технологических свойств полезных ископаемых и горно-геологи ческих исследований их добычи. Составление гидрогеологической и экологической характеристик месторождения.
Виды геологоразведочныхработ: сгущение сети бурения разведочных скважин с глубинами, соответствующими современным глубинам раз работки месторождений, подземные горные разработки проводятся для отбора технологических проб большого объема для уточнения зональ ности рудных тел с разными технологическими свойствами.
Направление и сечение горных выработок проектируются с учетом возможного исследования их при будущей эксплуатации месторожде ния в качестве вскрывающих и подходных.
Основные конечные результаты: объемы буровых и горно-разведоч ных работ должны быть достаточны для подсчета запасов полезных ис копаемых по всем категориям запасов. Они должны обеспечивать рас ширение перспектив месторождения на флангах и на глубоких горизонтах с дальнейшим наращиванием запасов по категории С. Рекомендации по введению месторождения в эксплуатацию и зачисление на баланс в Государственном фонде недр.
Пятая стадия. Эксплуатационная разведка.
Объект изучения: эксплуатационные этажи, горизонты и блоки мес торождения, подготавливаемые для очистных работ.
Цели работ: уточнение полученных при разведке месторождения данных для оперативного планирования добычи руды, контроль за пол нотой и качеством отработки запасов.
Виды геологоразведочных работ: подземные горные выработки, бу рение подземных и наземных скважин.
Основные конечные результаты: подсчет и управление движением запасов в подготовленных к выемке блоках. Получение исходных ма териалов для оценки полноты отработки месторождения, а также для уточнения потерь полезного ископаемого при добыче и его разубоживании.
Задачи геологического проектирования. Структура и содержание про екта. При написании проекта проведения геологических исследований решению подлежат следующие задачи.
1.Детальная характеристика горно-геологических и организаци онно-экономических условий проведения работ на конкретном объекте.
2.Геологическое и технико-экономическое обоснование выбора оптимальной методики и технологии ведения работ.
3.Расчет технико-экономических показателей (ТЭП): затрат вре мени, труда исполнителей, производственного транспорта.
4.Определение сметной стоимости всех видов собственно геоло
горазведочных и сопутствующих им работ, подлежащих выпол нению по данному проекту.
Геологический проект состоит из двух частей. Первая часть — гео логическая, она состоит из следующих разделов:
1)географо-экономическая характеристика района работ;
2)характеристика геологической изученности объекта исследова ний, анализ ранее проведенных работ;
3)методика проектируемых работ;
4)сводный перечень работ по видам, методам и способам произ водства.
Вгеографо-экономической характеристике района работ указываются:
—его административное положение и ближайшие населенные пункты;
—орогидрография района, т.е. его рельеф, абсолютные высотные отметки и относительные превышения, расположение и вод ный режим рек и озер;
—при наличии многолетнемерзлых пород, явлений карста, опол зней и т.д., дается их описание;
-кратко освещаются климатические условия по сезонам; оцени вается залесенность района;
-характеризуются возможные источники питьевого и техноло гического водоснабжения.
Вэтом же разделе приводятся экономические сведения о районе
Работ:
-наличие объектов промышленности, особенно горнодобываю щей;
-местонахождение и мощность источников электроэнергии или ний электропередачи;
-расположение магистральной и местной дорожной сети и ее со стояние по сезонам;
-наличие местных строительных материалов;
-возможность набора рабочих на месте;
-аренда помещений для жилья и производственных целей, а так же некоторые другие данные, влияющие на организацию геоло горазведочных работ.
Все сказанное иллюстрируется подробной обзорной картой, позво ляющей наглядно и объективно оценить своеобразие будущей органи зации работ.
Цель составления характеристики геологической изученности объек та работу обзора, анализа и оценки ранее проведенныхработ — определе ние степени изученности объекта и обеспеченности работ топографи ческими картами, аэрофотоматериалами и космическими снимками соответствующих масштабов с указанием степени их дешифрируемости. Особо учитываются рекомендации Государственной комиссии по за пасам (ГКЗ) о направлениях и методике изучения объектов. Приводятся данные о затратах на ранее выполненные работы по данному объекту.
При изложении геологической, гидрогеологической, геохимической и геофизической характеристик объекта работ дается краткое описание данных по его стратиграфии, тектонике, магматизму, вулканизму, по лезным ископаемым и гидрогеологии; освещаются условия и глубина залегания рудных тел, залежей, пластов и горизонтов.
Приводятся уже имеющиеся сведения о морфологии оруденения, протяженности и мощности рудных тел, пластов, залежей, об их веще ственном составе, технологических свойствах полезных ископаемых, физико-механических свойствах и гидрогеологических особенностях горных пород, водообильности водоносных горизонтов, химическом составе подземных вод. Для обоснования сметных расценок отмечают ся возможные геологические осложнения при бурении скважин и про ходке горных выработок, выделяются категории и группы пород применительно к действующим классификациям.
Освещаются интенсивность, размеры, пространственная ориентация ранее установленных геофизических и геохимических аномалий, при водятся суждения об их природе, о глубине залегания источников на блюдаемого аномального поля, о возможной связи аномалий с элемен тами геологических структур и телами полезных ископаемых на объекте проектируемых работ. Приводятся данные, прямо или косвенно опре деляющие физические свойства горных пород, развитых врайоне, а так же другие сведения, влияющие на выбор того или иного геофизического метода (или комплекса методов) в данном проекте.
Восновном разделе геологической части проекта, посвященном методике проектируемых работ, детализируются положения геологи ческого задания: формулируются конкретные геологические задачи с привязкой к отдельным частям объекта. Определяются виды, методы и способы выполнения геологоразведочных работ в соответствии с мето дическими инструкциями, разработанными и утвержденными Мини стерством природных ресурсов и ГКЗ, регламентирующими направле ние, расположение, плотность (густоту) поисковых и разведочных сетей, точек наблюдения и опробования, способы отбора и обработки проб, а также методы их анализа.
Как правило, три главных вида геологоразведочных работ — буро вые, горные и геофизические — проектируются в комплексе. При комплексировании нескольких видов работ учитывается следующее:
— оценка разрешающей способности, области преимущественного применения и ограничивающие условия применения для каж дого вида геологоразведочных работ в отдельности;
— потребный объем выполнения единицы данного вида работ с учетом вспомогательных и сопутствующих видов;
— скорость выполнения каждого вида работ;
— стоимость каждого вида работ и общая стоимость выполнения всего комплекса с учетом всех косвенных расходов, связанных с комплексированием.
Вкачестве примера оценки разрешающей способности видов работ приведем краткие характеристики буровых и горно-разведочных работ:
буровые работы позволяют достичь больших глубин исследования горных пород (километры), имеют большую скорость проникновения
вглубь недр и отбора проб (сотни, иногда и тысячи метров в месяц). Буровые работы не энергоемки и относительно дешевы. Но пробы кер на буровых скважин имеют малые размеры и как следствие ограничен ную достоверность. Отсутствует непосредственная визуальная оценка элементов залегания руд;
при проходке горно-разведочных выработок достоверность опро бования полезного ископаемого несомненна; появляется возможность