- •1. Методология и формы взаимодействия человека и общества с природной средой в условиях индустриального периода цивилизации.
- •2. Экологический кризис: понятие, причины, последствия, формы проявления и пути преодоления.
- •3. Понятие экологического права в широком и узком смысле: современные концепции экологического права: однородность и комплексность норм экологического законодательства.
- •10. Нормативно-правовые акты органов центральной исполнительной власти и специальных ведомственных органов управления как источники экологического права.
- •11. Нормативные акты органов местного самоуправления в сфере экологии и соотношение их содержания с правовыми актами центральных органов власти и управления.
- •12. Экологические правоотношения и их отличительные особенности от смежных правоотношений: основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
- •13. Основные виды и особенности содержание экологических правоотношений и соотношение правовых и технических норм в урегулировании экологических правоотношений.
- •14. Задача совершенствования экологического законодательства по регулированию экологических отношений: перспективы кодификации экологического законодательства.
- •15. Понятие и функции объектов природы: природные объекты, природы и ресурсы и природные комплексы, их интеграция и дифференциация; фонды природных объектов
- •16. Естественное и социальная среда как интегрированный объект экологического права: материализованные но не материализованные объекты экологического права.?.
- •17. Субъекты экологического права: природоохранная правосубъектность и экологические права и обязанности юридических и физических лиц.
- •18. Право собственности украинского народа на природные богатства: субъекты права государственной, коммунальной и частной собственности на природные объекты и их ресурсы.
- •19. Основания возникновения права собственности на природные объекты: современные гражданско-правовые основы возникновения права собственности на природные объекты.
- •20. Содержания и условия осуществления правомочий собственности по природных объектов: законодательные ограничения прав владельцев природных объектов.
- •23. Основные принципы института права природопользования: бесплатность общего и платность специального природопользования.
- •3. Средства реализации права природопользования. Основные права и обязанности природопользователей: ограничение правомочий природопользователей и пределы их надлежащего.
- •24. Правоспособность и дееспособность природопользователей: естественные права человека на пользование природными объектами и их ресурсами,
- •25. Осуществление права природопользования и основные права и обязанности природопользователей: охрана окружающей среды и защита прав природопользователей.
- •26. Основания и условия прекращения права природопользования: временное приостановление деятельности природопользователей, которые загрязняют природную среду.
- •30. Правовой механизм обеспечения эффективности природоохраны: формы экологического контроля и их осуществления.
- •1. Экологический контроль как функция государственного управления природопользованием.
- •2. Контроль как гарантия эффективности механизма охраны окружающей среды.
- •31. Правовые гарантии участия общественности в управлении природопользованием и природоохраны: правовой статус природоохранных организаций и экологических движений.
- •32. Основные цели и задачи стандартизации и нормирования в области охраны окружающей природной среды.
- •33. Система нормативов и стандартов в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды.
- •34. Фактические и юридические критерии качества окружающей среды: нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окружающую среду.
- •35. Нормирование санитарных и защитных зон: условия и порядок их (становление и контроля исполнения.
- •36. Юридические требования по информации о состоянии окружающей ириродного среды: содержание права граждан на экологическую информацию.
- •37. Краткосрочные и долгосрочные экологические прогнозы и их народнохозяйственное и природоохранное значение.
- •38. Законодательные требования по ведению экологического мониторинга и юго юридическое и практическое значение.
- •39. Правовое регулирование ведения кадастров природных ресурсов и их эколого-правовой смысл.
- •40. Государственный учет объектов и веществ, которые негативно влияют на состояние окружающей природной среды.
- •41. Современное состояние нормативно-правового закрепления экологических прав, свобод и обязанностей человека, гражданина и личности в национальном законодательстве и международных документах.
- •42. Функции юридической ответственности за природоохранные правонарушения и основные виды экологических правонарушений.
- •45. Особенности возмещения вреда, причиненного окружающей среде: соотношение экономического ущерба и экологического ущерба,
- •48. Правовой режим водоохранных зон и зон санитарной охраны, прибрежных защитных полос, полос отвода, береговых полос водных путей.
- •50. Экономические ты экологические функции лесов и состояние законодательства об охране лесных ресурсов: пиввидношення требований лесного и земельного законодательства.
- •51. Государственное управление и государственный контроль в области охра и, защиты и воспроизводства лесов.
- •53. Правовые требования по осуществлению интродукции, акклиматизации и селекции растений; правила создания и сохранения ботанических коллекций.
- •54. Основные характерные черты законодательства об охране животного мира: структура и содержание Закона «о животном мире».
- •55. Правовые меры охраны животного мира: охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •3. Порядок создания объектов природно-заповедного фонда Украины
- •4. Правовой режим биосферных заповедников
- •5. Правовой режим природных заповедников
- •6. Правовой режим национальных природных парков
- •7. Правовой режим региональных ландшафтных парков
- •8. Правовые режимы заказников, памятников природы и заповедных урочищ
- •9. Правовой режим ботанических садов
- •10. Правовой режим дендрологических парков
- •11. Правовой режим зоологических парков
- •12. Правовой режим парков-памятников садово-паркового искусства
- •61. Понятие и особенности охраны курортных, лечебно-оздоровительных территорий и объектов: структура и содержание Закона «о курортах».
- •62. Условия объявлении территорий и объектов курортными: правовые меры охраны территорий и среды курортов и их охранных зон.
- •63. Лечебно-оздоровительные местности и объекты и их правовое положение: охрана минеральных источников и климатических условий, способствующих лечению населения страны.
- •64. Правовой режим особо охраняемых объектов и территорий, имеющих курортно-оздоровительное значение.
- •68. Правовые меры охраны окружающей среды на предприятиях топливно-энергетического комплекса и ядерной энергетики.
- •69. Юридическая ответственность предприятий за причиненный ущерб окружающей среде: возмещение здоровью человека вследствие ухудшения среды жизнедеятельности.
- •70. Основные направления охраны окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •71. Виды зон чрезвычайной экологической ситуации и их правовой статус: зоны экологической катастрофы, зоны повышенной опасности и зоны экологического бедствия.
- •72. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.
- •74. Законодательные требования по обращению с производственными и бытовыми отходами: основные направления государственной политики в сфере обращении с отходами.
- •75. Законодательные меры предотвращения образования отходов и экологически безопасного обращения с ними.
- •76. Правовое регулирование обращения с особо опасными отходами: законодательные требования относительно их образования, транспортировки, хранения и обезвреживания.
- •77. Атмосферный воздух как объект правовой охраны: структура и содержание Закона «Об охране атмосферного воздуха».
- •78. Правовые требования по стандартизации и нормирования использования и охраны атмосферного воздуха.
- •79. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от бытового производственного воздействия: ограничение выбросов веществ из стационарных и передвижных источников.
- •80. Роль и значение экологической экспертизы для осуществления природоохранных мероприятий: структура и содержание закона «Об экологической экспертизе»
- •81. Формы экологической экспертизы: государственная и общественная экологическая экспертиза и их правовое значение.
- •86. Обеспечение экологической безопасности населения при применении химических веществ и токсичных препаратов.
- •89. Понятие и особенности источников экологического права, их классификация.
- •93. Экологическое налогообложения.
- •95. Правовой режим охраны и использования рекреационных зон и территорий.
- •99. Понятие и виды управления в сфере охраны окружающей природной среды.
25. Осуществление права природопользования и основные права и обязанности природопользователей: охрана окружающей среды и защита прав природопользователей.
Правомочия природопользователей по использованию и во¬лодинню природными объектами воплощаются в конкретных правах и обязанностях, определенных Конституцией Украины, Законом «О охо¬рону окружающей среды», кодексами и з-нами Украины о природных ресурсах, другими нормативными акта¬ мы, а также документами на право пользования (собственности) видпо¬виднимы природными объектами.
Права и обязанности природопользователей можно разделить на по-общие и специальные. Общими являются такие, которые свойственны всем без исключения субъектам природопользования. Специальные же определяются залеж¬но от природного объекта, который используется, его природ-ных качеств, специфики, вида природопользования и присущие только определенным субъектам природопользования.
К общим прав, в частности, относятся такие, как право на са-тельно хозяйствования при использовании природного объекта, на добычу из него полезных свойств и качеств, на одер¬жання плодов и доходов от него, на осуществление различных действий в ме¬жах закона с целью получения полезного эффекта от природного объекта, право требовать устранения препятствий в пользовании при¬родним объектом, право на получение полной и достоверной инфор¬мации о состоянии окружающей природной среды, право на участие в проведении общественной экологической экспертизы, на подан¬ня в суд исков к государственным органам, предприятий, учреждений, организаций и граждан о возмещении вреда, причиненного их здо¬ровью и имуществу вследствие отрицательного влияния на природный объект, используемый, право требовать возмещения убытков, на¬несених правомерными или неправомерными действиями других лиц, пра¬во на защиту нарушенного права пользования природным объектом путем подачи иска в судебные органы.
Права природопользователей могут быть ограничены в интересах государства или других природопользователей. Ограничение прав приро- к пользователям не предусмотрено законом и является недопустимым. Еко¬логични права природопользователей обеспечиваются путем уста-новления в законодательстве определенных гарантий1.
Главной обязанностью всех природопользователей является рациональное и эффективное использование природных объектов, бережное к ним отношение в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды. Для этого на природопользования телей возложена обязанность выполнять предусмотренные законом определенные экологические требования: применять новейшие технологии; осуществлять мероприятия по предотвращению порчи, загрязнения, истощения природных объектов, негативное влияние их деятельности на состояние нав¬колишнього среды; осуществлять мероприятия по воспроизводству природных объектов; применять биологические, химические и другие методы улучшения качества природных объектов, которые забезпе¬чують охрану природной среды и безопасность здоровья населен¬ня; хранить территории и объекты природно-заповедного фонда, подлежащих особой охране; осуществлять хозяйственную и иную деятельность без нарушения прав других лиц. Общей обязанностью всех природопользователей является также соблюдение ими требований экологической безопасности, экологических нормативов и лимитов, внесения сборов за спе¬циальне использования природных объектов и штрафов за экологическое правонарушение; компенсации вреда, причиненного загрязнением и другим негативным влиянием на окружающую среду. Грома¬дяны обязаны выполнять и другие обязанности при использовании при¬родних объектов в соответствии с законодательством Украины.
Специальные права и обязанности присущи каждому виду природо¬користування по его объектов. Решающую роль здесь играет цель природопользования. Права и обязанности, реализация и вико¬нання которых обусловливают непосредственное достижение цели этого вида природопользования, для него специальными. Они, как прави¬ло, устанавливаются соответствующими отраслями экологического законо¬давства как для предприятий, организаций и учреждений, так и для грома¬дян, то есть без дифференциации на юридические и физические лица1.
Подробнее права и обязанности конкретных природокорис¬тувачив рассматриваются в Особенной части учебника.
