Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS_ekzamen.docx
Скачиваний:
153
Добавлен:
19.01.2021
Размер:
240.1 Кб
Скачать

2) Специфика формы правления кнр

- По форме правления КНР – республика советского типа с партократическим государственным режимом. Формально вся власть в стране принадлежит системе собраний народных представителей, а фактически – высшим органам Коммунистической партии Китая.

Республика советского типа – власть у собраний, не признается принцип разделения властей, иерархическое подчинение советов различных территориальных уровней, отсутствует законодательный орган, собрания собираются на короткий срок, глава государства – назначенное высшим представительным органом власти Председатель КНР.

Партократизм – доминирование единственной руководящей партии в стране в определении и осуществлении внутренней и внешней политики государства посредством подчиненного ей аппарата государства.

- Государственный режим КНР можно охарактеризовать как режим партократизма с монопольно господствующей на протяжении 70 лет КПК.

- Форма политического режима – умеренно консервативный социалистический политический режим.

Государственные органы смотри в следующем билете.

24 Билет

1) Конституционные модели разграничения компетенции

между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах

В отличие от унитарного государства, федерация - сложное союзное государство. Составными частями федерации являются государственные образования или государства-члены, имеющие собственное административно-территориальное устройство. Конституции федеративных государств разделяют предметы ведения федерации и ее субъектов.

В различных странах по-разному осуществляется разграничение предметов ведения, однако в его основе всегда лежит сочетание четырех элементов:

  1. исключительные полномочия федерации;

  2. исключительные полномочия субъектов;

  3. полномочия, осуществляемые совместно федерацией и субъектами;

  4. полномочия, не входящие ни в один из перечисленных элементов (остаточные полномочия).

Конституции федеративных государств содержат различные варианты размежевания полномочий между федерацией и ее субъектами. Но, несмотря на все многообразие, можно выделить пять основных способов.

1. В конституции устанавливается сфера исключительной компетенции федерации (обычно это вопросы войны и мира, внешней политики и пр.), все же остальное отнесено к ведению субъектов. Вопросы исключительного ведения федерации могут либо «списком» закрепляться в основном законе, либо определяться «негативным способом», т.е. путем перечисления вопросов, в решение которых субъекты не могут вмешиваться.

2. Конституция содержит перечень вопросов, отнесенных к исключительному ведению субъектов. Такой способ в чистом виде в настоящее время не применяется.

3. В конституции закрепляется сфера компетенции федерации и сфера компетенции ее субъектов.

Полномочия, неупомянутые ни в том, ни в другом перечне (остаточные полномочия), относятся либо к ведению федерации, либо к ведению субъектов, о чем специально упоминается в конституции.

4. В конституции указываются три сферы полномочий:

а) исключительная компетенция федерации;

б) исключительная компетенция субъектов;

в) совместная (совпадающая, конкурирующая) компетенция федерации субъектов. В сфере совпадающей компетенции, как правило, признается приоритет федерального права.

5. В конституции дается перечень исключительных полномочий федерации и полномочий, отнесенных к совместной компетенции. Остаточные полномочия в этом случае принадлежат субъектам федерации. В настоящее время данный подход получил наибольшее распространение.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран