Тема 12. Формирование государственности сша в XVIII-XX вв.

Форма занятия: проблемная лекция (трудоёмкость по учебному плану 4 часа), семинар в форме эвристической беседы с элементами практикума (трудоёмкость по учебному плану 6 часов), самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану 6 ч.).

Вопросы:

1. Причины войны за независимость. Декларация независимости 1776 г.

2. Статьи Конфедерации 1781 г. Причины перехода к федеративному устройству США.

3. Конституция США 1787 г.: история создания, основные принципы и система органов государственной власти.

4. Билль о правах - первые 10 поправок к Конституции.

5. Причины и итоги гражданской войны 1861-1865 гг. Декларация об отмене рабства. Закон о гомстеде. XIII-XV поправки к Конституции.

6. Законодательство «нового курса».

Источники:

Соединённые Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

Конституции буржуазных государств. М., 1986.

Федералист. Политические эссе Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея. М., 1993.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. Т. 2. М. 2005.

Литература:

Бельсон Я.М. Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л., 1982.

Бурстин Д. Американцы. Т. I. Колониальный опыт. Т. II. Национальный опыт. Т.III. Демократический опыт. М., 1993.

Борисюк В.И., Джапаридзе Т.З. и др. Политические инструменты США: история и современность. М.,1988.

Государство и управление в США. М., 1974.

Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М., 1985.

Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М., 1998.

Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1987.

Остром В. Смысл американского федерализма. М., 1993.

Политическая система США. Актуальные измерения. М., 2000.

Согрин В.В. Основатели США. М., 1983.

Севостьянов Г.Н., Козенко Б.Д. История США. М., 1994

Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

Уилсон Дж. Американское правительство. М., 1990.

Хофстедтер Р. Американская политическая традиция и её создатели. М., 1992.

Фридмен Л. Введение в американское право. М., 1992.

Шумилов В.М. Правовая система США. М., 2003.

Методические рекомендации:

1. Охарактеризуйте систему управления североамериканскими колониями Англии. Какие действия английского правительства, по мнению колонистов, нарушали их права как английских подданных? Многие из этих нарушений указаны в тексте Декларации независимости. Какие формы борьбы за свои права использовали жители колоний?

Какие общественно-политические и философские учения были использованы авторами Декларации независимости для обоснования права на отделение от метрополии?

2. Какую роль в организации государственного единства США сыграли Статьи конфедерации 1781 года? Можно ли считать их документом конституционного характера или это конфедеративный международный договор? Охарактеризуйте структуру, способ формирования и компетенцию конгресса. Какова компетенция комитета штатов? Укажите основные причины перехода к более тесной форме единства Соединённых Штатов Америки – федерации?

3. Конституция США 1787 года была создана в достаточно короткие сроки. Как проходил процесс разработки и принятия конституции? Какие взгляды и идеи существовали у авторов конституции относительно формы будущего союза и организации власти единого государства?

Содержание статей конституции целесообразно анализировать в контексте изучения её базовых принципов: федерализма, республиканизма, разделения властей, наличия сильной президентской власти и конституционного контроля. Какое влияние оказал принцип федерализма на формирование органов государственной власти? С этой целью проанализируйте структуру конгресса, процедуру избрания президента США. Как различались полномочия палат конгресса? Какое значение в системе сдержек и противовесов имеют процедуры «импичмента» и отлагательного вето? Как конституция регулирует соотношение полномочий федерации и штатов? Какими полномочиями по конституции обладает Верховный суд США? Каким образом в конституции был закреплён компромисс между свободными и рабовладельческими штатами?

Конституцию США принято относить к категории «жёстких», имеющих сложный порядок изменения. Какой порядок внесения поправок предусмотрен в конституции?

4. Почему раздел о правах граждан не был включён в текст конституции при её создании? Проанализируйте права, закреплённые в Билле о правах. Насколько содержание этого документа актуально в современную эпоху?

5. История США до начала гражданской войны знала множество компромиссов между северными и южными штатами. Приведите примеры подобных компромиссов. Каковы причины гражданской войны? Объясните содержание понятия «сецессия». Как решился вопрос о государственном единстве США в результате гражданской войны? Как регулировался порядок наделения земельными участками в «Законе о гомстеде»? Какое значение имел «Закон о гомстеде» для дальнейшего развития США? Проанализируйте содержание документа «Прокламация об отмене рабства». Как связано с итогами гражданской войны содержание конституционных поправок (XIII – XV)? Объясните содержание понятий «чёрные кодексы», «сегрегация».

6. Назовите причины социально-экономического кризиса в США в конце 20-х – начале 30-х годов? Рассмотрите основные меры правительства Ф. Рузвельта по преодолению кризиса. Проанализируйте формы государственного вмешательства в сферы финансового регулирования; промышленного производства; сельского хозяйства; социальной защиты населения. Как изменилась роль государства в регулировании социально-экономического отношений?