4 Понятие учетной политики

Организации согласно ст. 5 Закона о бухгалтерском учете, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику исходя из своей структуры отрасли и других особенностей деятельности.

Более подробно разделы учетной политики рассматриваются в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденном приказом Минфина России от 29 июля 1998 года № 34-н и введенном в действие с 1 января 1999 г. (в ред. от 24 марта 2000 г. № 31-н).

В соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учета России и переходом на международные стандарты финансовой отчетности было разработано Положение по бухгалтерскому учету “Учетная политика организации” (ПБУ 1/98).

Таким образом, учетная политика организации является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Учетная политика – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности, необходимых для достижения целей и решения задач организации.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Согласно ПБУ 1/98 его основные положения распространяются:

• в части формирования учетной политики – на организации, независимо от организационно-правовых форм;

• в части раскрытия учетной политики – на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учредительным документам либо по собственной инициативе.

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящихся на территории РФ, могут формировать учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат международным стандартам финансовой отчетности.

В нормативных актах предлагаются различные варианты отражения хозяйственных операций (например: способ начисления амортизации, способ списания материально-производственных запасов); выбор одного из предлагаемых способов и есть формирование учетной политики организации.

В настоящее время действуют следующие, кроме уже указанных, нормативные акты, на основе которых осуществляется формирование учетной политики:

• “Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство” ПБУ 2/94. Приказ Минфина России от 20 декабря 1994 № 167;

• “Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте” ПБУ 3/2000. Приказ Минфина РФ от 10 января 2000 № 2н;

• “Бухгалтерская отчетность организации” ПБУ 4/99. Приказ Минфина РФ от 06 июля 1999 № 43н;

• “Учет материально-производственных запасов” ПБУ 5/01. Приказ Минфина РФ от 9 июня 2001 № 44н;

• “Учет основных средств” ПБУ 6/01. Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 № 26н;

• “События после отчетной даты” ПБУ 7/98. Приказ Минфина РФ от 25 ноября 1998 № 56н;

• “Условные факты хозяйственной деятельности” ПБУ 8/01. Приказ Минфина РФ от 28 ноября 2001 № 96н;

• “Доходы организации” ПБУ 9/99. Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 № 32н;

• “Расходы организации” ПБУ 10/99. Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 № 33н;

• “Информация об аффилированных лицах” ПБУ 11/2000. Приказ Минфина РФ от 13 января 2000 № 5н;

• “Информация по сегментам” ПБУ 12/2000. Приказ Минфина РФ от 27 января 2000 № 11н;

• “Учет государственной помощи” ПБУ 13/2000. Приказ Минфина РФ от 16 октября 2000 № 92н;

• “Учет нематериальных активов” ПБУ 14/2000. Приказ Минфина РФ от 16 октября 2000 № 91н;

• “Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию” ПБУ 15/01. Приказ Минфина РФ от 2 августа 2001 № 60н;

• “Информация по прекращаемой деятельности” ПБУ 16/02. Приказ Минфина РФ от 2 июля 2002 № 66н;

• “Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы” ПБУ 17/02. Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002 № 115н;

• “Учет расчетов по налогу на прибыль” ПБУ 18/02. Приказ Минфина РФ от 19 ноября 2002 № 114н;

• “Учет финансовых вложений” ПБУ 19/02. Приказ Минфина РФ от 10 декабря 2002 № 126н.