- •«Організація діяльності державних посадових осіб» для студентів спеціальності
- •074 «Публічне управління та адміністрування»
- •Модуль 1. Створення сприятливих умов для ефективної діяльності державного службовця тема 1. Мета й особливості діяльності державного службовця
- •Поняття діяльності. Види і типи діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Поняття дії. Види дій, особливості їх використання державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування
- •Мета і мотиви діяльності державного службовця та поса- дової особи місцевого самоврядування
- •Особливості діяльності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 2. Сутність і зміст організації діяльності
- •Визначення організації діяльності як процесу та засобу до- сягнення мети діяльності
- •Складові організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Удосконалення складових організації діяльності в органі влади
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 3. Вимоги до кандидатів на посади державних службовців
- •Особливий статус державних службовців як чинник підвищених вимог до претендентів на вакантні робочі місця в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Структура основних вимог до державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Система вимог до претендента на посаду
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 4. Методи професійного підбору на вакантні посади
- •Підбір і розстановка кадрів як одне з найважливіших зав- дань менеджменту персоналу на державній службі. Поняття, зміст і завдання професійного підбору кадрів
- •Основні методи професійного підбору кадрів для держав- ної служби
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 5. Імідж та його значення в діяльності державного службовця
- •Визначення іміджу працівника. Складові іміджу державно- го службовця
- •Методи формування позитивного іміджу та етика поведін- ки державного службовця
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 6. Поділ і кооперування праці
- •Поняття поділу і кооперування праці, їх взаємозв’язок
- •Основні форми поділу праці в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Види кооперування праці. Делегування повноважень
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 7. Регламентування посадових обов’язків
- •Сутність і значення регламентування посадових обов’язків у системі організації діяльності державних службовців. Робочий час, методи його регулювання й обліку
- •Регламентування діяльності органів державної влади та їх структурних підрозділів
- •Регламентування посадових обов’язків державних службо- вців. Організаційно-розпорядчі документи, їх значення в організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 8. Організація робочого місця
- •Робоче місце державного службовця та його організація
- •Планування робочих місць і службових приміщень, норма-
- •Порівняльна характеристика систем планування службових приміщень
- •Оснащення робочого місця та його основні елементи
- •Основні параметри меблів, що використовуються на робочому місці державного службовця, залежно від видів діяльності та зросту людини, см
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 9. Обслуговування робочого місця
- •Процес функціонування робочого місця. Обслуговування робо- чого місця як комплексна організаційна проблема
- •Основні функції обслуговування робочих місць державних службовців
- •Суб’єкти забезпечення ефективного обслуговування робо- чих місць
- •Ситуаційне завдання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 10. Гігієна і культура праці. Режим праці й відпочинку
- •Негативні моменти в розумовій діяльності та їхній вплив на продуктивність праці і стан здоров’я державних службовців
- •Гігієна праці як наука і сфера практичної діяльності. Осно- вні гігієнічні рекомендації щодо організації діяльності державних службовців
- •Карта санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Складові культури праці державного службовця та їхнє значення для досягнення високої ефективності діяльності держав- них службовців
- •Сутність і значення раціонального режиму праці й відпочи- нку. Рекомендації щодо вдосконалення режиму праці та відпочинку державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Карта оцінки санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Модуль н-8-2. Формування навичок ефективного виконання державними службовцями посадових обов’язків тема 11. Планування роботи
- •Поняття планування. Планування як стрижневий елемент організації діяльності державного службовця
- •Види планів. Основні вимоги до планів роботи державно- го службовця
- •Планування роботи в органах державної влади та місце- вого самоврядування
- •Координаційний план роботи райдержадміністрації з виконкомами сільських Рад
- •Планування державним службовцем і посадовою особою місцевого самоврядування своєї роботи
- •Форма графіку роботи працівника
- •Контроль виконання планів. Самоконтроль виконання за- планованих завдань
- •Ситуаційне завдання
- •План робочого дня державного службовця
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 12. Професійне спілкування
- •Поняття спілкування. Місце і роль професійного спілку- вання в діяльності державних службовців та посадових осіб місце- вого самоврядування
- •Суб’єкти, види і форми професійного спілкування в сис- темі державної служби та в органах місцевого самоврядування
- •Усне професійне спілкування, його характеристика і фор- ми здійснення
- •Писемне професійне спілкування. Службове листування
- •Чинники підвищення ефективності професійного спілку- вання в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 13. Службові документи і діловодство
- •Призначення та класифікація документів в органах держа- вної влади і місцевого самоврядування
- •Поняття реквізитів та формуляра документа
- •Вимоги до складання і оформлення службових докумен- тів в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Сутність, значення і форми діловодства в органах держа- вної влади та органах місцевого самоврядування
- •Документообіг. Етапи руху службового документа в ор- ганах державної влади і місцевого самоврядування
- •Служба діловодства та її організація в установі
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 14. Підготовка нарад і офіційних зустрічей
- •Поняття, призначення та види нарад в органах державної влади і місцевого самоврядування
- •Склад, зміст і організація виконання робіт в процесі підго- товки нарад в органах державної влади та місцевого самоврядуван- ня
- •Форма планування нарад
- •Сутність та призначення офіційних зустрічей в установах державної влади і місцевого самоврядування. Організація підготов- ки до офіційної зустрічі
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 15. Розгляд звернень і прийом громадян
- •Поняття і види звернень громадян до органів державної влади та місцевого самоврядування. Вимоги до оформлення звер- нення
- •Порядок розгляду звернень громадян в органах держав- ної влади і місцевого самоврядування
- •Підготовка і організація проведення особистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Етичні, психологічні та мовні вимоги до здійснення осо- бистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 16. Контроль якості роботи
- •Сутність і значення контролю в системі організації діяль- ності державних службовців. Види контролю та їх особливості
- •Принципи контролю в державному управлінні. Вимоги до контролю. Стадії контрольної діяльності
- •Організація контролю за виконанням документів в орга- нах державної влади і місцевого самоврядування
- •Контроль якості роботи в органах державної влади і міс- цевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 17. Стимулювання діяльності державних службовців
- •Оцінювання діяльності державних службовців і посадо- вих осіб місцевого самоврядування
- •Поняття «стимул» і «стимулювання». Роль стимулювання в організації діяльності державних службовців
- •Стимулювання діяльності державних службовців і поса- дових осіб місцевого самоврядування. Соціально-побутове та пен- сійне забезпечення державних службовців
- •Ситуаційні завдання
- •Заходи додаткового мотиваційного впливу
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Рекомендована література
Тести з контролю знань
Емоції в процесі спілкування є:
а) елементом процесу взаємного обміну;
б) чинником, що ускладнює обмін інформацією; в) ознакою побутового стилю спілкування;
г) ознакою ділового стилю спілкування.
Формою спілкування є: а) службова нарада;
б) невербальне; в) перцепція;
г) інтеракція.
Розташуйте етапи ділової бесіди у правильній послідовності: а) початок;
б) прийняття рішень; в) завершення;
г) обмін інформацією;
д) аргументація положень,
е) спростування чи сприйняття доказів партнера;
Часовий відрізок між початком виступу і викладенням основного матеріалу – це:
а) вступ;
б) установлення контакту; в) нарощуваність контакту; г) ділова бесіда.
Тривалість установлення телефонного контакту зазвичай скла-
дає:
а) 10 – 15 с.;
б) 15 – 20 с.;
в) 20 – 25 с;
г) понад 25 с.
Відтворіть правильну послідовність дій під час прийняття теле- фонного дзвінка:
а) назвати своє прізвище, ім’я та по батькові; б) назвати установу та свою посаду;
в) привітатися;
г) з’ясувати відомості про особу того, хто телефонує; д) з’ясувати мету дзвінка.
Установіть відповідність між структурними елементами тексту ді- лового листа та їх описами:
1) вступ |
а) повідомлення фактів |
2) активне закінчення |
б) пояснення, міркування |
3) доказ |
в) виклад історії питання |
4) пасивне закінчення |
г) формулювання дії, що вимагається від адресата |
Розташуйте засоби доставки повідомлення в порядку зростання їх надійності:
а) звичайна пошта; б) факс;
в) кур’єр;
г) електронна пошта.
Головним реквізитом службового листа є: а) підпис керівника установи;
б) печатка; в) текст;
г) заголовок листа.
Що не є основним правилом ведення ділової кореспонденції: а) ввічливість;
б) коректність; в) тактовність, г) адресність.
Тема 13. Службові документи і діловодство
Призначення та класифікація документів в органах державної влади і місцевого самоврядування.
Поняття реквізитів та формуляра документа.
Вимоги до складання і оформлення службових документів в органах державної влади та місцевого самоврядування.
Сутність, значення і форми діловодства в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.
Документообіг. Етапи руху службового документа в органах державної влади і місцевого самоврядування.
Служба діловодства та її організація в установі.
Призначення та класифікація документів в органах держа- вної влади і місцевого самоврядування
Управління державою, адміністративно-територіальною одиницею, галуззю народного господарства, установою, організацією та підприємст- вом в інформаційному аспекті становить процес отримання, обробки, пе- редачі та використання інформації.
Переважна частина використаної в управлінні інформації фіксуєть- ся. Це обов’язковий елемент управлінської діяльності, оскільки в сучас- них умовах отримувати, зберігати й передавати інформацію можна лише зафіксувавши її попередньо. Матеріальними носіями фіксованої інфор- мації є документи.
Документ – це матеріальний об’єкт, що містить у зафіксованому ви- гляді інформацію, оформлений у заведеному порядку і має відповідно до чинного законодавства юридичну силу [41].
Документ (в перекладі з латинської – «повчальний приклад», «спо- сіб доказу») – це засіб закріплення різним способом на спеціальному ма- теріалі інформації про факти, події, явища об’єктивної дійсності й розу- мової діяльності людини.
Розрізняють документи на папері, фотоплівці, диску, дискеті тощо. В управлінській діяльності використовуються головним чином текс-
тові документи, інформація у яких зафіксована будь-яким письмовим
способом – рукописним, машинописним, друкарським. Такі документи, оформлені відповідно до певних правил, часто називають управлінськи- ми, а їх сукупність – управлінською документацією. Управлінська докуме- нтація являє собою систему документації, що забезпечує управлінські процеси в суспільстві, на підприємстві, в організації та установі.
Документ має правове й господарське значення, зокрема може слу- жити писемним доказом, а також і джерелом різноманітних відомостей довідкового характеру. Документи дають можливість відтворити факти діяльності установи, організації чи підприємства, знайти в закінчених і зданих до архіву справах такі відомості, які мають значення для поточної оперативної роботи і для історії.
Будь-який офіційний документ одночасно виконує декілька функцій, що дозволяє йому задовольняти різноманітні людські потреби.
Загальними функціями документа є [59]:
інформаційна – будь-який документ створюється для збереження інформації;
соціальна – документ є соціально значущим об’єктом, оскільки його поява спричинена тією чи іншою соціальною потребою;
комунікативна – документ виступає як засіб зв’язку між окремими елементами офіційної, громадської структури (закладами, установами. Фірмами тощо);
культурна – документ є засобом закріплення та передавання куль- турних традицій.
До специфічних функції документа належать: управлінська – документ є інструментом управління;
правова – документ є засобом закріплення і змін правових норм та правовідносин у суспільстві;
історична – документ є джерелом історичних відомостей про розви- ток суспільства.
Будь-який документ є складовою частиною (елементом) відповідної системи документації.
Найважливішою класифікаційною ознакою документа є його зміст, зокрема відношення зафіксованої в ньому інформації до предмета чи на- прямку діяльності. Мета класифікації полягає в підвищенні ефективності роботи державних службовців та відповідальності виконавців. У поточній
роботі класифікацію документів здійснюють на етапі формування їх у справи.
Документи класифікують за такими ознаками [36]:
за спеціалізацією – загальні, з адміністративних питань, спеціалізо- вані з фінансових, комерційних питань та ін.;
за призначенням – організаційні, розпорядчі, інформаційні, колегіа- льних органів;
за походженням – внутрішні, зовнішні; за напрямом – вхідні, вихідні;
за джерелами виникнення – первинні, вторинні; за формою – стандартні, індивідуальні;
за технікою відтворення – рукописні, відтворені механічним спосо-
бом;
за секретністю – для службового користування, секретні, цілком се-
кретні;
за терміном виконання – звичайні безстрокові, термінові, дуже тер- мінові;
за складністю – односкладові, складні; за стадіями створення – оригінали, копії.
за строками зберігання – постійного зберігання, тривалого (понад 10 років), тимчасового (до 10 років) зберігання.
Найуживаніші в органах державної влади і місцевого самовряду- вання службові документи можна поділити на дві групи: 1) документи із загальних питань; 2) спеціальна документація.
В органах державної влади і місцевого самоврядування найчастіше створюються і обертаються документи із загальних питань і рідше – спе- ціальні документи.
До нормативно-правових документів належать: закони, укази, пос- танови, господарські нормативні акти міністерств і відомств.
Група розпорядчих документів охоплює: накази, розпорядження, вказівки, ухвали, рішення.
Організаційні документи – це положення, статути, інструкції, прави-
ла.
Документи колегіальних органів – це протоколи, рішення, ухвали,
повідомлення.
До групи довідково-інформаційних документів належать: доповіді, довідки, висновки, звіти, записки (службові, доповідні, пояснювальні), від- гуки, анкети, огляди, службові листи, телефонограми, телеграми тощо.
Документація з господарської діяльності включає: договори, прото- коли розбіжностей, комерційні акти, претензійні листи, позовні заяви.
Обліково-фінансова документація охоплює: документи з відкриття рахунків у банках, акти, доручення, відомості й накладні, розписки тощо.
Кадрова документація – це трудова книжка, особова справа, облі- кова картка, штатний розпис, заяви працівників, накази тощо.
