Олег Михайлович Рой Альбина Михайловна Киселева

Исследование социально‑экономических и политических процессов. Практикум

Олег Михайлович Рой, Альбина Михайловна Киселева

Исследование социально‑экономических и политических процессов. Практикум

Введение

Представленное пособие – практическое приложение к теоретическому курсу учебной дисциплины «Исследование социально‑экономических и политических процессов», являющейся дисциплиной Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление». Вышедший в 2004 г. в издательстве «Питер» учебник О. М. Роя «Исследование социально‑экономических и политических процессов» (2‑е изд., 2006 г.) заинтересовал многих своей прикладной направленностью, что и обусловило дополнительное переложение автором представленных в учебнике разделов на язык практических заданий и упражнений.

Главная цель настоящего издания – закрепление у студентов практических навыков и организационных схем в осуществлении исследовательской деятельности, деятельности, обязательно присущей лицам, связанным с исполнением управленческих функций. Исследовательская деятельность должна предшествовать принятию любого управленческого решения, готовя для вынесения такого решения необходимую фактологическую и доказательную базу. Обучение исследовательской деятельности предполагает овладение профессиональным менеджером навыками проводить сбор, аккумуляцию и анализ непрерывно поступающей информации, осуществлять отбор адекватных мер в постановке и разрешении проблемных ситуаций, привлекать к решению сложных междисциплинарных задач различные способы мобилизации коллективной мысли.

Учебное пособие состоит из 14 тем, что соответствует логике, заявленной в учебнике, и базируется на положенной в основу работы предпосылке о формировании научно‑исследовательской традиции в сфере социального знания. Закрепление в сознании обучаемых форм и методов научного анализа социально‑экономических и политических процессов, выработка возможностей в применении системного подхода к решению актуальных проблем максимально приближают и адаптируют способности студентов к разработке комплексных научно‑исследовательских программ, сбору и анализу релевантной целям исследований информации, организации проведения таких исследований.

Один из наиболее доступных и действенных способов оценки протекающих в обществе процессов – социологический метод исследования.В учебном пособии дается представление о том, в каких ситуациях целесообразно прибегать к тому или иному способу опроса или наблюдения. Допуская безусловную ограниченность в использовании социологических методов в постижении сути и направленности исследовательских процессов, авторы подчеркивают их действенность в качестве ключевого диагностического инструмента в руках профессионального управленца, способного уяснить логику в развитии социальных систем.

Заключительный раздел настоящего издания призван воспроизвести сферу применения инструментальных (проектных) методов исследовательской практики. Основной акцент в изучении этой части работы делается на осмыслении природы моделирования и программирования. Благодаря этим технологиям профессиональный менеджер способен подготавливать оптимальные условия для принятия эффективных решений, обеспечивая сочетание признаков научной целесообразности и практической реализации таких решений. Инструментальные методы, в дополнение к аналитическим, способствуют наиболее полному и взвешенному использованию в практической деятельности профессионального управленца всего блока научно‑исследовательских процедур.

С целью обеспечения методологической полноты каждого из разделов учебного пособия, усиления структурированности положенных в их основу учебных задач авторы исходят из четырехуровневой структуры каждой темы. На первом уровнепроводится анализ конкретных практических ситуаций, результатом которого должно стать адекватное использование терминологии и методологического аппарата для уяснения и объяснения характерных проблем. На втором уровне,предполагающем изучение различных аспектов заявленных в разделе вопросов, тестируется способность студентов понимать и применять полученные в ходе обучения знания. На третьем уровне,через контрольные вопросы, достигается целостное восприятие проблемного поля, сформированного вокруг выделенных разделов курса. И на четвертом уровнепредставлены тестовые задания, закрепляющие знания об используемых в работе понятиях и технологиях.

Практикум является составной частью соответствующего учебника, в котором и содержатся ответы на многие задания, сформулированные в данном издании. В дополнение к этому авторы приводят на страницах практикума материалы, выходящие за пределы информации, содержащейся в учебнике. И в этом плане значительную помощь в решении задач и упражнений практикума может оказать обращение студентов к источникам (см. библиографию), на материалах которых эти задания сформулированы. Приведенные в отдельных заданиях и упражнениях ссылки на источники позволят при обращении к ним найти возможные решения поставленных проблем.

При составлении ситуаций для анализа авторы исходили из факта глубокого разнообразия сфер, в которых применяются методы и процедуры исследовательской деятельности. Главная цель, стоящая перед этим разделом работы, состояла в выработке максимально широкого круга подходов, что сделало бы возможным адекватное понимание описанной ситуации и нахождение средств ее оптимизации.

Многие ответы на приведенные в практикуме вопросы не имеют однозначного толкования, что соответствует характерным признакам социального знания и свидетельствует о значительной роли в социальном познании процедурных подходов, занимающих на страницах практикума важное место. Решение ряда задач предполагает предварительную подготовку студентов в области экономико‑математических методов в экономике (теории вероятностей, регрессионного анализа) и статистики.

Авторы надеются, что представленная работа позволит привлечь внимание профессиональных менеджеров к исследовательской деятельности, сформировать навыки обращения с фактологическим материалом, создать условия для принятия эффективных управленческих решений.

Тема 1. Предмет и основные проблемы исследования социально‑экономических и политических процессов

Основные понятия.Понятие социальных процессов, их виды и типы. Признаки социальных процессов. Понятие социально‑экономических и политических процессов, их виды и типы; управляемые социально‑экономические и политические процессы: их свойства и особенности, классификация.

Методологический комментарий к теме.Цель изучения данной темы заключается в осмыслении природы социального процесса, его содержания и выделении основных разновидностей. Для лучшего понимания природы социального процесса необходимо рассмотреть различия между понятиями «процесс» и «явление», продемонстрировать значение этого различия в практике подбора методологических средств, направленных на исследование этих феноменов. Изучение темы позволит увидеть в динамике статистических показателей вектор и характер происходящих изменений, роль различных субъектов, участвующих в этих процессах; идентифицировать отраслевой характер тех или иных изменений – непременное требование для отбора исследовательских инструментов в постижении природы этих изменений.

Ситуации для анализа Ситуация 1. Процесс или явление?

Описывая условия, предваряющие английскую революцию XVII в., П. А. Сорокин писал: «Правление короля Карла I было по сути тираническим. Закон и права нации систематически попирались. Королевские замечания не выполнялись. Новые налоги и монополии вводились на такие товары, как соль, мыло, уголь, железо, вино, кожа, крахмал, табак, пиво и т. п. Население было разорено. Королевские угоды росли за счет деспотических аннексий частных владений. Судьи и высшая администрация были коррумпированы. Население страдало от постоянно расквартированных в деревнях воинских подразделений. Каждодневно попирались не только богатые, хоть они и были солидным источником пополнения фиска, но и бедные, ибо они были не опасны для режима. Аристократии предписывалось жить в своих поместьях. Кроме всего этого – невероятное давление религиозного порядка, причем как на простых людей, так и на духовенство; строгая религиозная цензура и т. п.» ¹.

Задания к анализу ситуации:

1. Идет ли в данном случае речь о процессе или о явлении?

2. На основании какого представленного в данном фрагменте признака можно вынести решение по этому вопросу?

3. Какие элементы процесса можно выявить из представленного описания?

Ситуация 2. Классификационные признаки процесса

На основе диаграммы естественного движения населения Российской Федерации с 1970 по 2002 г. (рис. 1.1) дайте характеристику основных стадий процессов рождаемости и смертности. По каким известным вам классификационным признакам можно охарактеризовать процессы рождаемости и смертности?

Ситуация 3. Динамика социальных изменений

По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. изменения размещения городского и сельского населения характеризуют данные табл. 1.1 и 1.2.

Задания к анализу ситуации:

1. Какой социальный процесс (процессы) представлен данными табл. 1.1 и 1.2?

2. Можно ли рассматривать данный процесс как тенденцию интеграции? дифференциации в обществе?

3. Дайте характеристику данного социального процесса по следующим признакам: состав, интенсивность, масштаб процесса. Чем обусловлена плотность населения в городах и селах? Иллюстрируют ли данные таблицы социально‑территориальную структуру общества?

4. Какие причинно‑следственные зависимости объясняют значительное количество сельских населенных пунктов без населения; уменьшение числа жителей и городских и сельских населенных пунктов в 2002 г. по сравнению с 1989 г.? Какая закономерность процесса урбанизации отражена в данных таблицах?