36. Росія в період правління Єлизавети Петрівни (1741-1761)

Єлизавета державними справами майже не займалася, передоручила їх своїм фаворитам - братам Розумовським, Шуваловим, Воронцовим, А. П. Бестужевим-Рюміним. Основними засадами внутрішньої і зовнішньої політики Єлизавета проголосила повернення до петровським перетворенням. Була відновлена роль Сенату, Берг-і Мануфактур-колегії, Головний магістрат. Кабінет міністрів скасований. Сенат отримав право законодавчої ініціативи. Під час Семирічної війни виникла постійно діюча нарада, що стояла над Сенатом - Конференція при найвищому дворі. У роботі конференції брали участь керівники військового і дипломатичного відомств, а також особи, спеціально запрошені імператрицею. Непомітною стала діяльність Таємної канцелярії. Зросло значення Синоду і духівництва, жорстоко переслідувалися розкольники. Синод дбав про матеріальне забезпечення духівництва, монастирів, поширення духовного освіти в народі.

У 1741 році імператриця прийняла Указ, що дозволяв буддійським ламам проповідувати на території Російської імперії своє вчення. Всі лами, які побажали приїхати до Росії, приводилися до присяги навырнопыдданство імперії. Указ також звільняв їх від сплати податків. При цьому 2 грудня 1742 був прийнятий указ про висилення всіх громадян іудейського віросповідання з дозволом залишитися лише тим, хто захоче прийняти православ'я. У 1744-1747 роках проведено друге перепис податного населення. В кінці 1740-х - першій половині 1750-х років з ініціативи Петра Шувалова було здійснено ряд серйозних перетворень. У 1754 році Сенат прийняв розроблене Шуваловим постанову про знищення внутрішніх митних зборів і дріб'язкових зборів. Це призвело до значного пожвавлення торговельних зв'язків між регіонами. Були засновані перші російські банки - Дворянський (Позиковий), Купецький і Мідний (Державний). Здійснена реформа оподаткування, яка дозволила поліпшити фінансове становище країни: підвищені збори при укладанні зовнішньоторговельних угод до 13 копійок з 1 рубля (замість раніше стягуються 5 копійок). Був підвищений податок на сіль і вино. У 1754 р. була створена нова комісія для складання Уложення, яка закінчила свою роботу до кінця царювання Єлизавети, але процес перетворень був перерваний Семирічної війни (1756-1762). у соціальній політиці тривала лінія розширення прав дворянства. У 1746 р. за дворянами було закріплено право володіти землею і селянами. У 1760 р. поміщики отримали право засилати селян до Сибіру із заліком їх замість рекрутів. Селянам було заборонено вести грошові операції без дозволу поміщика. Була скасована смертна кара - 1756, зупинена масова практика витончених тортур. При Єлизаветі були реорганізовані військово-навчальні заклади. У 1744 р. вийшов указ про розширення мережі початкових шкіл. Відкрито перші гімназії: у Москві (1755) і Казані (1758). У 1755 р. з ініціативи І. І. Шувалова засновано Московський університет, а в 1760 р. - Академія мистецтв. 30 серпня 1756 - підписаний указ про початок створення структури Імператорських театрів Росії. Створено видатні пам'ятки культури .Надавалася підтримка М. В. Ломоносову та іншим представникам російської науки і культури. В останній період царювання Єлизавета менше займалася питаннями державного управління, передоручення його П. І. та І.І.Шувалов, М.І. та Р.І.Воронцовим та ін. У цілому, внутрішня політика Єлизавети Петрівни відрізнялася стабільністю і націленістю на зростання авторитету і мощі державної влади. За цілою низкою ознак можна сказати, що курс Єлизавети Петрівни був першим кроком до політики освіченого абсолютизму, що здійснювалася потім при Катерині II.