Модуль 1. Створення сприятливих умов для ефективної діяльності державного службовця тема 1. Мета й особливості діяльності державного службовця

1. Поняття діяльності. Види і типи діяльності державних службов- ців та посадових осіб місцевого самоврядування.

2. Поняття дії. Види дій, особливості їх використання державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування.

3. Мета і мотиви діяльності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування.

4. Особливості діяльності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування.

1. Поняття діяльності. Види і типи діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

Діяльність – спосіб буття, активна взаємодія людини із зовнішнім середовищем з метою задоволення усвідомленої потреби.

Діяльність відображає активність людини, спрямовану на досягнення свідомо поставлених цілей, пов’язану із задоволенням її потреб, інтересів, а також вимог, які висуваються суспільством чи колективом.

Необхідною умовою діяльності є здійснення психічних процесів. Без цього діяльність неможлива. З іншого боку, психічні процеси формуються і розвиваються в діяльності. Результатом діяльності людини є: створення умов для життя людини; створення духовних цінностей; перетворення навколишнього середовища; перетворення самої людини; виготовлення і вдосконалення знарядь праці.

У загальному вигляді діяльність людини складається з певних елементів: окремих актів діяльності – дій; мети діяльності, її спрямованості; мотивів діяльності [20; 40; 48; 49; 129].

Діяльність здійснюється за такими етапами: постановка мети діяльності, розроблення плану виконання робіт, здійснення діяльності, визна- чення результатів діяльності, виправлення припущених помилок, оцінка досягнутих результатів діяльності, порівняння їх з поставленою метою.

Державна служба – це професійна діяльність, тобто вона є для державного службовця професією – необхідністю виконувати соціальні посадові повноваження [3]. У межах цієї професійної діяльності реалізу- ється компетенція державних органів. Ця діяльність спрямована на за- безпечення функціонування державних органів і полягає у виконанні по- садових обов’язків [3; 6; 64].

Державний службовець виконує державні функції, повноваження державних органів, а також дії, які викликають певні юридичні наслідки, вирішує державні завдання в економічній, соціальній, адміністративно- політичній сферах.

Діяльність державних службовців має, як правило, невиробничий характер. Вона впливає на свідомість людей, на економічне життя, орга- нізацію і діяльність трудових колективів [73].

Узагальнена структура діяльності характеризується такими складовими: мета; предмет діяльності – потреби, інтереси, права і свободи людей та їх об’єднань; об’єкт діяльності – населення країни, регіону, області, міста, села, окрема людина та об’єднання людей; засоби діяльності – досвід, знання, вміння, навички, норми поведінки, морально-етичні цінності, інформація, ком- п’ютерна техніка; функції діяльності – аналітичні, організаційно-управлінські, інформаційні, планово-економічні, нормо-проектні, комунікативні, контрольно- наглядові; умови діяльності – матеріально-технічні, інформаційно-технологічні, санітарно-гігієнічні, соціально-психологічні; результат (продукт) діяльності – підвищення якості життя людей, збереження соціального миру в суспільстві [40; 47].

З урахуванням характеру та змісту впливу на забезпечення існування людини та її формування як особистості діяльність поділяють на такі основні види: гра, навчання, праця і спілкування [40; 132]. У діяльності державних слу- жбовців та посадових осіб місцевого самоврядування, з огляду на сферу, зміст і характер виконуваних ними робіт, найбільшу частку складають розумова пра- ця та спілкування. Певну частку становить навчання (на курсах, семінарах то- що і самоосвіта).

За ознаками суспільних відносин, потреб та предметів діяльність класи- фікується на типи: перетворювальний (поділяється на предметний і соціальний), комунікативний, інформаційно-пізнавальний, ціннісно-орієнтаційний, художньо-творчий і споживчий [40].

Діяльність державних службовців та посадових осіб місцевого самовря- дування складна, багатогранна й відповідальна. При здійсненні посадових обов’язків вони виконують роботи різних типів. Більшу частину свого робочого часу державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування витра- чають на соціальну й комунікативну діяльність – працюють і спілкуються з людьми.