Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS_ekzamen.docx
Скачиваний:
153
Добавлен:
19.01.2021
Размер:
240.1 Кб
Скачать

2) Статус монарха в Соединенном Королевстве

Монарх в силу своих прерогатив и исторических традиций рассматривается как часть и законодательной, и исполнительной, и судебной властей. Согласно британской конституционной доктрине, власть в гос-ве исходит не от народа, а от монарха, являющегося главой гос-ва. В то же время о реальных полномочиях монарха по осуществлению каждой из ветвей власти следует говорить с определенными оговорками. Его положение в системе властных отношений определяется формулой: «монарх царствует, но не правит». Монарх олицетворяет символ нации, стабильности британской государственности. Окончательно ограниченная парламентарная монархия утвердилась в конце XVIII в.

Монарх, возглавляя Содружество, является главой гос-ва, помимо Великобритании, еще в 17 странах Содружества.

Статус монарха регулируется Актом о престолонаследии (1701 г.) и важнейшими суд. прецедентами, устанавливающими принципы деятельности и полномочия высших органов государственной власти. Согласно доктрине, монарх являлся главой государства и источником суверенитета, именно он занимает юр. 1е место в системе госорганов. В СК действует кастильская система престолонаследия, кот. характеризуется тем, что королевский трон передается по наследству старшему сыну бывшего монарха, а если сыновей нет, то старшей дочери. С 1952 г. престол занимает Елизавета II, принадлежащая к династии Виндзоров.

Полномочия монарха подразделяются на две группы:

  1. Статутные предоставлены монарху Парламентом, они регламентированы в принятых им актах;

  2. Королевские прерогативы – это исключительные права монарха, существующие на основе обычая в силу его особого положения в гос. механизме;

    1. Личные: право на атрибуты монаршей власти (титул, корона, скипетр и держава, мантия, трон), право иметь двор, право на содержание за счет ср-в гос. бюджета. Содержание монарху выплачивается по цивильному листу – документу, принимаемому Парламентом на неск. лет и устанавливающему сумму, ежегодно выделяемую из гос. бюджета на содержание монарха.

    2. Полит. прерогативы монарха формально являются весьма значит., но на практике в наст. вр. самост. им не используются. Полит. прерогативы монарха включают его 1) членство в Парламенте. Монарху принадлежит и прерогатива открытия ежегодной сессии Парламента и выступления на совместном заседании палат с тронной речью, подготовленной Премьер-министром. По сути, тронная речь Королевы – разработанная Прав-вом программа полит., в т.ч. законод., мероприятий на предстоящий год. Королевской прерогативой является и 2) санкционирование законов, принятых палатами Парламента. Формально монарх обладает 3) правом абсолютного вето, которое, однако, уже более 300 лет не используется. Наконец, именно монарху принадлежит 4) право роспуска нижней палаты Парламента. Во взаимоотношениях с Прав-вом королевская прерогатива охватывает 5) право назначения Премьер-министра, а по его предложению – и министров. Образованное Прав-во действует от имени Короны.

    3. Суд. прерогативы характеризуются тем, что от его имени объявляются амнистия и помилование, назначается большинство судей, возбуждаются и ведутся все уголовные дела. Монарх является главнокомандующим ВС страны, назначает высших ДЛ в армии, присваивает воинские звания, награждает знаками отличия.

Внешнеполитические полномочия монарха определяются во многом тем, что он выступает главой Содружества.

Наконец, специфика статуса британского монарха состоит в том, что он является главой англиканской церкви Англии, а когда пересекает границу Шотландии – становится главой ее пресвитерианской церкви.

Все акты, исходящие от Королевы, подлежат контрасигнатуре Премьер-министра.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран