менеджмент в сф. серв. должикова

Стратегический план, по-другому называемый генеральным планом фирмы (часто составляется на пять лет вперёд). Стратегический план является ориентиром для принятия решений на более низких уровнях; общие цели организации, определённые в стратегическом плане, конкретизируются в цели текущей деятельности, называемые задачами. Кроме того, стратегический план является ограничителем для планов более низких уровней, поскольку ограничивает число ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.

Стратегический план включает в себя видение и миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии действий. Составной частью стратегического плана является политика организации. В стратегический план входят глобальные программы организации.

Общефирменные планы, составленные в продолжение стратегического плана и определяющие главные задачи развития организации. Основу этих планов составляет план развития.

Оперативные планы организации:

–общефирменные планы текущей деятельности, так называемые

«хозяйственные планы», или «планы прибыли», рассчитываются на один год. С помощью планов текущей деятельности товары и услуги производятся и поставляются на рынок;

–текущие планы подразделений, в том числе бюджетные, дополняют общефирменные планы текущей деятельности.

Помимо планов результатами процесса планирования являются про-

граммы (или планы-программы) и проекты.

Планы действий любой организации можно охарактеризовать либо

как наступательные, либо как оборонительные. Наступательные планы

предполагают развитие организации: производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Наступательные планы обычно создают крупные, обладающие высоким экономическим потенциалом фирмы.

Средние и мелкие фирмы во многих случаях довольствуются оборонительными планами, нацеленными на удержание своих позиций на рынке

ипредупреждение банкротства фирмы.

План развития организации, являясь выражением наступательных планов, включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для создания новых сфер деятельности фирмы.

Чаще всего план развития оформляется в виде бизнес-плана. Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план, который включает в себя рекомендации по избавлению от ненужных организации элементов, т.е. от таких элементов, которые создают препятствия на пути её развития. Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров и услуг, неэффективно работающая собственность, отдельные организационные единицы.

61

Характерной для коммерческой организации является разработка программ и проектов. Программы обычно определяют развитие одного из важных аспектов жизни организации. Это могут быть программы по совершенствованию технологии, программы организации контроля качества, программы учёта движения запасов и др.

Проекты отличаются от программ тем, что, ориентируясь на определённый аспект жизнедеятельности и развития организации, они имеют установленную стоимость, график выполнения, включают технические и финансовые параметры, т.е. отличаются высоким уровнем конкретной прора-

ботки. Обычно проекты бывают связаны с созданием и продвижением на рынок новых продуктов и услуг фирмы.

Кроме указанных видов плановых документов, организация должна составить вспомогательные планы, которые нужны для лучшей организации планирования на предприятиях: план организации планирования, планы действий при непредвиденных обстоятельствах, программы обратной связи, программы оценки планов.

Система плана предприятия представлена на рисунке 5.3.

1

2

3

4

5

6

12

7

8

9

10

11

Рис. 5.3. Система плана предприятия:

1 – основные направления деятельности предприятия; 2 – план развития предприятия; 3 – план диверсификации; 4 – ликвидационный план;

5 – план научно-исследовательских работ; 6 – тактический план; 7 – план маркетинга; 8 – план производства и сбыта продукции; 9 – план по труду и зарплате; 10 – план материально-технического снабжения; 11 – финансовый план;

12 – программы и планы-проекты

62

Особенности планирования деятельности предприятия сферы сервиса заключаются в следующем.

Предприятия сферы сервиса самостоятельно планируют свою деятельность и определяют перспективы развития, исходя из спроса населения на услуги. При этом рекомендуется разрабатывать следующие документы:

1.Концепция и прогноз развития сферы услуг на 5–15 лет.

2.Основные направления развития сферы сервиса по отраслям на

2–5 лет.

3.Комплексные программы развития по одному или нескольким видам услуг на 2–5 лет.

4.Региональные индикативные планы развития услуг по области, городу, району на 1-2 года.

5.Бизнес-план развития предприятия.

5.6. Бизнес-план предприятия

Планирование предпринимательской деятельности, широко применяемое в зарубежной, а теперь и в отечественной практике, основано на бизнес-плане. Бизнес-план является основным плановым документом предприятия в рыночной экономике. В современной экономической теории бизнес-план выполняет следующие функции:

−используется для разработки концепции бизнеса в период создания предприятия и выработки направлений деятельности;

−функция планирования позволяет оценить возможности развития или направления деятельности предприятия, контролировать процесс развития предприятия, а также выполнение бизнес-плана;

−позволяет привлекать денежные средства, давать оценку кредитоспособности предприятия;

−позволяет привлечь к реализации бизнес-плана потенциальных

партнёров.

Структура и содержание бизнес-плана строго не регламентированы. В отличие от плана производственно-хозяйственной деятельности предприятия, бизнес-план может иметь 6, 7, 12, 18 и другое число разделов. Он ориентирован на достижение успеха главным образом в маркетинговой и финансово-экономической деятельности.

Хотя бизнес-план не имеет строго регламентированного содержания и структуры, при его подготовке следует обратить внимание на следующие условия:

1.Бизнес-план должен быть профессиональным. По содержанию, внешнему виду бизнес-плана судят о компетенции предпринимателя, разработавшего его. Этот документ должен быть простым, понятным и доступным для пользователя.

63

2.Бизнес-план должен быть разделён на главы (разделы). Первый раздел (главу) необходимо посвятить целям и задачам предпринимательского дела.

3.Следует заручиться объективной оценкой бизнес-плана. Прежде всего необходимо ознакомить с ним всех членов предпринимательского коллектива. Бухгалтер или главный бухгалтер должен тщательно проверить все финансовые расчёты. По возможности заключение по бизнесплану должен сделать аудитор.

4.Необходимо контролировать распространение бизнес-плана, так как он содержит конфиденциальную информацию о бизнесе предпринимателя или группы предпринимателей. Следует нумеровать каждый экземпляр.

Бизнес-план представляет собой программу моделирования деятельности предприятия на текущий год и перспективный период. Разработка бизнес-плана включает следующие этапы:

−проведение маркетингового изучения и прогнозирование рынка сбыта;

−формирование целей и задач производственной и коммерческой деятельности с учётом результатов маркетинговых исследований рынка и производственных возможностей предприятия;

−разработка основных разделов бизнес-плана и расчёт техникоэкономических показателей.

Внастоящее время отсутствует единая методика разработки бизнес-

плана. Самый простой вариант бизнес-плана – это бизнес-план предпри-

нимательской сделки, который содержит следующие разделы: 1. Цель и задачи предпринимательской сделки.

2. Обобщённое резюме, основные программы и показатели бизнесплана.

3. Характеристика продуктов, товаров, услуг, предоставляемых потребителю.

4. Анализ и оценка конъюнктуры рынка сбыта, спроса объёма продаж.

5. План (программа действий) и организационные меры проведения сделки.

6. Ресурсное обеспечение сделки.

7. Эффективность сделки.

Бизнес-план развития предприятия включает следующие разделы:

−резюме;

−характеристика предприятия и отрасли;

−характеристика продукции, производимой на предприятии;

−оценка рынка сбыта;

−состояние конкуренции на рынке сбыта;

−план маркетинга;

64

−план производства;

−организационный план;

−юридический план;

−оценка риска, страхование риска;

−финансовый план;

−стратегия финансирования.

Врезюме излагаются цели предлагаемого проекта, его сущность, новизна, основные отличия продукции от продукции конкурентов, её привлекательность для покупателей, а также основные технико-эконо- мические показатели (объём продаж, выручка от реализации продукции, затраты на производство продукции, показатели приблизительной рентабельности, показатель экономической эффективности).

Характеристика предприятия – полное наименование, организаци- онно-правовая форма, юридический адрес, характеристика вида деятельности, имя, фамилия руководителя, характеристика отрасли, к которой относится предприятие (состояние отрасли и перспективы развития).

Характеристика продукции, производимой на предприятии – описание основного продукта, отличия от товаров конкурентов, степень защищённости патентами, маркетинговые характеристики, прогноз цены, затрат

идр.

Оценка рынка сбыта – исследование рынка с целью оценки конкурентоспособности продукции и предприятия в целом, обосновывается ёмкость рынка и потенциальный объём продаж по основным видам продукции.

Оценка конкурентов – приводятся важные конкуренты, оценивается их объём продаж, доходы, определяется политика цен.

План маркетинга – решение проблем, разрабатывается схема распространения товаров, вопросы ценообразования; продвижение товара, реклама, спекуляция сбыта, формирование общественного мнения о товаре и продукции с целью формирования и стимуляции спроса.

План производства – производится описание необходимого количества товаров в нужные сроки, т.е. разрабатывается производственная программа в натуральном и стоимостном выражении; самое главное – необходимо указать, какие производственные мощности необходимы для производства товара, т.е. выпуск продукции будет осуществляться на действующих производственных мощностях или вновь создаваемых, обосновывается материально-техническим снабжением, т.е. поставка, условия поставки, осуществляется оценка возможных издержек производства, оценивается валовый доход, и решаются проблемы качества.

Организационный план – разрабатывается по труду и заработной плате; разрабатывается организационная структура управления, штатное расписание, должностные инструкции, определяются формы и системы оплаты труда, указывается источник и способы привлечения специалистов, указываются условия приёма.

65

Юридический план – привлекаются все документы, необходимые для создания предприятия, т.е. правовая основа, устав (учреждение, договор, положение).

Оценка риска – определяются возможные типы рисков, с которыми может столкнуться предприятие, оценить уровень риска и разработать мероприятия по снижению последствий, т.е. минимизации возможных потерь.

Финансовый план – прогноз объёма реализации, баланс доходов и расходов, сводный баланс активов и пассивов, график достижения безубыточности.

Стратегия финансирования определяет величину и источник получаемых денежных средств, обосновывает ожидаемого времени полного возврата данных средств и получение инвесторами дохода.

В практике планирования деятельности предприятий сферы услуг известны другие типы бизнес-планов в зависимости от круга задач, которые должно решать предприятие:

1.Бизнес-план выхода на рынок нового предприятия сферы услуг, ко-

торый необходим для планирования и прогнозирования деятельности предприятия, для определения целей его развития, для решения проблем, с которыми предприятие будет сталкиваться при реализации своих целей и определения путей их преодоления с наименьшими затратами. Бизнесплан позволяет убедиться, что организация нового предприятия целесообразна и направлена на удовлетворение потребностей клиентов в качественных услугах и извлечение при этом прибыли.

2.Бизнес-план реализации нового продукта (услуги, работы, това-

ра), нового вида деятельности необходим для того, чтобы предприниматель мог реально оценить достоинства нового вида услуги (проектируемого вида деятельности) по сравнению с аналогами, имеющимися на соответствующем рынке, предусмотреть все возможные «подводные камни», которые могут возникнуть при выполнении новых видов услуг; попытаться застраховать свой бизнес от возможных рисков.

3.Инвестиционный бизнес-план, который является инструментом для привлечения инвесторов. Он предусматривает строительство (освоение инвестиций), изменение технологии, всё то, что связано с такой экономической категорией, как инвестиции (капитальные вложения). В инвестиционном плане должны быть максимально учтены главные интересы кредиторов – обеспечение возвратности кредита и своевременная уплата процентов за пользование им. Многие банки, инвестиционные структуры разработали соответствующие стандарты, формы инвестиционных бизнеспланов.

66

4.Бизнес-план финансового оздоровления, который составляется предприятием, находящимся в состоянии неплатёжеспособности, и предполагает финансовое оздоровление предприятия обычно в период наблюдения или внешнего управления его имуществом. Этот бизнес-план проходит довольно длительный и сложный период согласования с кредиторами,

ссобственниками неплатёжеспособного предприятия. Порядок согласования, структура бизнес-плана и методика его составления разработаны и утверждены Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий.

5.Бизнес-план заявки на кредит – разрабатывается с целью получения на конкурсной основе заёмных средств, например, для пополнения оборотных средств предприятия или для реализации широкомасштабных проектов развития действующих производственных мощностей.

Вопросы для самоконтроля

1.Сущность планирования.

2.Принципы планирования.

3.Методы планирования.

4.Типы систем планирования.

5.Виды планов.

6.Бизнес-план – основа управления предприятием.

7.Внешние функции, выполняемые бизнес-планом.

8.Внутренние функции, выполняемые бизнес-планом.

9.Основные разделы бизнес-планов, их характеристика.

67

ГЛАВА 6

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Понятие об организации и её виды

Современный мир рассматривается как мир разнообразных организаций, которые представляют собой совокупность людей, групп, объединённых для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения труда, разделения обязанностей и иерархической структуры. Организации создаются для удовлетворения разнообразных потребностей людей, поэтому имеют различные назначения, размеры, строение и другие характеристики.

Любая организация вне зависимости от конкретного назначения может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются следующие:

1.Целевое назначение, определённое уставом предприятия.

2.Правовая и нормативная основа (Гражданский кодекс, вся документация предприятия).

3.Ресурсы организации (материальные, трудовые, финансовые).

4.Процессы и структура организации.

5.Разделение труда и распределение ролей.

6.Внешняя среда, оказывающая влияние на деятельность организации.

7.Система внутренних, социальных и экономических связей, отно-

шений, отражающих организационную структуру предприятия. В соответствии с этим всё многообразие организаций подразделяется

на классы и виды, каждый из которых объединяет предприятия, однородные по тому или иному критерию:

На основании критерия формализации выделяются:

−формальные организации, которые имеют чётко поставленные цели, формализованные правила, организационную, производственную структуру и связи между ними. Сюда входят все организации бизнеса, государственные, муниципальные, международные институты и органы;

−неформальные организации, которые работают без чётко определённых целей, правил, структур. Сюда входят институт семьи, дружбы, неформальные отношения между людьми.

По формам собственности могут быть: а) государственные; б) региональные; в) муниципальные; г) частные.

68

По отношению к прибыли:

а) коммерческие – преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности;

б) некоммерческие – не стремятся извлекать прибыль, распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это необходимо для достижения целей, ради которых они созданы.

По размеру организации группируют на следующие группы: крупные, средние, малые.

Основными критериями по отношению к той или иной группе являются: число занятых работников, объём продаж, товарооборот, балансовая стоимость активов.

Поучастиювразличныхсекторахпроизводстваорганизацииделятся:

−на отрасли первичного цикла (они занимаются добычей сырья, включая предприятия сельского, лесного, рыбного хозяйства, угольной промышленности);

−отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности (машиностроение, автомобилестроение);

−отрасли третьего цикла – это предприятия и организации, которые оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности первых двух циклов (банки, страховые компании, медицинские учреждения, розничная торговля, образовательные учреждения);

−отрасли четвёртого цикла – к нему относятся все организации и институты, которые занимаются прогрессивной сферой деятельно-

сти – информационными технологиями.

Одной из важнейших новейших организационных форм является виртуальная организация, которая представляет собой создаваемую на временной основе сеть независимых организаций (поставщиков, заказчиков), объединяемых современными информационными средствами с целью взаимного пользования услуг, снижение издержек и расширение рыночных возможностей. Технологическим фундаментом виртуальной организации являются информационные сети, которые помогают объединяться

иосуществлять гибкое партнёрство.

6.2.Модели организаций

Втеории организации выделяют четыре типа моделей организации, отражающих эволюцию теоретических концепций, определяющих сущность самих организаций, роль, функции менеджмента, критерии, применяемые для оценки эффективности их деятельности.

69

Первая модель известна под названием механистической конструк-

ции организации. Сформировалась в конце первой четверти ХХ в. Родоначальник – Ф. Тейлор. Он рассматривал эффективность деятельности организации с точки зрения факторов времени и движения. Другой представитель этого движения – Вебер. Рассматривал предприятие как механизм, объединяющий средства производства, предметы труда и рабочую силу. Согласно теории Вебера, самой эффективной формой человеческой организации является рациональная бюрократия. Основная цель этой организации – максимизация прибыли и рентабельности, оптимальное использование всех ресурсов, т.е. достижение максимальной эффективности при минимальных затратах. Менеджмент такой организации направлен на оперативное управление, оценка эффективности, функционирования организации производится по экономическим показателям, определяются как отношение выпущенной продукции к затраченным ресурсам.

Преимущества первой модели – механистическая модель позволяет установить технико-экономические связи вне зависимости различных факторов производства. Недостаток – недостаточный учёт человеческого фактора при оценке эффективности деятельности организации.

Вторая модель построена на определении организации как коллектива, сформированного по принципу разделения труда. Начало этой разра-

ботки относят к 30-м гг. ХХ в. Основоположником её является Элтон Мэйо. Он создал основы теории человеческих отношений и поведенческих наук.

Данная модель основывается на положении, что важнейшим фактором производства является человек как социальный работник. Поэтому основными элементами данной модели являются: мотивация, коммуникация, лояльность, участие в принятии управленческих решений и др. Большое внимание уделяется стилю управления, предпочтение отдаётся демократическому стилю, который обеспечивает раскрытие способностей человека. В качестве критерия для оценки эффективности принимается улучшенная деятельность организации за счёт совмещения её человеческих ресурсов. Недостаток – ориентация на внутренние факторы и условия функционирования организации.

Обе модели рассматриваются как закрытые модели, не учитывающие воздействий на эффективность факторов внешней среды.

Третья модель предприятия представляется в виде сложной иерархической системы, тесно взаимодействующей с внешней средой. Её осно-

ву составляет общая теория систем, главная идея заключается в признании взаимосвязей и взаимозависимостей всех элементов системы, подсистем и всей системы в целом с внешней средой.

Ключевые факторы успеха находятся в двух сферах:

−внешней, из которой она получает все ресурсы;

−внутренней, сильные и слабые стороны которой позволяют создать условия для преобразования этих ресурсов в готовую продукцию.

70