дознания направляет уголовное дело прокурору (п. 3 ст. 149, ч. 3 ст. 157). Таким образом, этот вид дознания завершается решением о передаче дела прокурору.

Дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, представляет собой расследование уголовного дела в полном объеме. Оно проводится в случа- ях обнаружения преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК (представляющие меньшую общественную опасность преступления, расследование которых не представляет такой трудности, как дела, подследственные следователям).

15.3. Судебное производство

Подготовка уголовного дела или иного дела (материалов о преступлении), поступившего от прокурора в суд, для производства судебного разбирательства — одна из самостоятельных стадий уголовного процесса, обладающая всеми признаками таковой. Производство по делу в ней урегулировано ст. 227—233 гл. 33 УПК «Общий порядок подготовки к судебному заседанию».

Подготовка дела к судебному разбирательству — это третья стадия уголовного процесса, и относится она уже к судебному производству. В ней впервые дело принимается к своему производству судьей (судьей районного суда — ст. 440 УПК). Значение этой стадии определяется ее местом среди других стадий уголовного процесса и вытекающими отсюда ее специфическими, непосредственными задачами. Следуя за стадией предварительного расследования, она выступает в качестве контрольной стадии по отношению к досудебному производству и одновременно подготовительной по отношению к предстоящему судебному разбирательству.

Ввиду двойственного назначения стадии ее особой задачей контроля над качеством проведенного предварительного следствия и дознания, законностью и обоснованностью досудебного производства является выяснение наличия или отсутствия препятствий к судебному разбирательству. Для решения этой задачи в отношении каждого из обвиняемых судья проверяет:

подсудно ли уголовное дело данному суду;

вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;

подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причи- ненного преступлением;

357

имеются ли основания проведения предварительного слушания (ст. 228 УПК).

Все эти вопросы решаются судьей единолично. По результатам проверки, в зависимости от наличия тех или иных препятствий к началу судебного разбирательства (соответствующих условий и оснований), судья вправе принять одно из следующих решений: либо о направлении дела по подсудности, либо о назначении предварительного слушания (ч. 1 ст. 227 УПК).

Решение облекается в форму постановления судьи (ч. 2 ст. 227 УПК). Оно должно быть принято в возможно короткий срок, но не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд, если обвиняемый содержится под стражей, или одного месяца по остальным делам.

Судья, непосредственно принявший дело к своему производству, выяснив, что дело не подсудно данному суду, направляет дело по подсудности (ч. 1 ст. 34 УПК).

Судья, придя к выводу о том, что при расследовании уголовного дела соблюдены требования Конституции РФ и УПК по обеспече- нию прав лица, привлеченного в качестве обвиняемого, и отсутствуют препятствия для рассмотрения дела в суде, выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания. Требования мотивировки принятого решения и требования к содержанию постановления изложены в ст. 236 УПК.

Âсвоем постановлении о назначении судебного заседания судья

разрешает вопросы о:

месте, дате и времени судебного заседания;рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом

коллегиально;назначении защитника в случае обязательности его участия;

вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным

сторонами;рассмотрении уголовного дела в закрытом заседании в случаях,

предусмотренных ст. 231 УПК;мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пре-

сечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу (ч. 2 ст. 231).

Âпостановлении также должны содержаться решения о назна- чении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресечения.

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала. Вызовы

âсудебное заседание лиц, указанных в постановлении, производят-

358

ся путем вручения им судебных повесток в соответствии с распоряжениями судьи (ст. 233 УПК).

Предварительное слушание — новая форма стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Этой стадии посвящена гл. 34 УПК с одноименным названием (ст. 234— 239).

При поступлении уголовного дела судья вправе принять решение

îназначении предварительного слушания в следующих случаях:

наличие ходатайства стороны об исключении доказательства;

наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору;

наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

необходимость решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства;

необходимость решения вопроса о рассмотрении уголовного дела

судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 229 УПК). Ходатайство о проведении предварительного слушания может

быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение семи суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Порядок проведения предварительного слушания определяется общими правилами УПК и, кроме того, особыми правилами, содержащимися в ст. 234—239 гл. 34.

Предварительное слушание производится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания (ч. 2 ст. 234 УПК). По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие (ч. 3 ст. 234). В ходе предварительного слушания ведется протокол по правилам, предусмотренным при ведении протокола судебного заседания (ст. 259).

В ходе предварительного слушания судья вправе признать любой вид доказательства, предусмотренный в ч. 2 ст. 74 УПК, недопустимым по ходатайству стороны или даже по собственной инициативе (ч. 4 ст. 88, ст. 234—235). По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

направление уголовного дела по подсудности;

возвращение уголовного дела прокурору;

приостановление производства по уголовному делу;

прекращение уголовного дела;

назначение судебного заседания (ч. 1 ст. 236 УПК).

359

Стадия судебного разбирательства занимает особое место среди других стадий уголовного процесса. Структура стадии судебного разбирательства состоит из пяти взаимосвязанных частей (этапов):

1)подготовительной части;

2)судебного следствия;

3)судебных прений;

4)последнего слова подсудимого;

5)постановления приговора, определения и постановления суда. На стадии судебного разбирательства исследуется предъявлен-

ное подсудимому обвинение, решается вопрос о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления и о назна- чении уголовного наказания. Для реализации этих задач закон предусматривает общие условия судебного разбирательства, которые призваны обеспечить наиболее оптимальную обстановку для достижения целей судебного процесса. Им посвящена гл. 35 УПК «Общие условия судебного разбирательства». В ней содержатся статьи, определяющие требования к составу суда и роли участников судебного разбирательства, условия и пределы этого разбирательства, а также правила фиксации его хода и результатов.

1. Общие условия, определяющие законность состава суда. Согласно ст. 242 УПК каждое дело должно быть рассмотрено в одном и том же составе судей. Если êòî-ëèáî из судей лишен возможности продолжать участвовать в заседании, он заменяется другим судьей,

èразбирательство дела начинается сначала.

Âкачестве председательствующего в судебном заседании может быть председатель суда, заместители председателя суда или члены суда. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимая все предусмотренные законом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон, а также обеспечивает соблюдение порядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания (ч. 2 ст. 243 УПК). В случае возражения кого-либо из лиц, уча- ствующих в судебном разбирательстве, против действий председательствующего, эти возражения заносятся в протокол судебного заседания (ст. 243).

2. Общие условия судебного разбирательства, определяющие законность состава участников уголовного судопроизводства. Среди них продекларированное в законе равенство прав участников судебного разбирательства. Обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители согласно ст. 245 УПК пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств

èзаявлению ходатайств. Эти нормы свидетельствуют в пользу состя-

360

зательного начала в процессе. Такие формально равные права у сторон обвинения и защиты есть, но решение вопросов их обеспече- ния возложено на орган, все еще заинтересованного в обвинении подсудимого.

Разбирательство в суде первой инстанции должно происходить с непременным участием подсудимого, явка которого в суд обязательна. Разбирательство дела в отсутствие подсудимого может иметь место лишь в исключительном случае, когда это не препятствует установлению истины по делу.

Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, он обязан отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа. Согласно правилам, присущим состязательному процессу, суд должен немедленно прекратить уголовное дело либо оправдать подсудимого.

Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем: исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание; исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой этого же Кодекса, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте; переквалификации деяния в соответствии с нормой УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание (ч. 8 ст. 246 УПК).

Пересмотр определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения допускается лишь при наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств в соответствии с гл. 49 УПК (ч. 9 ст. 246).

Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

Участие защитника подсудимого в судебном разбирательстве (существенный признак состязательного процесса) предусматривается законом как в обязательном, так и в факультативном порядке, независимо от волеизъявления обвиняемого (ст. 51, 52 УПК). Уча- ствующий в деле защитник подсудимого принимает участие в исследовании доказательств, высказывает свое мнение по возникаю-

361

щим во время судебного разбирательства вопросам, излагает суду соображения защиты по существу обвинения, относительно обстоятельств, смягчающих ответственность, о мере наказания и граждан- ско-правовых последствиях преступления (ст. 248).

При неявке потерпевшего в судебное заседание суд решает вопрос о разбирательстве дела или его отложении, в зависимости от того, признает ли суд явку потерпевшего обязательной или нет (ст. 249 УПК).

3. Общие правила о времени, непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства, а также о его пределах и распорядке судебного заседания. Дело должно быть начато рассмотрением в судебном заседании не позднее 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК).

В силу нормы ст. 240 УПК суд обязан, не передоверяя материалам предварительного расследования, самостоятельно проверить все собранные доказательства, непосредственно исследовать эти и другие, новые доказательства, а также не ограничиваясь изучением и допустимыми случаями оглашения письменных материалов дела, устно допросить подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушать заключения экспертов, огласить протоколы и иные документы. Судебное заседание должно проводиться непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. Рассмотрение теми же судьями других дел ранее окончания слушания начатого дела не допускается.

Уголовное дело прекращается в случае отказа прокурора от обвинения, когда представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, а также по уголовным делам частного обвинения при неявке потерпевшего без уважительных причин. Уголовное дело также прекращается в судебном заседании, если будут установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 26, 28 и 25 УПК.

Распорядок судебного заседания предусматривает соблюдение следующих правил. Совокупность этих правил представляет собой регламент судебного заседания (ст. 257 УПК). При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают. Все участники процесса обращаются к суду, дают свои показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено лишь с разрешения председательствующего.

Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со сло-

362

вами «Уважаемый суд», а к судье — «Ваша честь». Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания. Все участники процесса, а равно все присутствующие в зале судебного заседания граждане должны беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении порядка в судебном заседании.

Лица в возрасте до 16 лет, если не являются участниками уголовного судопроизводства, допускаются в зал судебного заседания только с разрешения председательствующего (ч. 6 ст. 241 УПК).

При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается

îнедопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание в порядке, установленном ст. 117 и 118 УПК. При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить это лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату соответственно. Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения.

Относительно самостоятельную группу однородных общих условий составляют правила применения научно-технических и иных средств фиксации хода и результатов судебного разбирательства.

Процессуальные решения по вопросам вины и уголовного наказания подсудимого отражаются в приговоре. По остальным вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, решения подлежат оформлению в виде определений суда или постановлений судьи. Решения, касающиеся возвращения уголовного дела прокурору,

îпрекращении уголовного дела, об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении подсудимого, о продлении срока содержания его под стражей, об отводах, о назначении судебной экспертизы выносятся в совещательной комнате и излагаются

âвиде отдельных процессуальных документов. Они подписываются всем составом суда.

Все иные определения (постановления) по усмотрению суда могут выноситься либо в виде отдельных документов, либо после совещания судей на месте или с фиксацией принятых решений в про-

363

токоле судебного заседания. И те и другие определения или постановления, вынесенные судом (судьей) во время судебного разбирательства, подлежат оглашению (ст. 256 УПК).

Âотличие от досудебных стадий, где производство следственных и иных процессуальных действий оформляется отдельными протоколами, ход и результаты судебного разбирательства фиксируются в едином протоколе судебного заседания (ст. 259 УПК). Ведение протокола возлагается на секретаря судебного заседания, который обязан полно и правильно излагать в нем действия и решения суда (судьи), а также действия участников процесса, имевшие место в ходе заседания (ст. 245).

Âпротоколе судебного заседания обязательно указываются:

место и дата заседания с обозначением времени его начала

èокончания;

какое уголовное дело рассматривается;

наименование и состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе, защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике, их представителях и других вызванных в суд лицах;

данные о личности подсудимого и об избранной в отношении его мере пресечения;

действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного заседания;

заявления, возражения и ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;

определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совещательную комнату;

сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав, обязанностей и ответственности;

подробное содержание показаний;

вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;

результаты произведенных в судебном заседании осмотров

èдругих действий по исследованию доказательств;

обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят занести в протокол;

основное содержание выступлений сторон в судебных прениях

èпоследнего слова подсудимого;

сведения об оглашении приговора и о разъяснении порядка ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;

сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка

èсрока обжалования приговора, а также о разъяснении права

364

Протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан не позднее чем через трое суток после окончания судебного заседания. Протокол подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания.

Председательствующий обязан обеспечить участникам процесса возможность ознакомиться с протоколом. В течение трех суток после подписания протокола стороны могут подать свои замечания относительно протокола судебного заседания.

В теории уголовного процесса и до настоящего времени является дискуссионным вопрос о том, следует ли рассматривать апелляционное производство в качестве самостоятельной стадии уголовного процесса. После введения в уголовный процесс правового института «апелляция» (с 10 августа 2000 г.), апелляционное производство как обладающее всеми пятью существенными признаками понятия «стадия уголовного процесса» стали включать в систему стадий уголовного процесса.

Апелляционное производство — пятая стадия уголовного процесса — имеет целью проверку законности и обоснованности решений мирового судьи, не вступивших в законную силу. Основными чертами апелляционного производства являются пересмотр вышестоящим судом (районным судом решений нижестоящего суда, мирового судьи на основе нового судебного разбирательства с вынесением нового решения по существу — приговора). Этим апелляция отлича- ется от кассации, при которой осуществляется проверка законности нижестоящих судов с точки зрения, соблюдены ли требования права (без оценки вопросов факта). При апелляции осуществляется проверка законности судебных решений нижестоящего суда не только с точки зрения права, но и с оценкой вопросов факта.

Кассационное производство является шестой стадией уголовного процесса. Это производство по проверке законности и обоснованности приговоров, а также определений и постановлений судов первой инстанции, еще не вступивших в законную силу. Это производство урегулировано нормами ст. 354—360, 373—389 разд. XIII УПК «Производство в суде второй инстанции». Стадия кассационного производства структурно состоит из двух частей:

1)деятельность, связанная с кассационным обжалованием и опротестованием;

2)рассмотрение дела в суде кассационной инстанции (собственно производство в суде кассационной инстанции).

Использованный законодателем термин «суд второй инстанции», разъяснение которого приведено в п. 53 ст. 5 УПК, фактиче- ски приводит к отождествлению двух самостоятельных инстанций —

365

апелляционной и кассационной. Судебные инстанции отличаются друг от друга содержанием компетенции.

В отличие от апелляции, кассация характеризуется проверкой законности судебных решений нижестоящих судов, а также апелляционных судов с точки зрения, соблюдены ли требования права (без оценки вопросов факта). Отмена приговора судом кассационной инстанции влечет за собой не новый приговор, а новое рассмотрение дела соответствующим судом.

Стадии надзорного производства посвящены ст. 402—412 гл. 48 УПК «Производство в надзорной инстанции». Согласно п. 16 ст. 5 УПК надзорная инстанция — суд, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов. Это свидетельствует о том, что название гл. 48 охватывает круг норм, содержащихся в ней и регулирующих процессуальную деятельность как в надзорной инстанции, так и до производства в ней.

Стадия надзорного производства так же, как и кассационное производство, предназначена для исправления судебных ошибок. Но, как мы уже упоминали, она является стадией исключительной, что объясняет ряд ее особенных черт. Если кассационное производство ведется ради того, чтобы не допустить вступления в законную силу неправосудных приговоров, то надзорное производство служит задачам исправления приговоров, определений и постановлений, уже вступивших в законную силу.

Надзорное производство — одна из исключительных стадий уголовного процесса, в которой вышестоящий суд по надзорной жалобе или надзорному представлению управомоченных участников уголовного судопроизводства проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, судебных решений кассационной или надзорных инстанций и принимает меры к исправлению допущенных судебных ошибок.

366