Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS_ekzamen.docx
Скачиваний:
153
Добавлен:
19.01.2021
Размер:
240.1 Кб
Скачать

15 Билет

1) Основные избирательные системы в зарубежных странах

В самом широком смысле под избирательной системой понимается совокупность всех явлений, связанных с проведением выборов, включая и избирательное право, и практику избирательных кампаний. В узком, собственном, смысле избирательная система – это установленный законом порядок распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования.

Мажоритарная избирательная система – это такая система распределения выборных мандатов, в основе которой лежит принцип большинства: избранным считается кандидат, получивший на выборах установленное законом большинство голосов избирателей. Требуемое для избрания большинство может быть различным:

  • относительным (побеждает кандидат, получивший наибольшее число голосов),

  • абсолютным (избранным является кандидат, которого поддержали более половины проголосовавших или зарегистрированных избирателей)

  • квалифицированным

К числу преимуществ можно отнести ее простоту и доступность для понимания всеми избирателями, возможность знания избирателями выдвинутых кандидатов, а значит, и избранных лиц, возможность непосредственного участия избирателей в выдвижении кандидатов, а также ее децентрализованность, несколько затрудняющую возможности использования «административного ресурса» и крупного капитала для оказания влияния на результаты выборов. Недостатком же мажоритарной системы является опасность существенного искажения соотношения политических сил в парламенте по сравнению с соотношением, реально существующим в обществе, поскольку голоса, поданные за неизбранного кандидата, пропадают.

Суть пропорциональной избирательной системы заключается в том, чтобы каждая партия получала в представительном органе число депутатских мест, пропорциональное количеству поданных за нее голосов избирателей.

Главное достоинство данной системы состоит в том, что она (по крайней мере, в ее классическом виде) является наиболее справедливой по отношению к политическим партиям и способствует адекватному отражению партийным составом парламента реального соотношения политических сил в обществе.

Ее недостатки заключаются в том, что избиратели почти отстранены от процедуры выдвижения кандидатов (это делают партийные органы) и зачастую не знают, за кого персонально они голосуют и кто именно будет избран от поддержанной ими партии в состав избираемого коллегиального органа.

  • Жесткие списки означают, что для определения кандидатов, которые окажутся избранными от данной партии, имеет значение та последовательность кандидатов в ее списке, которую установит соответствующий партийный орган.

  • Гибкие же списки предполагают, что для определения того, какие именно кандидаты конкретного списка окажутся избранными депутатами, имеет значение не очередность их в списке, а популярность конкретных кандидатов списка среди избирателей: каждый избиратель голосует не только за список в целом, но и выражает свое отношение к отдельным кандидатам избранного им списка.

В рамках пропорциональной избирательной системы используются различные методы распределения мандатов. Наиболее распространенные из них – метод квоты и метод делителей.

  • Метод квоты основан на том, что каждая партия должна получить в избираемом органе число мест, равное частному от деления количества полученных ею голосов избирателей на избирательную квоту (а точнее – целому числу этого частного). При этом квота – это количество голосов избирателей, необходимое для получения партией хотя бы одного мандата, т. е. число избирателей, приходящееся на один выборный мандат.

  • Метод делителей заключается в последовательном делении количества голосов, полученных каждой партией, на 1, 2, 3, 4 и т. д. (позже были предложены другие делители, например, только нечетные числа). Затем полученные частные располагаются в порядке убывания. Отбираются самые большие из них – столько, сколько мандатов замещается по округу. Те партии, которым эти частные принадлежат, получают депутатские мандаты.

Система единственного непередаваемого голоса также применяется в многомандатных избирательных округах, в которых в предвыборной борьбе участвуют отдельные кандидаты. При этом каждый избиратель может голосовать только за одного кандидата

Система единственного передаваемого голоса сочетает черты мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. При ее использовании выборы проводятся по многомандатным избирательным округам, в которых выдвигаются и состязаются отдельные кандидаты. Данная избирательная система предполагает использование преференций, которыми каждый избиратель помечает фамилии кандидатов, включенных в избирательный бюллетень.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран