Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен экологическое .docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
592.98 Кб
Скачать

42. Функции юридической ответственности за природоохранные правонарушения и основные виды экологических правонарушений.

Функции юридической ответственности за природоохранные правонарушения и основные виды экологических правопорушень.Юридична ответственность за экологические правонарушения являются важ¬ливим средством обеспечения законности в экологической сфере. Она выступает разновидностью юридической ответственности в целом, а потому ей присущи все признаки останньои.Водночас по экологической сферы юридическая ответственность имеет и свою специфику, обусловленную особенностями экологического пра¬вопорушення как обязательной основания для применения санкций к нарушителям экологического законодательства. Такие особенности виплива¬ють из специфики экологической сфери.В экологической сфере доминую¬чимы являются меры административной, уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности как интегрированного метода области еко¬логичного законодательства. Действие комплексного института юридической ответственности в этой сфере имеет экологический оттенок, но в целом она подчинена общим закономерностям действия указанных видов юридической ответственности и в других сферах общественных отношений. Итак, юридическая ответственность за экологические правонарушения - это совокупность правовых средств, установленных законодательством (адми¬нистративним, уголовным, гражданским, трудовым, финансовым и другим), которые применяются в случаях нарушения требований охраны окружающей среды и экологической безопасности населения, условий и режима викорис¬тання природных ресурсов, причинения вреда окружающей при¬родному середовищу.Специфика юридической ответственности за экологические правопору¬шення оказывается в функциях, которые она выполняет. Можно выделить такие функции юридической ответственности за экологические правонарушения: - обеспечительная - обеспечивает охрану и сохранение надлежащего состояния окружающей среды, отдельных его комп-нентов; превентивная - проявляется в предупреждении новых правопор-шень, их профилактике; компенсационная - направлена на восстановление нарушенного состояния природной среды, возмещения вреда, причиненного соответствующим природным ресурсам, объектам или условиям; стимулирующее - стимулирует выполнение и соблюдение требований еколо¬гичного законодательства всеми гражданами и юридическими лицами независимо от форм собственности;

- Воспитательная - является средством воспитания людей, повышения их эко-логической культуры, формирует у граждан уверенность в стабильности исну¬ючого правопорядка, в защищенности их экологических прав и интересов;

- Карательная - заключается в ограничении прав и свобод правонарушителя или возложении на него дополнительных обязанностей, наступлении негативных наслидкив.Застосування санкций, в конце концов, фокусируется на наказании лиц, виновных в совершении экологических правонарушений, возмещении причиненного вреда и восстановлении предыдущего состояния соответствующих естественных компонентов.

43. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения:уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная. В экологической сфере доминую¬чимы являются меры административной,уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности какинтегрированного метода области еко¬логичного законодательства. Действиекомплексного института юридической ответственности в этой сфере имеетэкологический оттенок, но в целом она подчинена общим закономерностямдействия указанных видов юридической ответственности и в других сферахобщественных отношений. Административная ответственность. Сущность этого вида юридическойответственности заключается в засто¬суванни к нарушителям экологическогозаконодательства административно-правовых санкций (взысканий). Переченьэкологических правонарушений, за которые наступает административнаяответственность, закреплен в главе 7 «Административные правонарушения в области охраны природы, вико¬ристання природных ресурсов, охраныпамятников истории и культуры» КоАП Украины. В то же время экологическийхарактер имеют и некоторые административные правонарушения, помещены в других главах КпАП.Правопорушеннямы в области охраны и использования земли являются: псу¬вання и загрязнение сельскохозяйственных и других земель(ст. 52), нарушение правил использования земель (ст. 53); самовольное занятиеземельного участка (ст. 53 и). При этом в соответствии со ст. 12 Кодексаадминистративной видпови¬дальности подлежат лица, которые на момент совершения административ¬ного проступка достигли 16 лет и являетсявменяемыми. Несовершеннолетних, совершивших административные проступки,могут быть применены приму¬сови мероприятия, которые не являютсяадминистративными взысканиями: обязательство публично извиниться;предупреждение; выговор или строгий выговор; пере¬дача под надзор родителямили лицам, их заменяющих, или под надзор педагогического или трудовогоколлектива по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе (ст. 241).Систему административных взысканий за экологические правонарушениясоставляют как предусмотрены КоАП Украины, так и закреплены другимиза¬конодавчимы актами взыскания. В частности, в соответствии со ст. 24 КоАПУкраины за соответствующие правонарушения могут накладываться такиеадминистративные взыскания: предупреждение, штраф, возмездное изъятиепредмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектомадминистративного правонарушения; конфискация: предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом админ-ногоправонарушения; денег, полученных в результате совершенияадминистративного правонарушения; лишение специального права,предоставленного данному гражданину (права управления транспортными за-собами, права охоты); исправительные работы; административныйарешт.Криминальна ответственность. Правовые основы этого видаответственности предусмотрены УК Украины. Она наступает за совершениеэкологического преступления. Под ним ро¬зумиеться общественно опасноевиновное деяние (действие или бездействие), посягающее на экологическийправопорядок.Основною целью уголовной ответственности за экологическиепреступления является обеспечение выполнения правил охраны окружающей природной среды и рационального природопользования, защита экологическихправ и интересов громадян.Екологичним преступлениям присущ ряд основных признаков: 1) они составляют общественно опасные деяния (действие илибездействие); 2) висо¬кий степень общественной опасности этого видапреступлений обусловлен тем, что объектом их посягательства являютсяэкологическая безопасность, качество навколиш¬нього среды, экологическиеправа граждан, а вследствие их совершения причиняется вред или создаетсяугроза жизни и здо¬ров 'ю человека, а также естественным экологическимсистемам, атмосфер¬ному воздуху, земле, ее недрам, водам, лесам, животномуи растительному миру, генетическому фонду, естественным ландшафтам; 3)экологические преступления являются противоправными и запрещенные уголовным законом. В УК Украины экологические преступления выделены вотдельный раздел - «Преступления против окружающей среды», которыйсодержит 19 складивЗа критерием объекта защиты склады экологическихпреступлений подиля¬ють на: преступления, направленные на нарушениеэкологических правил деятельности, непосредственным объектом которыхявляется порядок деятельности (на-пример, статьи 236, 237, 238, 253);преступления, посягающие на отдельные природные ресурсы (например, статьи239-244, 254); преступления, по-относятся на объекты флоры и фауны как составную окружающей при-родного среды, условия биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли (например, статьи 245, 246, 248-250УК Украины) .Цивильно-правовая ответственность. Специфика гражданско-правовой ответственности за экологические пра¬вопорушення обусловленаособенностями объекта правонарушения, способами вычисления и доведениявреда и некоторыми другими экологическими факторами. Сущность этойответственности заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения норм экологического законодательства. Главной ее функцией является компенсаторно-восстановительных вальна.Основною цельюответственности за причиненный вред является забезпе¬чення наиболее полного обновления (компенсация) этих прав по раху¬нок лица, причинитель вреда, или других лиц, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность "связь возмещения вреда. Необходимым условиемвозникновения обязательств по возмещению причиненного вреда являетсяналичие самого вреда. Экологический вред может проявляться в различныхформах: загрязнение окружающей природно¬го среды, истощения отдельныхприродных ресурсов, руйнуван¬ня экологических связей и систем, ущерб, причиненный здоровью и имуществу физических и юридических лиц, нанесение ущерба природопользователями и прочее. 44. Основания и условия применения юридической ответственности за экологические правонарушения. кологичне правонарушение характеризуется в первую очередь такими чертами,как экологическая направленность, экологическая опасность, экологическаяпротивоправность. Суть экологической направленности правонарушения заключается в том, что поведение конкретного правонарушителя направлено на негативную сменусостояния окружающей природной среды, нарушения соответствующего правового режима природных ресурсов. Экологическая направленностьправонарушения имеет место также в случаях, когда она касается экологическихинтересов и прав человека, которые охраняются законом. Экологическая опасность правонарушения в области экологии включает не только вероятность, возможность нарушения экологических интересов общества,но и повышенную опасность для существующих экологических связей в самыхэкосистемах. Любое экологическое нарушение за своими объективными свойствамисоставляет противоправное действие лица (физического или юридического),которая осуществляется путем действия или бездействия. Экологическаяпротивоправность действия означает несоответствие ее требованиям правовыхнорм в области экологии. Она заключается в полном или частичномневыполнении требований, игнорировании правил, закрепленных нормамиэкологического законодательства. При этом следует иметь в виду, чтопротивоправность экологического правонарушения значит как невыполнениянорм законов в области экологии, так и действующих подзаконных актов. В последнем случае речь идет также и о нормах, принятых на локальном уровнеправовой регламентации. Нарушение нормативных актов в области экологиимогут проявляться в форме активных действий (самовольное использованиеприродных ресурсов, нарушение сроков внесения платежей за использованиеприродных ресурсов и загрязнение окружающей природной среды и др.), Так и в форме бездействия (например, непринятие мер по предупреждению иликвидации экологических последствий и другого вредного воздействия наокружающую природную среду и др.). Экологические правонарушения имеют разную природу, разную степеньобщественной вредности (опасности). В зависимости от того, в какой сфересовершенное экологическое правонарушение, можно говорить о земельных,лесных, горных, атмосферно-воздушные и другие экологическиеправонарушения. Кроме того, институт юридической ответственности за экологические правонарушения имеет комплексный характер. Несмотря на различия между ними, экологические правонарушения имеют целый ряд общихюридических признаков, по которым можно раскрыть содержание экологическогоправонарушения как основания для применения экологических санкций. Этасовокупность признаков формирует состав экологического правонарушения. К ним относятся объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения, вина правонарушителя, наличие причинной связи между противоправным поведением субъекта и его последствиями. В ряде случаевобязательным признаком является наличие нанесенных убытков. Одним из основных элементов состава экологического правонарушения являются объект противоправного посягательства. В наиболее общем виде подобъектом (предметом) экологического правонарушения понимают комплексобщественных правоотношений экологического характера, которые составляютэкологический правопорядок в стране. В составе этого комплекса выделяютобщий и специальные объекты экологических правонарушений. Общим объектомэкологических правонарушений являются определен и закреплен закономэкологический правопорядок. Его основу составляет общественное отношение к рациональному природопользованию и охране окружающей среды. Любое посягательство на установленный правопорядок является противоправным. Общий объект экологических правонарушений дифференцируется на специальные объекты. Это обусловлено комплексным характером общественныхотношений, связанных с использованием природных ресурсов и охранойокружающей природной среды. Как специальные объекты экологическихправонарушений могут выделяться группы однородных общественныхотношений по охране и рациональному использованию земли, вод, недр,животного и растительного мира, атмосферного воздуха и др. Объектом экологических правонарушений считаются общественные отношения,связанные с сохранением и обеспечением надлежащего состояния окружающейсреды, доступного на данном этапе развития общества, который отвечаетсовременным требованиям, их правовые формы и материально-ресурснаяоснова. Эти общественные отношения регулируются нормами экологическогоправа. Наличие специфического объекта покушения является одной из основных, но не единственным идентификационным признаком экологических правонарушений. Характеристика объекта экологического правонарушения была бы неполной без выявления его предмета - одного из важнейших признаков объективной стороныэкологического правонарушения. Предметом экологического правонарушенияявляется естественная среда в целом и его отдельные компоненты. Подробнопредмет экологических правонарушений определяется в ст. 5 Закона Украины«Об охране окружающей природной среды», в которой установлено, чтогосударственной охране и регулированию использования на территории Украиныподлежат: окружающая природная среда как совокупность природных иприродно-социальных условий и процессов, природные ресурсы, как привлеченные в хозяйственный оборот, так и не используемые в народномхозяйстве в данный период (земля, недра, воды, атмосферный воздух, лес и другая растительность, животный мир), ландшафты и другие природныекомплексы. Особой государственной охране подлежат территории и объектыприродно-заповедного фонда Украины и другие территории и объекты,определенные в соответствии с законодательством Украины. Государственнойохране от негативного влияния неблагоприятной экологической обстановкиподлежат также здоровье и жизнь людей. Таким образом, предметомэкологических правонарушений следует считать различные компонентыприродной среды, необособленные благодаря человеческому труду отестественных условий существования, или такие, которые хотя и аккумулируют всебе определенное количество человеческого труда, но остаются в естественной среде или внесенные в нее для выполнения своих биологических и другихприродных функций. С экологическим правопорядком, то есть порядком, урегулированным нормамиэкологического права, связана объективная сторона экологических правонарушений. Она характеризуется: а) противоправность действий(бездействия), повлекшего нарушение экологического правопорядка; б)причинением или угрозой причинения экологического вреда; в) причинной связьюмежду противоправным деянием (действиями или бездействием) и егопоследствиями (экологическим ущербом); способами и другимиобстоятельствами совершения экологического правонарушения. Впредусмотренных законом случаях юридически значимыми признакамиобъективной стороны экологических правонарушений является, в частности,место, время, обстоятельства, способы совершения правонарушения (например,в случаях незаконной охоты или рыболовства). Итак, объективная сторона экологического правонарушения представляет боюсовокупность внешних признаков противоправного деяния. Экологическое правонарушение может быть совершено путем как активных и (например,незаконная порубка леса), так и бездействия (например, несообщение сведенийоб аварийных ситуациях на водных объектах). Понятие «противоправность» всегда характеризует экологическое правонарушение, которое в свою очередь неразрывно связано с понятиемобщественного вреда (опасности). В зависимости от степени общественного вреда (опасности) определяется вид юридической ответственности засовершенное правонарушение. Например, если нарушение требований по охране недр незначительное по степени общественной опасности, тоответственность за него наступает в соответствии со ст. 57 КоАП, то естьприменяются меры административной ответственности. Если же нарушениеправил охраны недр создало опасность для жизни, здоровья людей илиокружающей среды, то ответственность наступает в соответствии со ст. 240 УКУкраины, то есть виновные лица несут уголовную ответственность. Общественно опасными последствиями совершения большинства экологических правонарушений является причинение экологического вреда или реальная угрозапричинения такого вреда. Экологический вред означает негативное влияние на окружающую среду, вызванного антропогенной деятельностью человека и связанс загрязнением окружающей природной среды, истощением природных ресурсов,повреждением или разрушением экологических систем. Необходимость установления причинной связи между противоправнымповедением и его последствиями - экологическим ущербом являетсяобязательным условием привлечения к юридической ответственности в тех случаях, когда нормой права предусмотрены материально выраженныепоследствия как элемент объективной стороны состава экологического правонарушения, так называемые материальные составы правонарушения (например, уничтожение или повреждение лесных массивов - ст. 245 УК Украины, незаконная охота - ст. 248 УК Украины, повреждение леса сточными водами,химическими веществами, нефтью и нефтепродуктами, вредными выбросами,отходами и отбросами - ст. 72 КоАП). В то же время значительное количество экологических правонарушенийбазируется на формальных составах. В этих случаях необходимость установления причинной связи отпадает, поскольку ответственность наступает за сам факт совершения правонарушения независимо от наступления общественноопасных последствий (например, нарушение требований пожарной безопасностив лесах - ст. 77 КоАП, сокрытие или искажение сведений об экологическомсостоянии или заболеваемости населения - ст. 238 УК Украины). Существуют и такие составы экологических правонарушений, за совершение которых предусмотрена ответственность как в случаях наступления негативныхпоследствий, так и в случаях, когда такие последствия еще не наступили но естьреальная угроза их наступления (например, введение в эксплуатациюпроизводственных объектов без оборудования, предотвращает вредное влияниена леса - ст. 71 КоАП, нарушение правил охраны недр - ст. 240 УК Украины). Важным элементом состава экологических правонарушений являются ихсубъекты. Ими могут быть как отдельные граждане и должностные лица, так и предприятия, учреждения и организации - юридические лица.Правонарушителями в области экологии могут быть и государственные органыуправления, которые, например, незаконно распоряжаются природнымиресурсами, нарушают установленный порядок передачи природных ресурсов всобственность или предоставление их в пользование. Субъекты экологическихправонарушений - физические и юридические лица - не обязательно должныбыть владельцами природных ресурсов, природопользователями или вообщесубъектами экологических отношений. Экологические правонарушениявозможны, например, со стороны проектных организаций, разрабатывающихпроекты расположения и строительства объектов, градостроительнуюдокументацию и тому подобное.

В определенных случаях юридическую ответственность несут как украинские, так и иностранные физические и юридические лица. К субъектам экологических правонарушений принадлежат и созданные в Украине совместные предприятия, международные объединения, организации, фирмы и т.п..

Гражданин как субъект экологического правонарушения должен достичь, по общему правилу, 16-летнего возраста и на момент совершения неправомерных действий быть дееспособным.

При этом следует отметить, что субъектами уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности могут быть только физические лица - граждане и должностные лица, а субъектами административной и гражданско-правовой (имущественной) ответственности могут быть и физические, и юридические лица.

Обязательным признаком экологических правонарушений является причинная связь между противоправными действиями (или бездействием) и наступившими последствиями (например, нанесенными убытками или реальной угрозой их причинения). При отсутствии такой связи сам факт причинения убытков естественной среде в целом или отдельным его компонентам нельзя признать правонарушением, совершенным конкретным лицом.

С субъективной стороны экологическое правонарушение характеризуется наличием вины. Ответственность субъекта без вины возможна только в случае, когда вред наносится источником повышенной опасности, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством. Это закреплено в ст. 69 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды». Данной нормой определено, что лица, которые владеют источником повышенной опасности, обязаны компенсировать причиненный вред гражданам и юридическим лицам, если не докажут, что этот вред возник вследствие стихийных природных явлений или умышленных действий потерпевших.

Вина выражает психическое отношение субъекта правонарушения к совершенным противоправным действиям или бездействию и последствий, которые наступили. В зависимости от этого различается вина в двух формах: намерение (прямой и косвенный) и неосторожность (небрежность и самонадеянность).

Отдельные экологические правонарушения могут совершаться только умышленно, например, незаконная охота, нецелевое использование природных ресурсов и тому подобное. Некоторые же правонарушения в области природопользования и охраны окружающей природной среды могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности (например, нарушение требований пожарной безопасности в лесах и др.).

Необходимым признаком экологического правонарушения в ряде случаев является наличие вреда, убытков или реальная угроза их. Ущерб, причиненный в результате экологических правонарушений, заключается в уничтожении или повреждении отдельных природных ресурсов, комплексов, истощении природных объектов, а также в загрязнении или засорении среды или отдельных его компонентов, находящихся в собственности или пользовании субъекта или же под охраной государства (скажем, когда речь идет о заповедных территориях).

Во указанной вредом в правовом аспекте понимают те негативные последствия действия или бездействия, которые в современных условиях можно было бы избежать, не нарушая экологических связей и существующего соотношения экономических и экологических интересов общества. Вред должен объектом своего посягательства прежде имущественные права и интересы субъекта (владельца природных ресурсов или природопользователя), то есть ей присущий имущественный характер. Но она может наноситься и непосредственно окружающей среде. Такой вред связан с ухудшением качественного состояния окружающей среды. В тех случаях, когда имеет место причинение вреда объектам природы, которые находятся в собственности государства, фактически сочетаются экономические, хозяйственные убытки и экологический вред, которые обусловливают снижение естественных качеств объекта и снижения экономической, имущественной ценности.

Чтобы выступать основанием юридической ответственности, экологическое правонарушение должно быть должным образом обнаружено и зафиксировано. Данную функцию осуществляют уполномоченные органы и должностные лица.

Действующим законодательством экологические правонарушения фактически рассматриваются как посягательство на права владельцев природных ресурсов, как хозяйственные правонарушения, как нарушение общественного правопорядка и т.п. Между тем все они объединяются одной существенно важным признаком - негативным влиянием на окружающую среду, то есть имеют экологическую направленность. Именно в этом и заключается особенность экологических правонарушений.

По своему составу экологические правонарушения являются неоднородными могут быть классифицированы. В зависимости от цели классификации в основу разделения может быть положен тот или иной конкретный критерий. Так, если в основу классификации экологических правонарушений будет положен вид ответственности, характер применяемых санкций, то можно различать уголовные преступления, административные проступки, дисциплинарные и гражданско-правовые правонарушения. Наличие такой классификации связано с тем. что экологическое право как самостоятельная отрасль права не содержит всего комплекса правовых санкций, которые применяются к субъектам экологических правонарушений. Поэтому для борьбы с экологическими правонарушениями экологическое право использует те санкции, которые содержатся в различных отраслях современного права, особенно в уголовном, гражданском, административном, трудовом. Однако для применения указанных санкций необходимо, чтобы нарушение экологического законодательства одновременно выступало и как нарушение правовых норм соответствующих отраслей права.

Перечень экологических правонарушений достаточно широк. В обобщенной форме экологические правонарушения сформулированы и закреплены в ст. 68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», а также в отраслевом поресурсовому законодательстве. Но этот перечень не исчерпывает всего разнообразия экологических правонарушений, которые встречаются на практике или потенциально возможные.

Каждый вид экологических правонарушений характеризуется присущими ему специфическими признаками и свойствами. Можно в. делить три вида экологических правонарушений: 1) те, что совершены владельцами природных ресурсов; 2) те, что совершены природопользователями; 3) те, совершенных лицами, которые не являются владельцами природных ресурсов или природопользователями.

Отдельное место принадлежит экологическим правонарушением, связанным, например, с нарушением субъективных прав владельцев природных ресурсов (права владения, права пользования и права распоряжения) и с причинением вреда, убытков самим объектам права собственности. Распространенным правонарушением первой разновидности являются незаконные соглашения с природными ресурсами, а также самовольное их использовании)., Среди второй разновидности экологических правонарушений на первое место как критерий должно быть поставлено состояние объекта природы (уничтожение, порча, ухудшение).

Классифицировать экологические правонарушения можно за объектом посягательства. В связи с данным критерием среди экологических правонарушений можно выделить земельные, водные, горные, лесные и др. Эта классификация имеет практическую направленность и используется, например, для разработки сборников нормативных актов, характеристики направлений правовой охраны окружающей среды.

вывод

В случае же выделения за объектом посягательства группы однородных экологических правонарушений и конкретизации видов правового поведения имеет место последующая классификация. Такое разделение, дополнен другими признаками, например, предметом посягательства, позволяет выделить такие обобщенные экологические правонарушения:

1) противоправное уничтожение и повреждение природных ресурсов (например, загрязнения и засорения вод, уничтожения или повреждения леса, лесных культур, повреждения сельскохозяйственных и других земель);

2) ухудшение объектов окружающей природной среды (например, выборочная разработка богатых месторождений полезных ископаемых, приводящая к необоснованным затратам балансовых запасов ископаемых и т.д.);

3) нарушение правил передачи в собственность, предоставление в пользование природных объектов, связанные с возможным причинением вреда окружающей среде (например, ввод в эксплуатацию предприятий и других объектов без сооружений, предотвращающих загрязнение и засорение вод);

4) бездействие, невыполнение правил (скажем, невыполнение правил охраны недр);

5) использование природных ресурсов из корыстных побуждений (незаконный сбор дикорастущих растений и т. П.);

Возможна и другая классификация экологических правонарушений в зависимости от цели и критерия, который будет положен в основу классификации.

Таким образом, юридическая ответственность за экологические правонарушения - это применение к физическим и юридическим лицам, которые их совершили предусмотренных законодательством санкций, выполнение которых в необходимых случаях обеспечивается силой государственного принуждения.

Специфика юридической ответственности за экологические правонарушения проявляется в функциях, которые она выполняет. Можно выделить такие функции юридической ответственности за экологические правонарушения:

- Обеспечительная - обеспечивает охрану и сохранение надлежащего состояния окружающей среды, отдельных его компонентов;

- Превентивная - проявляется в предотвращении новым правонарушением, их профилактике;

- Компенсационная - направлена на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, возмещения вреда, причиненного соответствующим природным ресурсам, объектам или условиям;

- Стимулирующая - стимулирует выполнение и соблюдение требований экологического законодательства всеми гражданами и юридическими лицами независимо от форм собственности;

- Воспитательная - является средством воспитания людей, повышения их экологической культуры, формирует у граждан уверенность в стабильности существующего правопорядка, в защищенности их экологических прав и интересов;

- Карательная - заключается в ограничении прав и свобод правонарушителя или возложении на него дополнительных обязанностей, наступлении негативных последствий.

Применение санкций в конечном итоге фокусируется на наказании лиц, виновных в совершении экологических правонарушений, возмещении причиненного вреда и восстановлении предыдущего состояния соответствующих естественных компонентов.

Подытоживая рассмотрение особенностей юридической ответственности за экологические правонарушения, можно констатировать, что, во-первых, она возникает в случаях совершения экологического правонарушения, то есть правонарушение с особенным объектом посягательства, во-вторых, она содержит в себе практически весь комплекс механизмов, присущих разным видам юридической ответственности в зависимости от вида экологического правонарушения (преступление, административный проступок, дисциплинарный проступок, гражданско-правовой деликт) вступает в действие тот или иной механизм, характерный для конкретного вида ответственности.