- •1) Понятие и классификация конституции в зарубежных странах
- •Классификация конституций по юридическим признакам
- •2 Билет
- •1) Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •2) Конгресс сша, статус конгрессмена
- •3 Билет
- •1) Основные тенденции развития конституционного права в современном мире
- •2) Порядок выборов Президента сша
- •4 Билет
- •1) Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними
- •2) Система сдержек и противовесов в сша
- •5 Билет
- •1) Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация
- •2) Судебная система в сша
- •6 Билет
- •1) Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах
- •2) Территориальное устройство сша
- •7 Билет
- •1) Личные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Особенности конституционного права Соединенного Королевства
- •8 Билет
- •1) Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Конституционно-правовая реформа в Соединенном Королевстве (конец XX века)
- •9 Билет
- •1) Социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2) Статус монарха в Соединенном Королевстве
- •10 Билет
- •1) Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •2) Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством
- •11 Билет
- •1) Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства
- •12 Билет
- •1) Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах
- •2) Особенности французского конституционного права. Конституционный блок
- •13 Билет
- •1) Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах
- •2) Французская модель конституционного контроля
- •14 Билет
- •1) Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализации в зарубежных странах
- •2) Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •15 Билет
- •1) Основные избирательные системы в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции
- •16 Билет
- •1) Избирательный процесс в зарубежных странах
- •2) Особенности германского государственного права
- •17 Билет
- •1) Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия
- •2) Правительство Германии: порядок формирования и полномочия
- •18 Билет
- •1) Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования
- •19 Билет
- •1) Глава государства в зарубежных странах
- •2) Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •20 Билет
- •1) Правительство в зарубежных странах
- •2) Германский федерализм, организация публичной власти на местах
- •21 Билет
- •1) Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах
- •2) Особенности государственного права в Китае
- •22 Билет
- •1) Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля
- •2) Особенности конституционно-правового статуса личности в кнр
- •23 Билет
- •1) Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и ее отличие от федерации
- •2) Специфика формы правления кнр
- •24 Билет
- •1) Конституционные модели разграничения компетенции
- •2) Организация центральной власти в кнр. Роль кпк
- •25 Билет
- •1) Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах
- •2) Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае
2) Особенности конституционно-правового статуса личности в кнр
Конституция КНР 1982 г. определяет основные черты конституционного статуса личности.
1.Конституционный статус личности устанавливается с учетом своеобразия истории и культуры китайского народа (общинная психология), этнического и религиозного состояния отдельных групп общества, переходного состояния экономики от строго централизованной с оттенком общинного уклада к рыночной экономике.
2. В течение последних десятилетий наблюдается тенденция постепенного признания международных стандартов в области прав человека в Китае. Однако официальные источники Китая нередко заявляют, что признание таких стандартов (прав человека) происходит преимущественно для внешнего употребления, придания демократического образа Китая на международной арене.
3. Конституция располагает главу о правах и обязанностях личности сразу за главой об основных принципах китайского государства. Это должно символизировать признание направленности всей системы государственной власти на реализацию конституционных прав и свобод личности.
4. Конституция придерживается определенной классификации конституционных прав и свобод, последовательно провозглашая политические, личные, экономические и социальные права.
Политические: избирательные права (ст. 34), свобода слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций (ст. 35); право обращаться в соответствующие государственные органы с жалобами, обвинениями или заявлениями по поводу нарушения закона или служебного долга любым государственным органом или государственным служащим (ст. 41). Вместе с тем, Конституция предусматривает возможность лишения граждан политических прав в соответствии с законом (ст. 34).
Личные: граждане КНР имеют свободу вероисповедания, свободу и неприкосновенность личности (ст. 37), неприкосновенность чести и достоинства (ст. 38), неприкосновенность жилища (ст. 39. Особое внимание заслуживают конституционные положения, касающиеся брака и семьи: устанавливается принцип свободы брака, а также государственная защита семьи и брака, материнства и младенчества. Запрещается жестокое обращение со стариками, женщинами и детьми (ст. 49).
Социально-экономические: право на труд (ст. 42), на отдых (ст. 43), право на пенсионное обеспечение (ст. 44), право на получение материальной помощи от государства и общества в старости, в случае болезни или потери трудоспособности (ст. 45), право собственности и ее наследования (ст. 13), право на образование (ст. 46). Кроме того, Конституция закрепляет ряд прав в социально-культурной области, в частности, свободу научно-исследовательской деятельности, литературно-художественного творчества и деятельности в других областях культуры (ст. 47).
5. Смысл соотношения конституционных прав и обязанностей подчинен признанию принципа единства прав и обязанностей, хотя сам принцип и не провозглашен.
6. Перечень конкретных конституционных прав подчинен определенной, известной учредителю конституции, логике. Например, на первое место поставлены право избирать и быть избранными; право на свободу слова, печати и т.д. По окончании перечня личных прав закреплено право критиковать и вносить предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего.
7. Широкий, по сравнению с другими странами, круг основных обязанностей, причем многие из них имеют ярко выраженную идеологическую направленность. Некоторые обязанности носят не только правовой характер, но и представляют собой сочетание правовых и моральных обязанностей. Более того, целый ряд обязанностей носит чисто моральный характер, например обязанность трудящихся относиться к своему труду как хозяев страны (ст. 42).
К числу основных обязанностей граждан КНР относятся обязанности:
- соблюдать Конституцию и законы страны;
- хранить государственную тайну; беречь общественную собственность;
- соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок,
- уважать нормы общественной морали;
- охранять безопасность,
- платить налоги.
Праву на образование соответствует конституционная обязанность учиться, а праву на труд — почетная обязанность всех трудоспособных граждан трудиться.
Одной из специфических особенностей китайских граждан является обязанность супругов "осуществлять политику планирования рождаемости" (ст. 49), что связано со сложной демографической ситуацией в стране. Так, в городской семье разрешается иметь не более одного ребенка, а в сельской местности — не более двух (для неханьских народностей эта норма несколько выше).
8. Для правового статуса личности в КНР характерны некоторые особенности:
- определение правового статуса личности в зависимости от категории, к которой данное лицо относится (гражданин, лицо без гражданства, иностранец);
- отрицание концепции "естественных прав" — права и свободы предоставляются гражданам КНР только самим социалистическим государством, и только государство определяет перечень и объем этих прав и свобод;
- отсутствие многих важнейших основных прав и свобод личности, в том числе права на жизнь, свободу мысли, свободу передвижения, выбора места жительства и т. д.;
- права и свободы имеют ярко выраженную социалистическую направленность, поскольку они служат целям и задачам строительства социализма в Китае. Многие права и свободы дифференцируются по социально-классовому признаку, в частности, различаются права граждан и права трудящихся (например, право на образование имеют все граждане, а право на отдых — только трудящиеся);
- ряд конституционных обязанностей сформулирован в виде общих принципов и носит моральный характер (например, обязанность защищать честь и интересы родины); конституированы некоторые обязанности, характерные для других отраслей права, например, обязанность соблюдать дисциплину труда;
- отсутствует конституционное закрепление материальных гарантий многих прав и свобод, прежде всего гражданских и политических, что ведет к нарушениям прав человека. Поэтому следует проводить четкие различия между юридическим и фактическим статусом китайских граждан; большое внимание уделяется конституционному закреплению прав этнических китайцев, проживающих за рубежом (хуа-цяо) и членов их семей.