Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
pso_zachet.docx
Скачиваний:
559
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
311.68 Кб
Скачать

Вопрос 17. Ориентация социального обеспечения на достойный уро­вень жизни.

Данный принцип базируется на ст. 2 и ст. 7 КРФ, однако обеспечение достойной жизни человека в государстве во многом зависит от развития экономики страны. Поэтому государство закрепляет минимальные нормы обеспеченности, которые оно может гарантировать своим гражданам. Долгое время в качестве стандарта применятся МРОТ, в зависимости от котрого определялись размеры пенсий, пособий и других социальных выплат. В настоящее время стандартом социального оеспечения признается прожиточный минимум, представляющий собой стоимостную оценку потребительской корзины + обязательные платежи и сборы. В целях реализации данного стандарта были приняты следующие законы:

ФЗ от 24 октября 1997 года "О прожиточном минимуме в РФ"

ФЗ от 20 ноября 1999 года и от 31 марта 1996 "О потребительской корзине в целом по РФ"

В настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам в целом по РФ устанавливается Правительством РФ, а в субъектах РФ - в порядке, определенном законами субъектов РФ.

Семья или одиноко проживающий гражданин, средний душевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, признается малоимущей (-им) и имеет право на оказание государственной социальной помощи.

Вопрос 18. Источники права соци­ального обеспечения: понятие, классификация, виды, сфера действия.

Теория права выделяет следующие виды источников:

  1. Правовой обычай

  2. Нормативный договор

  3. Нормативно-правовой акт

  4. Прецедент

Для отрасли ПСО характерны следующие источники:

  1. НПА

  2. Нормативный договор

  3. Дискуссии по поводу прецедента

Ст. 15 КРФ общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ – источники псо

Нормы международных договоров имеют преимущественную силу перед российскими законами, если они содержат иные правила поведения. Также эти нормы обязательны для судов при рассмотрении споров.

Источники ПСО, делятся на международные и внутригосударственные.

международные

государственные

  1. По Субъекту

    1. Конвенция МОТ «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин : трудящиеся с семейными обязанностями» 1981

    2. Конвенция МОТ «О трудящихся эмигрантах» 1975

  2. По географической сфере действия

    1. Универсальные (обязательные для всех государств мира)

    2. Региональные (действуют в пределах конкретного региона)

    3. Двусторонние (обязательные длястран-участников)

  3. По юридической силе:

    1. Акты, обязательные для исполнения государствами-участниками без ратификации

    2. Акты, обязательные для исполнения после совершения установленных нац. законом действий

    3. Акты, не подлежащие ратификации и не обязательные для исполнения

Законы:

  1. КРФ(ст.7,18,33,37-41,45,46,55,53,72)

  2. ФКЗ (применяются при охране прав на СО и их защите)

  3. ФЗ в области ПСО группируются в зависимости от институтов отрасли:

    1. Институт пенсии

ФЗ от 15/12/2001 «О государственном пенсионном обеспечении»

    1. Институт социальной поддержки

ФЗ от 12/01/1995 «О ветеранах»

    1. Институт социальной помощи

ФЗ от 17/07/ 1999 «О государственной социальной помощи»

    1. Институт социального обслуживания

ФЗ от 2/08/1995 «О социальном обслуживании инвалидов»

    1. Рамочные законы (регулируют определенные отношения в полном объеме):

ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования»

  1. Законы СРФ. Нпр.: Закон Нижегородской области от 07.07.2006 N 68-З (ред. от 10.05.2011) "О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в НО»

Подзаконные НПА:

  1. Указы президента

  2. Постановления правительства.

  3. Нормативные акты министерства здравоохранения и социального развития РФ, иных федеративных министерств, а также государственных внебюджетных фондов по вопросам СО.

  4. Постановления и указы высших должностных лиц СРФ

  5. Приказы, постановления, распоряжения отдельных органов исполнительной власти СРФ.Нпр., органов социальной защиты населения.

  6. Нормативные акты органов МСУ

  7. Локальные нормативные акты (кол.договор, распоряжение работодателя о порядке предоставления путевок рабочим)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]