Основні документи, які розробляються в евакуаційній комісії

Перелік основних документів, що розроблятимуться в евакуаційній комісії міста (міського району):

виписка з рішення відповідних органів державної влади про створення евакокомісії;

план евакуації населення комбінованим способом;

карти (план, схема) міста, району з нанесеною обстановкою;

функціональні обов'язки членів евакокомісії;

план оповіщення та збору евакоорганів;

схема зв’язку евакоорганів, телефонні довідники;

план-графік контролю з організації та проведення евакозаходів за часом, видами транспорту і іншим порядком;

додаток до плану евакуації населення міста ,міського району;

розрахунок населення міста ,міського району, яке підлягає евакуації по групах;

розрахунок евакуації населення, не зайнятого у виробництві та сфері послуг, за графіками і розклад руху транспорту мирного часу;

план роботи комісії при переведенні ЦЗ з мирного на воєнний стан;

річний план роботи комісії, план проведення занять з підготовки евакоорганів і журнал обліку занять, що проводитимуться.

Всі документи евакокомісій затверджуються вищестоящим начальником ЦЗ, щорічно разом з відповідним штабом ЦЗ коректуються, а при необхідності переробляються.

Перелік основних : документів, що розробляються в евакуаційній комісії господарського об’єкту:

наказ (розпорядження) начальника ЦЗ об’єкту про створення евакуаційної комісії та призначення посадових осіб колон, ешелонів, маршрутів;

функціональні обов'язки членів евакокомісії та інших посадових осіб;

схема оповіщення та збору евакокомісії;

розрахунок евакуації , робітників, службовців і членів їх сімей з об’єкту в заміську зону;

розрахунок робітників, службовців і членів їх сімей, що будуть евакуюватись (у з-х примірниках);

розрахунок евакуйованих по потягах, автомобільних колонах, суднах та інших колонах за кількістю і строками вивезення (виведення);

дані про наявність автомобілів, що знаходяться в особистому користуванні робітників і службовців об'єкту та порядок їх використання для евакуації;

схема зв'язку евакокомісії з ЗЕП, транспортними і вищестоящим евакоорганами;

порядок дії за сигналами ЦЗ;

ордери на право використання службових приміщень для роботи у заміській зоні;

акти на обслідування та узгодження заміських пунктів розміщення,

план роботи комісії при переведенні ЦЗ з мирного на воєнний стан.

Планування евакуації проводиться заздалегідь для населення, яке проживає у районах, які визначені як небезпечні.

У плані евакуації, складовою частиною якого є карта (схема), зазначаються:

- висновки з оцінки обстановки у разі виникнення надзвичайної ситуації;

- порядок оповіщення населення про початок евакуації;

- кількість населення, яке підлягає евакуації, за віковими категоріями;

- терміни проведення евакуації;

- склад евакуаційних органів і терміни приведення їх у готовність;

- кількість населення, яке вивозиться різними видами транспортних засобів окремо і виводиться пішки;

- розподіл об’єктів за збірними евакуаційними пунктами, пунктами посадки, районами (пунктами) розміщення та евакуаційними напрямками;

- маршрути евакуації;

- райони (пункти) розміщення евакуйованого населення;

- пункти посадки на транспортні засоби, пункти висадки у безпечному районі, порядок доставки населення з пунктів висадки до районів (пунктів) розміщення;

- заходи щодо організації приймання, розміщення, захисту та життєзабезпечення евакуйованого населення у безпечному районі;

- порядок організації управління і зв’язку.

Розділ плану, в якому визначаються види забезпечення евакуації, розробляється відповідними службами. До цього розділу включаються:

- основні завдання служби;

- перелік сил і засобів, які залучаються для виконання евакуаційних заходів;

- терміни виконання завдань.

Евакоприймальна комісія розробляє план його приймання і розміщення у безпечному районі з картою (схемою).

У плані зазначаються:

- кількість евакуйованого населення за віковими категоріями, яке прибуває у район, місто, район у місті, селище, село;

- кількість об’єктів і їх розподіл за районами у місті, сільськими і селищними радами, населеними пунктами;

- чисельність населення, яке проживає на відповідній території;

- будівлі і споруди для розміщення об’єктів господарювання;

- пункти висадки евакуйованого населення;

- порядок і терміни доставки евакуйованого населення з приймальних евакуаційних пунктів до районів (пунктів) розміщення;

- порядок розміщення евакуйованого населення;

- порядок забезпечення евакуйованого населення продуктами харчування, водою, предметами першої необхідності, медичним та іншими видами обслуговування;

- порядок оповіщення посадових осіб, які відповідають за приймання евакуйованого населення, про початок евакуації і терміни прибуття населення.

План приймання і розміщення евакуйованого населення включає також розділ з транспортного забезпечення евакуації, в якому зазначається:

- кількість транспортних засобів кожного виду і термін їх подачі до пунктів посадки;

- кількість населення, яке підлягає евакуації;

- терміни відправлення евакуйованого населення у безпечні райони;

- терміни прибуття евакуйованого населення до пунктів посадки;

- маршрути руху транспортних засобів;

- кількість рейсів.

На всіх громадян, які підлягають евакуації, завчасно складаються списки за об’єктами і житлово-експлуатаційними організаціями у трьох примірниках, один з яких залишається на об’єкті або в житлово-експлуатаційній організації, другий (у разі одержання рішення про проведення евакуації) після уточнення списків надсилається на збірний евакуаційний пункт, третій - до евакуаційної комісії району (пункту) розміщення.

План евакуації області, міста, району розробляється на карті, в правому куті карти напис “Затверджую”, посада, підпис, ініціали, прізвище, дата, печатка. У лівому куті – “Погоджено” – командувач сил МНС, Начальник управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Чернівецької області, Начальник управління з питань НС та ЦЗН м. Чернівці, Начальник відділу з питань НС та ЦЗН району.

В нижньому кутку карти напис “Голова обласної, міської, районної, об’єктової евакуаційної комісії підпис, ініціали, прізвище”.

План повинен бути узгодженим з усіма відповідними службами ЦЗ області, міста, району, об’єкту і мати підписи їх керівників завірені печатками.

На карту (схему) наносити: межі можливих (прогнозованих) НС, райони проведення евакуації населення, маршрути вивезення (виводу) населення, станції (пункти) посадки (навантаження), станції (пункти) висадки (розвантаження), безпечні райони розміщення евакуйованих, пункти обігріву.

Крім того – обстановку за видами забезпечення (пости регулювання, медичні заклади на маршрутах та в районах розміщення населення, АЗС, пункти технічного забезпечення, пункти зв’язку, пункти забезпечення речовим майном та харчуванням тощо), які залучаються до забезпечення евакуаційних заходів.

Маршрути руху евакуаційних колон і райони евакуації та розміщення еваконаселення позначити кольорами. Райони НС позначити Червоним кольором, з відповідним підтіненням: зони радіоактивного зараження – чорним, хімічного – жовтим, катастрофічного затоплення підтоплення – синім, безпечні райони – зеленим. Якщо маршрути і райони евакуації на випадок НС планується використати одні і ті ж, то підтінювати їх двома, або більшою кількістю кольорів. Умовні позначення на карті (схемі) згідно з методичними рекомендаціями МНС України.

Пояснювальну записку до Плану евакуації населення розробляти за розділами з кожного виду НС і таблиці до Плану евакуації і в кожному розділі чітко визначати райони евакуації населення і їх кількість; кількість населених пунктів та їх найменування, кількість евакуйованого населення (дорослих і дітей показувати окремо), місця збору і посадки еваконаселення на транспортні засоби, місця висадки, станції призначення, безпечні райони розміщення і маршрути руху до них.

Відобразити основні види забезпечення евакуації населення: транспортне, інженерне, медичне, матеріально-технічне, продовольче, зв’язку та оповіщення, охорони громадського порядку, безпеки дорожнього руху, інформаційне, речове, тощо.

Окремим розділом згідно з вимогами Постанови КМУ № 1694 від 14.12. 2001 р. “Програма реалізації положень Варшавської конференції щодо спільної боротьби проти тероризму”, відобразити планування евакозаходів у випадку появи тероризму. Визначити сили і засоби, які залучаються для евакуації населення у цьому випадку і, в обов’язковому порядку, погодити цей розділ з територіальними органами СБУ (у частині, що стосується об’єктів можливого нападу).

Відпрацьований План евакуацій населення області після затвердження Головою ОДА представляти на узгодження до МНС.

При оформлені Плану евакуації суворо дотримуватися вимог Закону України № 1079 – XІV від 21.09.1999 р. “Про державну таємницю” та “ Звіт відомостей, що становлять державну таємницю в Україні” СБУ.

Відпрацьовані Плани евакуації міста, району, ОГД після затвердження представляють на узгодження до управлінь з питань НС та ЦЗН області, міста та до відділів з питань НС та ЦЗН районів.

Таким чином, евакуаційні заходи будуть проведені своечасно, без паніки тільки у тому випадку, коли вони сплановані, підготовлені евакооргани та еваконаселення, коли евакозаходи всебічно забезпечені.