Управление организация и планирование геологоразведочных работ
..pdfбанки, финансово-кредитные компании (фирмы), фондовые, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательс кая деятельность банков и других финансово-кредитных организаций регулируется как общими законодательными актами, так и специаль ными законами и нормативными актами Банка России и Минфина РФ.
Финансовый бизнес относится к числу рисковых и сложных. Он, как никакой другой вид, нуждается в наличии хорошо поставленной информации, в обеспечении современной вычислительной и органи зационной техникой.
Консультативное предпринимательство представляет собой интел лектуальный продукт в форме оказания разнообразных услуг, направ ленных на диагностику (выявление) проблем геологических предприя тий в области экономики и управления; разработку решений, проектов и их осуществление. Профессионалы и специализированные консуль тативные (консалтинговые) фирмы предоставляют услуги либо по всем вопросам управления, либо по отдельным функциям или задачам (про изводственное планирование, финансовый менеджмент, управление качеством, производительностью, маркетингом, специализированны ми услугами — юридическими, медицинскими, аудиторскими и др.). Многие компании прибегают к услугам консультативных организаций, привлекают их (для решения конкретной задачи и на определенный срок) вместо создания своих собственных подразделений по научной органи зации труда, производства и управления, так как считают это более ре зультативным и экономически выгодным.
В России в настоящее время насчитывается несколько сот частных консалтинговых фирм. Помимо частных фирм, консультативные ус луги на коммерческих началах оказывают государственные, учебные, информационные и исследовательские организации.
Для нынешнего этапа развития экономики России, когда эконо мическая ситуация и деятельность отдельных геологических предпри ятий претерпевает существенные изменения и постоянно возникают новые проблемы, консультативному предпринимательству предстоит стремительное развитие.
17.5. Предпринимательские риски горно-геологических предприятий
Возникновение интереса к проявлению риска в деятельности гор но-геологических предприятий в России связано с проведением эко номической реформы.
Решения в деятельности предпринимательских организаций при ходится принимать в условиях неопределенности, когда необходимо
29* |
451 |
выбиратьнаправлениедействийиз несколькихвозможныхвариантов, реализация которых происходит с течением времени. Риск является неотъемлемой частью любых предпринимательских решений, так как заранеенельзяпросчитатьвлияниевсехфакторовнаконечныерезуль таты деятельностиорганизации. Поэтомупредпринимательможетне сти потери на всех стадиях жизненного цикла организации, на всех этапах воспроизводственного процесса.
В экономической теории проблема рисков в предпринимательстве долгое время игнорировалась. Риск — это предварительная оценка ус пеха, формирующаяся на стадии организации или планирования ка кой-либо коммерческой операции. Это вероятность возможных потерь, убытков, недопоступлений доходов, прибыли, вытекающих из специ фики тех или иных явлений природы и видов деятельности человечес кого общества.
Предпринимательский риск имеет объективную основу из-за нео пределенности воздействия внешней среды по отношению к предпри нимательской деятельности организации.
Возникновение предпринимательского риска — это оборотная сто рона экономической свободы предпринимателей. Свободе одного пред принимателя сопутствует одновременно и свобода других предприни мателей, следовательно, по мере развития рыночных отношений в нашей стране будут усиливаться неопределенность и предприниматель ский риск.
В экономической литературе большое внимание уделено возник новению и предупреждению таких отдельных видов риска, как ком мерческий, финансовый, кредитный, валютный, инвестиционный и др., отражающих определенные сферы предпринимательской деятель ности. Предпринимательский риск — более широкое понятие, отра жающее и сам процесс осуществления предпринимательской деятель ности как экономическое явление, и достигаемый (или недостигаемый) результат (табл. 17.2).
Как следует из табл. 17.2, предпринимательские риски могут воз никнуть при осуществлении деятельности в результате влияния много численных факторов. Они могут возникнуть вследствие внутренних для организации решений или из-за воздействия внешней предпринима тельской среды. Анализ современного состояния экономики позволяет выделить следующие причины, приводящие к появлению предприни мательских рисков: экономический кризис; рост криминализации об щества; высокие темпы инфляции; политическая нестабильность; нео бязательность и безответственность хозяйствующих субъектов; нечеткость и непрерывное изменение законодательных и нормативных актов, регу лирующих предпринимательскую деятельность; отсутствие реального
Типы |
предпринимательских рисков |
|
П р и зн а к и |
|
Р и с к и |
1. Источники возникновения |
— |
связанные с хозяйственной деятельностью |
|
— |
связанные с личностью предпринимателя |
|
— |
связанные с недостатком информации о со |
|
|
стоянии внешней среды |
2. Этап решения проблемы |
— |
в области принятия решения |
|
— |
в области реализации |
3. Сфера возникновения |
— |
внешние |
|
— |
внутренние |
4. Степень допустимости |
— |
допустимые |
—критические
—катастрофические
5.Возможность диверсификации — систематические
—специфические
6. Масштаб |
— |
макроэкономические (глобальные) |
|
— на уровне одной фирмы (локальные) |
|
7. Возможность страхования |
— |
страхуемые |
|
— |
нестрахуемые |
8. Ожидаемые результаты |
— |
спекулятивные |
|
— |
обычные |
9. Длительность воздействия |
— |
кратковременные |
|
— |
долговременные |
предпринимательского права, что препятствует снижению общего уров ня риска; отсутствие персональной ответственности значительной части предпринимателей за результаты своей деятельности, что увеличивает «моральный» риск любой сделки; зависимость предпринимателя от уго ловного мира, неспособность и нежелание правоохранительных органов защитить его; неправовое, активное вмешательство политиков в эконо мику; резкое увеличение аппарата управления на федеральном и мест ном уровнях; неустойчивое налоговое законодательство; высокое бремя налогов и обязательных платежей; недобросовестная конкуренция-низ кий уровень образования предпринимателей по проблемам рынка и поел
принимательства и др. |
F |
п “РВД- |
Общая схема проведения анализа оискпп |
|
|
Поскольку основная задача предпринимателя ^ ВЛСНаНа рис17.3. |
||
ливо, каждый предприниматель Устанавливает |
риск°вать расчет- |
степень риска: допустимый риск; к р и т и ч е н ,ДЛЯ себя приемлемую кий риск. и риск: катастрофичес-
Рис. 17.3. Схема проведения анализа риска
Допустимыйриск — это угроза неполной потери прибыли от осуще ствления (неосуществления) того или иного проекта или от предпри нимательской деятельности в целом. Критический риск сопряжен не только с потерей прибыли, но и с недополучением предполагаемой выручки, когда затраты приходится возмещать за свой счет. Катаст рофический риск приводит к банкротству предприятия, потере инвес тиций и даже личного имущества предпринимателя.
Потери от риска в предпринимательской деятельности можно раз делить на материальные, трудовые, финансовые, потери времени, спе циальные виды потерь.
Материальные виды потерь проявляются в непредусмотренных предпринимательским проектом дополнительных затратах или прямых потерях оборудования, имущества, продукции, сырья, энергии и т.д. По отношению к каждому отдельному из перечисленных видов потерь применимы свои единицы измерения.
Трудовые потери представляют потери рабочего времени, вызван ные случайными, непредвиденными обстоятельствами. В непосред ственном измерении трудовые потери выражаются в человеко-часах, человеко-днях или просто в часах рабочего времени.
Финансовые потери — это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой допол
нительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг. Кроме того, финансовые потери могут быть при недополучении или неполу чении денег из предусмотренных источников, при невозврате долгов, неоплате покупателем поставленной ему продукции, уменьшении вы ручки вследствие снижения цен на реализуемые продукцию и услуги. Особые виды денежного ущерба связаны с инфляцией, изменением валютного курса рубля, дополнительным к узаконенному изъятием средств предприятий в государственный (республиканский, местный) бюджет.
Наряду с окончательными, безвозвратными могут быть и времен ные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, не своевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.
Потери времени существуют тогда, когда процесс предприниматель ской деятельности идет медленнее, чем было намечено. Прямая оцен ка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаз дывания в получении намеченного результата.
Специальные виды потерь проявляются в виде нанесения ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, престижу предприни мателя, а также вследствие других неблагоприятных социальных и мо рально-психологических последствий. Чаще всего специальные виды потерь крайне трудно определить в количественном, тем более в сто имостном выражении.
Естественно, что для каждого из видов потерь исходную оценку возможности их возникновения и величины следует производить за определенное время, охватывающее месяц, год, срок осуществления предпринимательства.
При проведении комплексного анализа вероятных потерь для оцен ки риска важно не только установить все источники риска, но и выя вить, какие источники превалируют.
В настоящее время происходят структурные преобразования в гео логоразведочной отрасли. Осуществляется переход от плановых, цен трализованных форм управления геологоразведочным процессом к де централизованным. В соответствии с этим значительно уменьшается роль государственных предприятий в проведении ГРР и существенно возрастает значение частных.
Существуют два источника финансирования проектов ГРР и до бычи полезных ископаемых: собственные средства предприятий и зай мы на определенных условиях.
Решение вопроса о начале проведения поисковых и разведочных работ и последующем освоении выявленного месторождения соот ветствует решению вопроса о вложении первоначального капитала на приобретение лицензии, о проведении поисковых работ на участке и
последующих инвестициях на проведение разведочных работ и разведку месторождений. Вложения капитала на каждой из перечисленных ста дий освоения являются неравномерными и увеличивается с каждой последующей стадией работ. Все они сопряжены с большим предпри нимательским риском. Работы по изучению недр и воспроизводству минеральных ресурсов осуществляются в соответствии с федеральны ми и территориальными программами. Последовательность развития горно-геологической программы приведена в табл. 17.3.
Как видно из табл. 17.3, на начальной стадии работ (этапы 1.1 и 1.2) основным источником финансирования проекта (программы) высту пают преимущественно собственные средства предприятий. Это опре деляется тем, что для реализации этапа требуемая сумма инвестиций невелика, а риск потери инвестиций на данном этапе максимальный.
На этапе разведочных работ (этап 2), когда месторождение частично оценено бурением, геологический риск по сравнению с предыдущим этапом снижается. Однако остается риск, связанный с содержанием полезного компонента в руде, с неопределенностью геологических и горно-технических условий отработки полезных ископаемых (что вли яет на издержки добычи полезных ископаемых), атакже с неопределен ностью технологических схем переработки и обогащения полезных ис копаемых (величина издержек и процент выхода товарного продукта и руды) и риском рынков сбыта минерального сырья.
Таким образом, на этом этапе имеется, с одной стороны, сохраня ющийся геологический риск потери инвестиций, а с другой — требу ются более существенные (в 2—10 раз), чем на предыдущем этапе, ин вестиции на реализацию разведочных программ.
На этапе освоения и разработки МПИ (этап 3) остается риск непол ноты или неточности информации о динамике технико-экономичес ких показателей, параметров новой техники и технологии, неопреде ленность природных условий, а также возможность стихийных бедствий, производственные риски. Составляющими производственного риска могут быть риски: неисполнения хозяйственных договоров; изменения конъюнктуры рынка, усиления конкуренции; возникновения непред виденных затрат.
Специфические риски.реализации горно-геологических проектов включают следующие группы (рис. 17.4):
1.Риск геологоразведочныхработ (поисков иразведки МПИ) связан со спецификой данной отрасли материального производства, вероятностным характером результата ГРР, неоднородностью объектов и условий проведения работ.
2.Риск горного дела (освоения иразработки МПИ) связан с неопре деленностью (отсутствием 100%-ной информации о количестве
Таблица 17.3
Последовательность развития горно-геологической программы
Этапы, стадии
1. Поиски
1.1.Построение геоло гических гипотез
1.2.Рекогносцировоч ные исследования
Содержание
Определение положения на рынке сырья.
Выбор вида полезных ископаемых, районов размещения и типов месторождений полезных ископаемых (МПИ).
Технические и геологические характеристики искомого мес торождения
Выбор и обследование перспективного района геологичес кими, геофизическими и геохимическими методами.
Анализ рынка сбыта и анализ затрат по проекту.
Общая оценка перспектив выявления МПИ с запасами, удовлетворяющими минимальным требованиям рентабель ности
Решение: |
Аренда или приобретение земельного участка, оформление ли |
|
цензии |
2. Разведка |
Поисковое бурение для получения дополнительных данных. |
|
Предварительное экономическое исследование. |
|
Оконтуривающие разведочные работы для оценки харак |
|
теристики вмещающих пород, запасов полезных ископае |
|
мых и др. |
|
Окончательное технико-экономическое исследование |
Решение: |
Вложение капитала в освоение иразведку МПИ |
3. Освоение МПИ |
Разработка проекта горного предприятия и технологии пе |
|
реработки минерального сырья для получения товарного |
|
продукта. |
|
Получение разрешений местных органов самоуправления |
|
и федеральных отраслевых служб на проведение работ, на |
|
строительство предприятий |
Освоение МПИ |
Рассмотрение вариантов финансирования горного проекта |
|
и путей получения займов с учетом ссудного процента |
Решение: |
Эксплуатация (разработка МПИ) |
разрабатываемых запасов МПИ, технологических свойствах по лезного ископаемого и полезного компонента и т.д.), неопре деленностью горно-технических и инженерно-технических ус ловий отработки запасов и др.
3.Рискреализации товарного продукта, произведенного изминераль ного сырья, разведанного и разрабатываемого МПИ, включает в себя риски, связанные с изменением предложения и спроса, а также с дисгармонией предложения и спроса.
Предпринимательская организация в процессе осуществления про изводственно-хозяйственной деятельности может отказаться от совер шения финансовых операций или от вида деятельности, связанного с высоким уровнем риска, т.е. уклониться от риска (рис. 17.5). Данное направление нейтрализации рисков является наиболее простым и ра дикальным. Оно позволяет полностью избежать потенциальных по терь, связанных с предпринимательскими рисками. В отдельных слу чаях уклонение от риска может быть просто невозможным, а уклонение от одного вида риска может привести к возникновению других. По этому, как правило, данный способ применим лишь в отношении очень серьезных и крупных рисков.
Естественно, что не от всех видов предпринимательских рисков фирма может уклониться, большую часть из них она «принимает на себя». Одни риски принимаются, так как несут в себе потенциал воз можной прибыли, другие — в силу своей неизбежности.
При принятии риска на себя основной задачей предприятия явля ется изыскание источников необходимых ресурсов для покрытия воз можных потерь. В данном случае потери покрываются из любых ре сурсов, оставшихся после наступления предпринимательского риска и как следствие — наступления потерь. Если оставшихся ресурсов у фир-
' Риск ГРР
(поисков и развел v М ПИ)
Риски реализации горно-геологических проектов
I
/Р и с к горного дел (освоение и разве; v МПИ)
Риск реализаци] товарного продукта
Рис. 17.4. Риски реализации горно-геологических проектов
Принятие риска на себ
Передача
риска
Рис. 17.5. Основные методы нейтрализации предпринимательских рисков
мы недостаточно, то это может привести к сокращению объемов бизне са.
Ресурсы, имеющиеся в распоряжении предпринимательской орга низации для покрытия потерь, можно разделить на две группы: ресур сы внутри самого бизнеса и кредитные ресурсы.
Ресурсы внутри самого бизнеса. При возникновении потерь крайне редко бывают повреждены все виды собственности одновременно, поэтому к внутренним ресурсам относятся:
•наличность в кассе, которая не страдает при физическом по вреждении зданий и сооружений, принадлежащих предприя тию; остаточная стоимость поврежденной собственности;
доход от частичного продолжения как финансовой, так и про изводственной деятельности; дивиденды и процентный доход от ценных бумаг и доходных инвестиций;
дополнительные средства, вносимые владельцами бизнеса с це лью его поддержания, и пр.; нераспределенный остаток прибыли, полученной в отчетном
периоде (до его распределения может рассматриваться как ре зерв финансовых ресурсов, направляемых в необходимом слу чае на ликвидацию негативных последствий отдельных финан совых рисков); резервный фонд фирмы, который создается всоответствии с тре
бованиями законодательства и устава предпринимательской организации. На его формирование направляется не менее 5% суммы прибыли, полученной фирмой в отчетном периоде.
Кредитные ресурсы. В том случае, если геологическая организация не в состоянии покрыть все потери, возникающие в результате воз действия предпринимательских рисков, из внутренних ресурсов, часть из них можно покрыть с использованием кредитных ресурсов.
Следующий возможный метод нейтрализации рисков, возникаю щий в процессе осуществления предпринимательской деятельности геологической организации, — это передача, или трансферт, риска партнерам по отдельным сделкам или хозяйственным операциям пу тем заключения контрактов. При этом хозяйственным партнерам пе редается та часть предпринимательских рисков предприятия, по кото рой они имеют больше возможностей нейтрализации их негативных последствий и, как правило, располагают более эффективными спо собами внутренней страховой защиты. В современной практике уп равления рисками получили распространение следующие основные на правления передачи финансовых рисков:
1.Передача рисков путем заключения договора факторинга. Пред метом передачи вданном случае является кредитный риск пред принимательской фирмы, который в преимущественной его доле передается коммерческому банку или специализирован ной факторинговой компании, что позволяет фирме в суще ственной степени нейтрализовать негативные финансовые по следствия кредитного риска.
2.Передачариска путем заключения договора поручительства. Рос сийское законодательство предусматривает возможность заклю чения договора поручительства, который определен ст. 361 ГК РФ. В силу договора поручитель обязывается перед кредитором третьего лица отвечать за исполнение последним его обязатель ства полностью или частично. При неисполнении или ненад лежащем исполнении должником обеспеченного поручитель ством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Предпринимательская фирма исполь зует поручительства для привлечения заемного капитала и при этом несет ответственность перед поручителем за четкое испол нение договора поручительства. Таким образом, фирма-креди тор передает риск невозврата кредита и связанные с этим поте ри поручителю.
Существует еще один вид гаранта — это банковская гарантия, ко торая определена ст. 368 ГК РФ. Это письменное обязательство кре дитной организации, выданное по просьбе другого лица — принципа ла, уплатить кредитору принципала — бенефициару в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по пред ставлении бенефициаром письменного требования об ее уплате. За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаг раждение. Банковская гарантия позволяет предпринимательской фир ме избежать рисков при заключении сделок с оплатой в будущем или по факту предоставления услуг, оказания работ, отгрузки товаров.
3.Передача рисков поставщикам сырья и материалов. Предметом передачи вданном случае являются прежде всего риски, связан ные с порчей или потерей имущества в процессе их транспорти ровки и осуществления погрузочно-разгрузочных работ.
4.Передача рисков путем заключения биржевых сделок. Этот метод передачи риска осуществляется путем хеджирования (огражде ния от возможных потерь). Передача риска происходит, если в заключенном сторонами контракте существует специфическое положение относительно передачи конкретных (или всех) пред принимательских рисков контрагенту. Сторона, принявшая на