
- •1. Методология и формы взаимодействия человека и общества с природной средой в условиях индустриального периода цивилизации.
- •2. Экологический кризис: понятие, причины, последствия, формы проявления и пути преодоления.
- •3. Понятие экологического права в широком и узком смысле: современные концепции экологического права: однородность и комплексность норм экологического законодательства.
- •10. Нормативно-правовые акты органов центральной исполнительной власти и специальных ведомственных органов управления как источники экологического права.
- •11. Нормативные акты органов местного самоуправления в сфере экологии и соотношение их содержания с правовыми актами центральных органов власти и управления.
- •12. Экологические правоотношения и их отличительные особенности от смежных правоотношений: основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
- •13. Основные виды и особенности содержание экологических правоотношений и соотношение правовых и технических норм в урегулировании экологических правоотношений.
- •14. Задача совершенствования экологического законодательства по регулированию экологических отношений: перспективы кодификации экологического законодательства.
- •15. Понятие и функции объектов природы: природные объекты, природы и ресурсы и природные комплексы, их интеграция и дифференциация; фонды природных объектов
- •16. Естественное и социальная среда как интегрированный объект экологического права: материализованные но не материализованные объекты экологического права.?.
- •17. Субъекты экологического права: природоохранная правосубъектность и экологические права и обязанности юридических и физических лиц.
- •18. Право собственности украинского народа на природные богатства: субъекты права государственной, коммунальной и частной собственности на природные объекты и их ресурсы.
- •19. Основания возникновения права собственности на природные объекты: современные гражданско-правовые основы возникновения права собственности на природные объекты.
- •20. Содержания и условия осуществления правомочий собственности по природных объектов: законодательные ограничения прав владельцев природных объектов.
- •23. Основные принципы института права природопользования: бесплатность общего и платность специального природопользования.
- •3. Средства реализации права природопользования. Основные права и обязанности природопользователей: ограничение правомочий природопользователей и пределы их надлежащего.
- •24. Правоспособность и дееспособность природопользователей: естественные права человека на пользование природными объектами и их ресурсами,
- •25. Осуществление права природопользования и основные права и обязанности природопользователей: охрана окружающей среды и защита прав природопользователей.
- •26. Основания и условия прекращения права природопользования: временное приостановление деятельности природопользователей, которые загрязняют природную среду.
- •30. Правовой механизм обеспечения эффективности природоохраны: формы экологического контроля и их осуществления.
- •1. Экологический контроль как функция государственного управления природопользованием.
- •2. Контроль как гарантия эффективности механизма охраны окружающей среды.
- •31. Правовые гарантии участия общественности в управлении природопользованием и природоохраны: правовой статус природоохранных организаций и экологических движений.
- •32. Основные цели и задачи стандартизации и нормирования в области охраны окружающей природной среды.
- •33. Система нормативов и стандартов в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды.
- •34. Фактические и юридические критерии качества окружающей среды: нормативы предельно допустимого вредного воздействия на окружающую среду.
- •35. Нормирование санитарных и защитных зон: условия и порядок их (становление и контроля исполнения.
- •36. Юридические требования по информации о состоянии окружающей ириродного среды: содержание права граждан на экологическую информацию.
- •37. Краткосрочные и долгосрочные экологические прогнозы и их народнохозяйственное и природоохранное значение.
- •38. Законодательные требования по ведению экологического мониторинга и юго юридическое и практическое значение.
- •39. Правовое регулирование ведения кадастров природных ресурсов и их эколого-правовой смысл.
- •40. Государственный учет объектов и веществ, которые негативно влияют на состояние окружающей природной среды.
- •41. Современное состояние нормативно-правового закрепления экологических прав, свобод и обязанностей человека, гражданина и личности в национальном законодательстве и международных документах.
- •42. Функции юридической ответственности за природоохранные правонарушения и основные виды экологических правонарушений.
- •45. Особенности возмещения вреда, причиненного окружающей среде: соотношение экономического ущерба и экологического ущерба,
- •48. Правовой режим водоохранных зон и зон санитарной охраны, прибрежных защитных полос, полос отвода, береговых полос водных путей.
- •50. Экономические ты экологические функции лесов и состояние законодательства об охране лесных ресурсов: пиввидношення требований лесного и земельного законодательства.
- •51. Государственное управление и государственный контроль в области охра и, защиты и воспроизводства лесов.
- •53. Правовые требования по осуществлению интродукции, акклиматизации и селекции растений; правила создания и сохранения ботанических коллекций.
- •54. Основные характерные черты законодательства об охране животного мира: структура и содержание Закона «о животном мире».
- •55. Правовые меры охраны животного мира: охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •3. Порядок создания объектов природно-заповедного фонда Украины
- •4. Правовой режим биосферных заповедников
- •5. Правовой режим природных заповедников
- •6. Правовой режим национальных природных парков
- •7. Правовой режим региональных ландшафтных парков
- •8. Правовые режимы заказников, памятников природы и заповедных урочищ
- •9. Правовой режим ботанических садов
- •10. Правовой режим дендрологических парков
- •11. Правовой режим зоологических парков
- •12. Правовой режим парков-памятников садово-паркового искусства
- •61. Понятие и особенности охраны курортных, лечебно-оздоровительных территорий и объектов: структура и содержание Закона «о курортах».
- •62. Условия объявлении территорий и объектов курортными: правовые меры охраны территорий и среды курортов и их охранных зон.
- •63. Лечебно-оздоровительные местности и объекты и их правовое положение: охрана минеральных источников и климатических условий, способствующих лечению населения страны.
- •64. Правовой режим особо охраняемых объектов и территорий, имеющих курортно-оздоровительное значение.
- •68. Правовые меры охраны окружающей среды на предприятиях топливно-энергетического комплекса и ядерной энергетики.
- •69. Юридическая ответственность предприятий за причиненный ущерб окружающей среде: возмещение здоровью человека вследствие ухудшения среды жизнедеятельности.
- •70. Основные направления охраны окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •71. Виды зон чрезвычайной экологической ситуации и их правовой статус: зоны экологической катастрофы, зоны повышенной опасности и зоны экологического бедствия.
- •72. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.
- •74. Законодательные требования по обращению с производственными и бытовыми отходами: основные направления государственной политики в сфере обращении с отходами.
- •75. Законодательные меры предотвращения образования отходов и экологически безопасного обращения с ними.
- •76. Правовое регулирование обращения с особо опасными отходами: законодательные требования относительно их образования, транспортировки, хранения и обезвреживания.
- •77. Атмосферный воздух как объект правовой охраны: структура и содержание Закона «Об охране атмосферного воздуха».
- •78. Правовые требования по стандартизации и нормирования использования и охраны атмосферного воздуха.
- •79. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от бытового производственного воздействия: ограничение выбросов веществ из стационарных и передвижных источников.
- •80. Роль и значение экологической экспертизы для осуществления природоохранных мероприятий: структура и содержание закона «Об экологической экспертизе»
- •81. Формы экологической экспертизы: государственная и общественная экологическая экспертиза и их правовое значение.
- •86. Обеспечение экологической безопасности населения при применении химических веществ и токсичных препаратов.
- •89. Понятие и особенности источников экологического права, их классификация.
- •93. Экологическое налогообложения.
- •95. Правовой режим охраны и использования рекреационных зон и территорий.
- •99. Понятие и виды управления в сфере охраны окружающей природной среды.
3. Средства реализации права природопользования. Основные права и обязанности природопользователей: ограничение правомочий природопользователей и пределы их надлежащего.
Права и обязанности прнродокористувачив
Правомочия природопользователей по использованию и владению природными объектами воплощаются в конкретных правах и обязанностях, которые крайне разнообразны, как правило, взаимосвязаны.
Права и обязанности природопользователей можно разделить на общие и специальные. Общими являются такие, которые свойственны всем без исключения субъектам природопользования. Специальные же определяются в зависимости от природного объекта, который используется, его природных качеств, специфики, вида природопользования и присущие только определенным субъектам природопользования, то есть не принадлежат другим.
Одними, из основных прав природно пользователя владельца являются:
В области эффективного использования природных ресурсов:
• использовать природные ресурсы в соответствии с их целевым назначением;
• использовать полезные свойства природных ресурсов;
• передавать природные ресурсы в соответствующем порядке в вторичное пользование;
• осуществлять в установленном порядке общего и специального природопользования.
В области воспроизведения и комплексной охраны природных ресурсов:
• получать компенсацию за улучшение качества природных ресурсов в случае их изъятия;
• пользоваться льготами при налогообложении при выполнении мероприятий по воспроизводству и охране природных ресурсов;
• получать льготное налогообложение на выполнение мероприятий по воспроизводству и охране природных ресурсов.
В области реализации имущественных и неимущественных прав:
• получать доходы от использования природных ресурсов;
• реализовывать по своему усмотрению продукцию, полученную от использования природных ресурсов;
• обжаловать в установленном порядке решения государственных органов и должностных лиц, нарушающих права природопользования;
• требовать через судебные органы компенсации вреда, причиненного природным ресурсам, находящимся в их пользовании.
Одними из основных обязанностей природокористувоча / владельца с:
В области эффективного использования природных ресурсов:
• обеспечивать использование природных ресурсов в соответствии с их целевым назначением;
• рационально и экономно использовать природные ресурсы;
• внедрять новейшие технологии в процессе использования природных ресурсов;
• соблюдать сроков природопользования;
• не допускать бесхозяйственного использования природных ресурсов;
• своевременно вносить плату за использование природных ресурсов.
В области воспроизведения и комплексной охраны природных ресурсов:
• не допускать снижения качества;
• осуществлять комплекс мероприятий по восстановлению качества природных ресурсов;
• осуществлять мероприятия по предупреждению, порчи, загрязнения и истощения природных ресурсов;
• строго соблюдать требования экологической безопасности в процессе использования природных ресурсов;
• обеспечивать выполнение системы мероприятий по охране природных ресурсов. В области реализации имущественных и неимущественных прав:
• не нарушать права других собственников и пользователей природных ресурсов;
• поддерживать в надлежащем состоянии средства, с помощью которых осуществляется использование природных ресурсов;
• своевременно компенсировать ущерб, причиненный другим лицам в процессе использования природных ресурсов;
• приводить нарушенные природные ресурсы в состояние, пригодное для дальнейшего целевого использования.
Все права природопользователя / владельца осуществляются им только в установленном порядке. .
В случае, когда природный объект изымается для государственных или общественных нужд, и природопользователей / владелец может требовать предоставления взамен изъятого другого равноценного качества природного объекта.
Природопользователей / владелец природного объекта имеет право на возмещение причиненных ему убытков, кроме случаев, когда природный объект изымается за нарушение закона.
Право природопользователей / владельцев природных объектов гарантируется законом. Это означает, что прекращение права собственности на природный ресурс или его часть может иметь место только в случаях и по основаниям, предусмотренным законодательством.
Закон предусматривает следующие способы защиты субъективных прав и интересов природопользователей:
• признание спорных дел по законным природопользователем;
• восстановление состояния, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, его нарушают, то есть препятствий в осуществлении природопользования;
• прекращение или изменение правоотношений;
• взыскание с лица, нарушившего права и интересы природопользователя, причиненного вреда в полном объеме.
Защита права природопользования осуществляется путем подачи в судебные органы исков о восстановлении нарушенных прав и интересов природопользователей; об истребовании объекта природопользования из чужого незаконного владения; об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществлению природопользования; о принуждении других лиц соблюдать действующее законодательство; о .видшкодування убытков. (вреда), причиненных нарушением субъективных прав и интересов природопользователей.
Правоспособность и дееспособность природопользователей: экологическая правосубъектность и естественные права человека на пользование природными объектами и их ресурсами. Безусловно, понятие субъекта права как участника соответствующих отношений связано с понятиями правоспособности и дееспособности. При этом природноресурсового правоспособность - это способность иметь природноресурсови права и принимать на себя природноресурсови обязанности. Природноресурсового дееспособность - это способность своими действиями приобретать природноресурсови права и самостоятельно выполнять соответствующие обязанности. Вместе правоспособность и дееспособность составляют природноресурсового правосубьектнисть.Не прибегая к детальному рассмотрению разногласий определение понятия и раскрытие содержания правоспособности и дееспособности, установленных в правовой литературе, следует отметить, что они официально закреплены в гражданском законодательстве, но отсутствуют в природноресурсового законодательных актах. В связи с этим встает вопрос о применении цивилистической категории правосубъектности в природноресурсового отношений, то есть насколько загальноцивилистична правосубъектность пригодна для обозначения природноресурсового правосубьектности.Природноресурсова правосубъектность - это способность быть участником природноресурсового общественных отношений. Юридическая сторона природноресурсового правосубъектности заключается в законодательном признании возможностей субъектов права участвовать в общественных отношениях на природные объекты, природные ресурсы и природные комплексы. Это, собственно говоря, узаконивание их участия в природноресурсового отношениях, освобождает это участие от индивидуальной, групповой или классовой произвола и доводит до общепризнанного в законодательном порядке на всей территории государства.
права природопользования, права и обязанности природопользователей: ограничение правомочий природопользователей и пределы их надлежащего; охрана окружающей-среды и защиту прав природопользователей. Право природопользования - система юридических нори и средств, направленных на урегулирование отношений что действие эффективного использования, восстановления и охраны при родных ресурсов, обеспечения многогранных материальных, экономических и социальных интересов и законных пра субъектов природопользования. Право природопользования - процесс рационального использования человеком природных ресурсов для удовлетворения различных потребностей и интересив.Правомочности природопользователей по использованию и владению природными объектами воплощаются в конкретных правах и обязанностях, определенных Конституцией Украины, Законом «Об охране окружающей природной среды», кодексами и законами Украины о природных ресурсах, другими нормативными актами, а также документами на право пользования (собственности) соответствующими природными обьектами.Права и обязанности природопользователей можно разделить на общие и специальные. Общими являются такие, которые свойственны всем без исключения субъектам природопользования. Специальные же определяются в зависимости от природного объекта, который используется, его природных качеств, специфики, вида природопользования и присущие только определенным субъектам природокористування.До общих прав, в частности, относятся такие, как право на самостоятельное хозяйствование при использовании природного объекта на добычу из него полезных свойств и качеств, на получение плодов и доходов от него, на осуществление различных действий в рамках закона с целью получения полезного эффекта от природного объекта, право требовать устранения препятствий в пользовании природным объектом, право на получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, право на участие в проведении общественной экологической экспертизы, на представление в суд исков к государственным органам, предприятий, учреждений, организаций и граждан о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие отрицательного влияния на природный объект, используемый, право требовать возмещения убытков, нанесенных правомерными или неправомерными действиями других лиц, право на защиту нарушенного права пользования природным объектом путем подачи иска в судебные органив.Права природопользователей могут быть ограничены в интересах государства или других природопользователей. Ограничение прав природопользователей не предусмотрено законом и является недопустимым. Экологические права природопользователей обеспечиваются путем установления в законодательстве определенных гарантий.Головним обязанностью всех природопользователей является рациональное и эффективное использование природных объектов, бережное к ним отношение в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды. Для этого на природопользователей возложена обязанность выполнять предусмотренные законом определенные экологические требования: применять новейшие технологии; осуществлять мероприятия по предотвращению порчи, загрязнения, истощения природных объектов, негативное влияние их деятельности на состояние окружающей природной среды; осуществлять мероприятия по воспроизводству природных объектов; применять биологические, химические и другие методы улучшения качества природных объектов, которые обеспечивают охрану природной среды и безопасность здоровья населения; хранить территории и объекты природно-заповедного фонда, подлежащих особой охране; осуществлять хозяйственную и иную деятельность без нарушения прав других лиц. Общей обязанностью всех природопользователей является также соблюдение ими требований экологической безопасности, экологических нормативов и лимитов, внесения сборов за специальное использование природных объектов и штрафов за экологическое правонарушение; компенсации вреда, причиненного загрязнением и другим негативным влиянием на окружающую среду. Граждане обязаны выполнять и другие обязанности при использовании природных объектов в соответствии с законодательством Украины.