37. Краткосрочные и долгосрочные экологические прогнозы и их народнохозяйственное и природоохранное значение.

экологическим прогнозированием понимается предсказания состояния такой системы, среди существенных элементов которой фигурирует хотя бы одна биотична компонента экосистемы (популяция, сообщество и др.). Инструментом экологического прогнозирования является экологический предиктор - модель или прогностический параметр, засибпрогнозування (не обязательно математическая), которая служит для формирования экологического прогноза.

В зависимости от величины периода упреждения, различают прогнозы краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и наиболее долгосрочные. Однако в "количественном определении" последних царит неразбериха - в экономике, метеорологии, сельскому хозяйству (т.е. тех областях знания, в которых проблема надийногопрогнозування становится центральной) приняты свои стандарты "срочности". В экологии характерные времена многих процессов лежат в диапазоне от нескольких часов и суток (например, для популяции комаров) до нескольких веков (для ряда редких процессов в лесных биогеоценозах). Поэтому жесткая регламентация прогнозов по величине периода упреждения, измеренного в абсолютных временных единицах, в экологии бессмысленна. Понятие "срочности" экологических прогнозов относительные и зависят прежде всего от свойств исследуемой системы (процесса) и от детальности формулировки прогнозов по оси времени.

Критерию "срочности" экологического прогноза можно считать детальность его формулировки по оси времени. Прогнозы с периодом предупреждения до 2-3 шагов будем называть краткосрочными, от 3 до 7 - среднесрочными, от 8 до 15 - долгосрочными. Однако такая классификация не учитывает свойств исследуемого процесса.

.Екологичне Прогнозирования - это урегулирована экологическим законодательством деятельность специально уполномоченных субъектов права, направленная на подготовку и проведение экологических прогнозов в области использования и воспроизводства природных ресурсов и обеспечения благоприятного состояния окружающей природной среды и экологической безопасности.

Экологическое прогнозирование делится на краткосрочное (до 5 лет) и долгосрочное (до 25 лет). Как указано в ч. 4 ст. 22 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», специально уполномоченные государственные органы с соответствующими научными учреждениями обеспечивают организацию краткосрочного и долгосрочного прогнозирования изменений окружающей среды. Указанные изменения должны учитываться при разработке и выполнении программ и мероприятий по экономическому и социальному развитию государства, в том числе по охране окружающей природной среды, использованию и восстановлению природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности.

38. Законодательные требования по ведению экологического мониторинга и юго юридическое и практическое значение.

Эффективное государственное управление качеством окружающей природ¬ного среды невозможно без наличия соответствующей информации о его состоянии. Эта информация сейчас собирается и анализируется с допомо¬гою государственной системы мониторинга довкилля.Державний мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) является одной из функций государственного управления в соответствующей сфере общественных отношений. Его сущность заключается в организации системы наблюдений за состоянием окружающей природной среды, уровнем ее загрязнения, якисни¬мы и количественными характеристиками природных ресурсов с целью обес-печение сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии окружающей природной среды, прогнозирования его изменений и роз¬ ки научно обоснованных рекомендаций для принятия эффективных управленческих ришень.Правови основы экологического мониторинга в Украине закреплены Законом «Об охране окружающей природной среды» (ст. 22), Земельным кодексом Украины (статьи 191 - 192), Водным ко¬дексом Украины (ст. 21 ), Лесным кодексом Украины (ст. 55), законами Украины «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 32), «О рослин¬ний мир» (ст. 39), «О природно-заповедном фонде Украины» (статьи 9, 17), «О курортах» (ст. 35), «О животном мире» (ст. 55), «О видхо¬ды» (ст. 29), «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» (ст. 39), «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы» (статьи 13, 17, 21), «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чорно¬бильськои катастрофы» (ст. 17) и в некоторых других законодательных актах.

Порядок проведения государственного экологического мониторинга регу- ся Положением о государственной системе мониторинга окружающей среды, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30 марта 1998 (с последующими изменениями), а также нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок осуществления мониторинга отдельных природных ресурсов и определенных типов объектов. Мониторинг окружающей среды охватывает ряд последовательных стадий (этапов): сбор информации, ее обработку, переда¬вання, хранение, анализ, прогнозирование будущих изменений и розроб¬лення научно обоснованных рекомендаций для принятия ефектив¬них управленческих решений по предотвращению негативных изменений состояния окружающей среды и соблюдения требований экологической безпеки.Системы мониторинга окружающей среды является атмосферный воздух, воды, биологическое разнообразие, леса, земли, обращение с отходами, физические факторы воздействия, геологическое середовище.Здийснення государственного мониторинга окружающей среды сегодня покла¬даеться на следующие субъекты: Министерство экологии и природных ресурсов Украины, МЧС, Минздрава, Минагрополитики, Госкомлесхоз, Госводхоз, Госземагентство и Минжитлокомун-хоз, Национальное космическое агентство Украины. При этом коорди¬нацию деятельности субъектов системы мониторинга осуществляет межведомственная комиссия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Украины. Согласно функциональных задач на уровне каждого отдельного субъекта системы мониторинга создана собственная структурно-ор¬ганизацийну, научно-методическую и техническую базы. При этом забезпе¬чуеться проведения наблюдений за состоянием отдельных компонентов окружающей среды, воздействием на него соответствующих источников загрязнения и природных процессов и явлений.