- •1) Понятие и классификация конституции в зарубежных странах
- •Классификация конституций по юридическим признакам
- •2 Билет
- •1) Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •2) Конгресс сша, статус конгрессмена
- •3 Билет
- •1) Основные тенденции развития конституционного права в современном мире
- •2) Порядок выборов Президента сша
- •4 Билет
- •1) Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними
- •2) Система сдержек и противовесов в сша
- •5 Билет
- •1) Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация
- •2) Судебная система в сша
- •6 Билет
- •1) Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах
- •2) Территориальное устройство сша
- •7 Билет
- •1) Личные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Особенности конституционного права Соединенного Королевства
- •8 Билет
- •1) Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Конституционно-правовая реформа в Соединенном Королевстве (конец XX века)
- •9 Билет
- •1) Социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Статус монарха в Соединенном Королевстве
- •10 Билет
- •1) Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •2) Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством
- •11 Билет
- •1) Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства
- •12 Билет
- •1) Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах
- •2) Особенности французского конституционного права. Конституционный блок
- •13 Билет
- •1) Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах
- •2) Французская модель конституционного контроля
- •14 Билет
- •1) Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализации в зарубежных странах
- •2) Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •15 Билет
- •1) Основные избирательные системы в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции
- •16 Билет
- •1) Избирательный процесс в зарубежных странах
- •2) Особенности германского государственного права
- •17 Билет
- •1) Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия
- •2) Правительство Германии: порядок формирования и полномочия
- •18 Билет
- •1) Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования
- •19 Билет
- •1) Глава государства в зарубежных странах
- •2) Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •20 Билет
- •1) Правительство в зарубежных странах
- •2) Германский федерализм, организация публичной власти на местах
- •21 Билет
- •1) Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах
- •2) Особенности государственного права в Китае
- •22 Билет
- •1) Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля
- •2) Особенности конституционно-правового статуса личности в кнр
- •23 Билет
- •1) Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и ее отличие от федерации
- •2) Специфика формы правления кнр
- •24 Билет
- •1) Конституционные модели разграничения компетенции
- •2) Организация центральной власти в кнр. Роль кпк
- •25 Билет
- •1) Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае
17 Билет
1) Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия
Референдум – это голосование избирателей, посредством которого принимается решение или выражается мнение по вопросу государственной важности или местного значения.
Наряду с выборами референдум выступает одной из важнейших форм непосредственной демократии, а именно народных голосований. Различие между ними заключается в том, что голосование на выборах осуществляется по кандидатурам, а на референдуме – по вопросам управления обществом и государством.
По правовым последствиям референдумы делятся на постановляющие и консультативные.
Посредством постановляющего принимаются общеобязательные решения, не нуждающиеся в утверждении
посредством консультативного же лишь выясняется общественное мнение, т. е. юридической силы они не имеют.
В большинстве стран предусмотрены постановляющие референдумы, консультативные существуют лишь в некоторых государствах (Соединенное Королевство, Швеция).
По основаниям проведения различают факультативные и обязательные референдумы.
Факультативные проводятся лишь в том случае, если о проведении референдума в установленном законом порядке проявлена инициатива. Факультативные референдумы, проводимые по инициативе избирателей, называются петиционными.
Обязательные – если иным образом решение по соответствующем вопросу не может быть принято, т. е. проведение референдума предусмотрено конституцией или законом в качестве необходимого условия для принятия решения. Например, обязательный референдум по пересмотру Конституции Франции 1958 года предусматривает ее статьях.
По юридической силе референдумы подразделяются на:
конституционные (решающие вопрос о принятии, изменении или отмене конституций),
законодательные (принимающие, изменяющие или отменяющие закон)
подзаконные
Право участвовать в референдуме является свободным, всеобщим, равным и прямым, а голосование – тайным. Все перечисленные принципы имеют содержание, аналогичное содержанию одноименных принципов выборов.
Предмет референдума – это вопрос, подлежащий решению на референдуме. Его формулировка в бюллетене называется формулой референдума. Наиболее распространенными являются два вида формулы референдума:
представляет собой вопрос, обращенный к голосующему, на который он может ответить только «да» или «нет».
это так называемый народный выбор, т. е. предложение избирателю нескольких вариантов решения вопроса, один из которых он может выбрать или отклонить все.
Процедура проведения референдума охватывает несколько стадий:
Инициатива проведения референдума и его назначение. Право назначать общенациональный референдум принадлежит обычно главе государства или парламенту. Право инициирования и назначения референдумов субъектов федерации и местных референдумов принадлежит аналогичному кругу субъектов соответствующего уровня
Формирование «инфраструктуры» референдума: составление списков участников референдума, образование участков для голосования и органов, проводящих референдум. Все эти институты аналогичны соответствующим институтам выборов
Агитационная и разъяснительная кампания осуществляется по тем же правилам, что и предвыборная агитация. Агитация может проводиться за и против участия в референдуме, за или против положительного решения вынесенного на него вопроса. Законодательство о референдуме наиболее обстоятельно регламентирует агитацию в средствах массовой информации.
Голосование, которое осуществляется с помощью избирательных бюллетеней. В некоторых странах при проведении референдума, как и на выборах, используются машины для голосования, а в последние годы также применяется электронное голосование с использованием мобильного телефона, Интернета или электронного терминала, расположенного на избирательном участке.
Подсчет голосов и установление результатов референдума осуществляются избирательными органами. При определении таких результатов прежде всего следует установить, состоялся ли референдум и действителен ли он. Референдум может быть признан недействительным, если при его проведении обнаружены нарушения закона, которые могли исказить его результат.
Если референдум признается недействительным, то проводится новое голосование (на всей территории проведения референдума или в тех ее частях, где были допущены нарушения), а если несостоявшимся – предложенный на референдум вопрос считается отклоненным. Впрочем, в некоторых странах (Испания, Соединенное Королевство) никакого порога явки избирателей для признания референдума состоявшимся законодательство не устанавливает.