Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS_ekzamen.docx
Скачиваний:
153
Добавлен:
19.01.2021
Размер:
240.1 Кб
Скачать

2) Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов

Конституция 1958 года учредила во Франции смешанную президентско-парламентарную республику, сочетающую черты обоих видов республик.

Элементами президентской республики являются:

  • непарламентский способ избрания президента

  • наличие у него значительных полномочий по формированию правительства, руководству им и его отставке

Признаками парламентарной республики выступают наличие должности премьер-министра, политическая ответственность правительства перед нижней палатой парламента – Национальным собранием, право президента распустить Национальное собрание. Таким образом, управление государством в целом строится на основе разделения властей, но концепция «рационализированного парламентаризма» создает преимущества президенту и правительству перед властью законодательной.

  1. Президенциальный государственный режим.

Если и президент, и парламентское большинство принадлежат к одной партии, то роль президента (являющегося одновременно лидером соответствующей партии) возрастает: ему принадлежит решающая роль в формировании правительства, а также в контроле за ним и за парламентом (через парламентское большинство, подчиняющееся партийной дисциплине).

  1. Дуалистический режим или Парламентаризм.

Если же президент и большинство в нижней палате парламента принадлежат к разным политическим партиям, то роль президента несколько снижается из-за наличия политической ответственности правительства перед парламентом.

Президент Республики избирается на пять лет всеобщими, равными и прямыми выборами по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного – во втором

Правительство Франции – это коллегиальный орган, осуществляющий текущее управление страной: в соответствии с конституцией «Правительство определяет и проводит политику Нации» (ч. 1 ст. 20). Правительство состоит из премьер-министра и министров. Премьер-министр назначается и смещается президентом Республики.

Функции члена правительства несовместимы с осуществлением любого парламентского мандата, со всякой государственной службой или профессиональной деятельностью.

Конституция Франции различает понятия «Совет министров» и «кабинет министров». Совет министров – это собрание министров под председательством президента, а кабинет министров – это собрание министров под председательством премьер-министра. Только Совет министров осуществляет конституционные полномочия правительства. Все акты, принимаемые данным органом, подписываются президентом.

Парламент Франции состоит из двух палат: Национального собрания и Сената. Национальное собрание, нижняя палата парламента, включает 577 депутатов. Они избираются единовременно на пять лет всеобщим и прямым голосованием по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного – во втором.

Кассационный суд, возглавляющий судебную систему страны.

Государственный совет одним из направлений своей деятельности также имеет конституционный контроль. В состав Государственного совета входят премьер-министр, являющийся его председателем, министр юстиции и члены, назначаемые президентом.

Конституционный совет состоит из девяти членов, назначаемых на девять лет без права повторного назначения. Они назначаются по третям президентом и председателями палат парламента. Каждые три года Конституционный совет обновляется на 1/3. Кроме того, в состав Конституционного совета входят по должности все экс-президенты.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран